Fairness für Lehrende und Studierende

Das Rundschreiben 29/2024/TT-BGDDT zur Verwaltung von zusätzlichem Lehren und Lernen ist am 14. Februar 2025 offiziell in Kraft getreten. Zwar bestehen noch immer viele Bedenken hinsichtlich der Regelung zur Verschärfung von zusätzlichem Lehren und Lernen, doch das letztendliche Ziel besteht darin, die Qualität und Wirksamkeit des Lehrens und Lernens an Schulen zu verbessern, die Fähigkeit zum Selbststudium zu fördern und eine Gesellschaft des lebenslangen Lernens aufzubauen.

Schluss mit dem Unterrichten und Lernen zusätzlicher Unterrichtsstunden an Schulen

Seit dem 14. Februar ist der Unterricht an allen Schulen des Landes eingestellt. Einige Schulen haben die Eltern sogar direkt nach Ende des ersten Halbjahres darüber informiert, dass sie den Nachmittagsunterricht einstellen werden. An der Ninh Phong Secondary School (Hoa Lu, Provinz Ninh Binh ) hatten sich vor dem chinesischen Neujahrsfest 2025 Schüler noch zweimal wöchentlich für den Nachmittagsunterricht in Mathematik, Literatur und Englisch angemeldet, und die Lehrer unterrichteten diese Fächer auch in ihren regulären Klassen. Beim Elternabend am Ende des ersten Halbjahres informierte die Schule die Schüler jedoch ausdrücklich darüber, dass dieser zusätzliche Unterricht nach Tet eingestellt würde.

Eine Klasse der Tran Duy Hung Secondary School ( Hanoi ). Foto: NTCC

Für Schüler an vielen anderen Orten hatte die Aussetzung des zusätzlichen Unterrichts jedoch andere Konsequenzen, wie etwa die Einstellung der Mahlzeiten im Internat, niemand konnte die Schüler mittags abholen usw. Es wurde festgestellt, dass viele Schulen im Bezirk Thanh Tri (Hanoi), wie etwa die Sekundarschule Tu Hiep, die Sekundarschule Van Dien und die Sekundarschule Vinh Quynh, seit dem 14. Februar offiziell keinen zusätzlichen Unterricht mehr anbieten.

Die Linh Dam Secondary School (Bezirk Hoang Mai, Hanoi) hat den Eltern eine Mitteilung über die Anpassung des Schulbetriebs ab dem 14. Februar geschickt. Alle Schüler der Schule haben daher schulfrei, um ihr Wissen in landeskundlichen Fächern außerhalb der regulären Unterrichtsstunden zu wiederholen und zu vertiefen. Speziell für Schüler der 9. Klasse, die sich auf die Aufnahmeprüfung für die 10. Klasse vorbereiten, wird ein kostenloser Wiederholungsplan für Mathematik, Literatur und Englisch mit einer Dauer von zwei Unterrichtsstunden pro Fach und Woche erstellt. Der Stundenplan wird nach Eingang der Anmeldungen bekannt gegeben.

In der Zwischenzeit erhielten Schüler aller Klassenstufen der Hoang Mai Secondary School (Bezirk Hoang Mai, Hanoi) die Benachrichtigung, dass der zusätzliche Unterricht der Fachlehrer ausgesetzt wird. Schüler, die sich für zusätzlichen Englischunterricht im Rahmen des Language Link Center anmelden möchten, können dies weiterhin für zwei Unterrichtsstunden pro Woche tun. Die Schwierigkeit besteht jedoch darin, dass sie ihre Kinder dieses Mal nicht zur Schule bringen und abholen können, da der Unterricht während der Bürozeiten stattfindet und nicht alle Eltern ihre Kinder auf diese Weise abholen und bringen können. Dies ist auch eine Sorge vieler Eltern, die ihre Kinder weiterhin zur Schule anmelden möchten, aber wenn die Schule keine Mahlzeiten im Internat organisiert, wird es schwierig, ihre Kinder mehrmals täglich abzuholen und abzubringen, und sie müssen um Befreiung vom zusätzlichen Unterricht bitten.

Außerschulische Nachhilfe hat immer noch ihre Variationen

Frau Tran Thi Hai Yen, Rektorin der Tran Phu High School (Bezirk Hoan Kiem, Hanoi), erklärte, dass die Schule vor Inkrafttreten des Rundschreibens 29 alle Lehrkräfte ausführlich über drei Verbote informiert habe: Kein zusätzlicher Unterricht in der Schule; kein zusätzlicher Unterricht außerhalb der Schule für die von ihr unterrichteten Schüler; keine Organisation und Leitung von zusätzlichem Unterricht außerhalb der Schule. Hinzu kommen zwei Verbote: die Ausbildung hervorragender Schüler für das Schulteam und die Vertiefung des Wissens der diesjährigen Abschlussprüfung, um gute Ergebnisse zu erzielen. Die Schule wird diese beiden Leistungen gemäß den internen Ausgabenvorschriften finanzieren. Laut Frau Yen unterstützen die Lehrkräfte die Maßnahme trotz der niedrigen Bezahlung und beteiligen sich begeistert.

Zuvor hatten viele Lehrkräfte unter Verstoß gegen die Vorschriften Zusatzunterricht und Nachhilfe gegeben. Wie das Volkskomitee des Bezirks Ngoc Khanh (Bezirk Ba ​​Dinh, Hanoi) berichtete, mieteten einige Lehrkräfte der Ngoc Khanh Grundschule (Bezirk Ba ​​Dinh, Hanoi) vom Beginn des neuen Schuljahres bis zum 4. Oktober 2024 Räumlichkeiten im Gemeinschaftshaus Nr. 7 an, um auf Wunsch der Eltern im Wohngebiet Nr. 7, Bezirk Ngoc Khanh (die meisten Schüler sind Kinder aus dem Dorf Ngoc Khanh) Nachhilfeunterricht zu geben. Zurzeit findet dieser Unterricht nicht mehr statt. Unmittelbar danach ergriffen die Schule und die örtlichen Behörden Maßnahmen und wiesen 100 % des Lehrpersonals eindringlich an, auf keinen Fall Zusatzunterricht in jeglicher Form zu erteilen. Bei Verstößen würden sie der Schulleitung die volle Verantwortung tragen und gemäß den Vorschriften disziplinarisch belangt werden.

Grundschüler in Hanoi erhalten Unterricht. Foto: Quang Vinh

Gemäß den Bestimmungen des Rundschreibens 29 liegt die Aufsicht über zusätzlichen Unterricht und Lernen nicht nur in der Verantwortung des Bildungssektors oder der lokalen Behörden, sondern auch in der Aufsicht der gesamten Bevölkerung, der Schüler und der Eltern auf der Grundlage der erlassenen Vorschriften. Insbesondere spielt der Schulleiter eine Rolle bei der Aufsicht über Lehrkräfte, die in der Schule unterrichten, wenn sie außerhalb der Schule zusätzlichen Unterricht geben.

In der Realität gibt es jedoch immer noch Lehrer, die das Gesetz beugen, indem sie ihre Schüler anweisen, zusätzlichen Unterricht in Kulturzentren zu besuchen, und der verantwortliche Lehrer sind immer noch sie selbst! Frau Phan Minh Hai (Bezirk Cau Giay, Hanoi) sagte, dass ihr Kind vor Tet 2025 immer noch zusätzlichen Literaturunterricht bei derselben Lehrerin hatte, die dieses Fach im Unterricht in einem gemieteten Haus unterrichtete. Nach Tet wurde der Unterricht ausgesetzt, aber viele Eltern baten sie, ihn wieder zu unterrichten, weil die Schüler für die Prüfung der 9. Klasse lernten. Wenn sie aussetzen würden, würde dies ihre Lernergebnisse beeinträchtigen. Derzeit wurde der Unterrichtsort in ein Nachhilfezentrum in der Nähe der Schule verlegt. Der Unterricht ist in zwei Stufen aufgeteilt und es nehmen auch einige Schüler aus anderen Klassen und anderen Schulen teil; die Zahl liegt bei fast 30 Schülern pro Klasse.

Inzwischen hat Frau HNB, eine Lehrerin im Bezirk Duy Tien in Ha Nam, einige Zusatzstunden auf Online-Unterricht umgestellt, da dies eine ländliche Gegend ist und es dort schwierig ist, Kontakt zu nahegelegenen Zentren aufzunehmen, selbst wenn die Schüler dies wünschen. „Ich informiere mich gerade über die Formalitäten zur Anmeldung eines Nachhilfeunternehmens, habe es aber noch nicht geschafft. Außerdem habe ich mich beim Direktor für die Verwaltung von zusätzlichem Lehr- und Lernstoff angemeldet und darum gebeten, in den beiden 9. Klassen, die ich unterrichte, kostenlos Zusatzstunden an der Schule geben zu dürfen, aber das wurde noch nicht genehmigt. Vorerst werde ich einige Schüler, die sich auf die Aufnahmeprüfung für die 10. Klasse vorbereiten möchten, online anleiten. Das ist zwar nicht so effektiv wie direkter Unterricht, aber da nicht viel Zeit bleibt, werde ich versuchen, den Schülern so viel wie möglich beizubringen“, erzählt Frau B.

Notwendigkeit einer veränderten Wahrnehmung auf vielen Seiten

Laut Herrn Do Thanh Thien, Rektor der Vinh Thanh High School (Can Tho), ist zusätzlicher Unterricht in ländlichen Gebieten kein allzu großes Problem. Die Schulen organisieren keinen zusätzlichen Unterricht außerhalb der regulären Schulzeiten, und die Schüler stehen kaum unter dem Druck, an zu vielen Lernaktivitäten teilnehmen zu müssen. Diese neuen Regelungen führen zu keinen allzu großen Störungen des Schulbetriebs.

Auch für Schüler in abgelegenen Gebieten ist es ein großer Aufwand seitens der Schule und der Lehrkräfte, sie zum regelmäßigen Unterrichtsbesuch zu bewegen. Sie werden kaum zu zusätzlichen Kursen gezwungen, auch nicht zu kostenlosen. Um das Wissen der Schüler ohne Kosten zu festigen, müssen die Lehrkräfte die Eltern mobilisieren und die Schüler umfassend informieren. Viele Lehrkräfte berichten, dass sie Bücher und Schulmaterial für ihre Schüler selbst finanzieren müssen, sodass zusätzliche Kurse und Nachhilfe fast nie finanziert werden.

Herr Phan Nhu Quynh, Rektor der High School Nr. 1 im Bezirk Muong Khuong (Provinz Lao Cai), ist der Ansicht, dass für die tatsächliche Umsetzung und Wirksamkeit des Rundschreibens 29 bessere Maßnahmen zur Unterstützung der Lehrer erforderlich sind, wie z. B. höhere Investitionen in Einrichtungen, höhere Lehrereinkommen und die Organisation von Weiterbildungsprogrammen. Gleichzeitig bedarf es flexibler Mechanismen für jeden Ort, insbesondere in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen.

Außerordentlicher Professor Dr. Tran Xuan Nhi, ehemaliger stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, erklärte, dass zwölf Jahre nach der Veröffentlichung des Rundschreibens Nr. 17/2012/TT-BGDDT (vom 16. Mai 2012) des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zur Regelung des zusätzlichen Lehr- und Lernangebots diese nun durch ein neues Rundschreiben geregelt worden seien. Dies zeige, dass die Redaktionsbehörde nachgedacht und kalkuliert habe, aber angesichts eines Problems, das Lehrer, Eltern und Millionen von Schülern direkt betrifft, sei es nicht einfach, alles unter einen Hut zu bringen.

„Ich unterstütze den konsequenten Standpunkt des Rundschreibens 29, das die Denkweise von ‚Wenn man es nicht schafft, verbietet es‘ zu ‚Macht es, um Qualität zu sichern‘ ändern soll. Dies wird Lehrkräfte dazu zwingen, ihre Lehrmethoden zu erneuern, damit die Schüler das Wissen während der regulären Schulzeit vollständig aufnehmen können, anstatt zusätzlichen Unterricht außerhalb der Schule besuchen zu müssen. Gleichzeitig müssen Schulen Bedingungen schaffen, damit die Schüler an vielen außerschulischen Aktivitäten, Sport und Kunst teilnehmen können, um eine umfassende Entwicklung zu gewährleisten“, sagte Dr. Tran Xuan Nhi, außerordentlicher Professor.

Stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, Pham Ngoc Thuong:

Auf dem Weg zu einer Bildung mit guten Werten

Das Rundschreiben zum zusätzlichen Unterricht zielt auf eine wertorientierte Bildung ab. Daher hoffe ich, dass die Umsetzung dieses Rundschreibens trotz der Schwierigkeiten Einigkeit und Entschlossenheit weckt. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wird bei der Umsetzung eng mit Gemeinden, Schulen und Lehrkräften zusammenarbeiten.

Das Bildungsministerium strebt Schulen ohne Nachhilfeunterricht und Nachhilfe an. Stattdessen haben die Schüler nach der Schule Zeit und Raum für Freizeitaktivitäten, Sport, Kunst, Musik usw. So dient die Zeit in der Regelschule nicht nur dem Wissenserwerb, sondern auch der umfassenden Entwicklung ihrer Persönlichkeit, ihres Lebensstils, ihres Verantwortungsbewusstseins und ihrer Integrationsfähigkeit in die Gesellschaft sowie der Entwicklung ihrer Problemlösungskompetenz. Lehrer, Erzieher und die Gesellschaft als Ganzes sind sich darin einig. Schüler müssen nicht zu viele Nachhilfestunden besuchen, die unnötigen Druck und Ermüdung verursachen, sodass jeder Schultag ein schöner Tag ist.

Assoc. Prof. Dr. Chu Cam Tho, Leiter der Abteilung für Bildungsforschung und -evaluierung (Vietnam Institute of Educational Sciences, Ministerium für Bildung und Ausbildung):

Integrität in der Bildung

Das Verbot von Extraunterricht an Schulen fördert die Schülerförderung direkt im Klassenzimmer und erhöht so die Effektivität des Unterrichts. Schulen müssen ihren Aufgaben und Pflichten ordnungsgemäß nachkommen. Schüler müssen das Standardwissen erlernen und die Anforderungen erfüllen. Sollten Lehrkräfte Extraunterricht anbieten müssen, übernehmen sie dies als externe Dienstleister. Dadurch bleibt die Integrität des schulischen Bildungsangebots gewahrt.

Quelle: https://daidoanket.vn/minh-bach-hoat-dong-day-them-hoc-them-cong-bang-cho-ca-giao-vien-va-hoc-sinh-10299877.html