Welche Anforderungen müssen die Verantwortlichen auf Gemeindeebene nach der Fusion erfüllen?

Illustratives Bild.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, stellvertretende Vorsitzende des Lenkungsausschusses der Regierung für die Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und den Aufbau eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung, hat soeben das offizielle Dokument Nr. 11/CV-BCĐ unterzeichnet und herausgegeben.

Dieses Dokument enthält konkrete Leitlinien zu den neuen Standards für Beamtenstellen auf Gemeindeebene und beschreibt die Personalplanung und -platzierung im Zuge der Straffung und Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten mit dem Ziel, eine qualifizierte und leistungsfähige Belegschaft zu gewährleisten, die in der Lage ist, die lokalen politischen Aufgaben effektiv wahrzunehmen.

Die drei wichtigsten Kernprinzipien sind:

1. Halten Sie sich genau an die Anweisungen des Zentralkomitees.

2. Führen Sie eine gründliche Überprüfung des aktuellen Teams durch, um eine angemessene Stellenbesetzung sicherzustellen.

3. Verknüpfung von Organisationsreformen mit der Verbesserung der Qualität öffentlicher Dienstleistungen.

Für Funktionäre auf Gemeindeebene (Parteikomiteesekretär und stellvertretender Parteikomiteesekretär; Vorsitzender des Volksrats und des Volkskomitees; stellvertretender Vorsitzender des Volksrats und des Volkskomitees): Bei der Umstrukturierung der Organisationsstruktur und der Verwaltungseinheiten sind die Schlussfolgerungen und Richtlinien des Politbüros , des Sekretariats und des Zentralen Organisationskomitees hinsichtlich der Personalplanung zu beachten.

Für Beamte auf Gemeindeebene (einschließlich Beamte in den Positionen Abteilungsleiter und gleichwertig, stellvertretender Abteilungsleiter und gleichwertig sowie Fach- und Technikbeamte) gelten allgemeine Standards hinsichtlich politischer Ideologie und moralischer Charakter sowie Bildungsqualifikationen.

Zusätzlich zur Erfüllung der oben genannten allgemeinen Standards müssen leitende und leitende Beamte (Abteilungsleiter und gleichwertige Personen, stellvertretende Abteilungsleiter und gleichwertige Personen unter dem Volksrat und dem Volkskomitee auf Gemeindeebene) auch spezifische Standards in Bezug auf die politische Theorie erfüllen.

Personen, die sich derzeit im Prozess der Erfüllung der in Dekret 29/2024/ND-CP oder Dekret 33/2023/ND-CP festgelegten Standards für politische Theorie befinden, können als die Qualifikationsstandards für politische Theorie für eine Ernennung erfüllend angesehen werden.

Gemäß den Richtlinien des Lenkungsausschusses werden Beamte und Angestellte auf Gemeindeebene, die gewählt oder eingestellt werden und deren Gehälter auf der Grundlage ihrer in Dekret Nr. 33/2023/ND-CP festgelegten Bildungsabschlüsse bestimmt werden, sofern sie die oben genannten allgemeinen Standards und Bedingungen erfüllen, Beamtenstellen auf der neuen Gemeindeebene zugewiesen und als Verwaltungsbeamte in ihrer aktuellen Gehaltsstufe und ihrem aktuellen Koeffizienten eingestuft, ohne dass sie das Verfahren einer offiziellen Ernennung zum Beamten durchlaufen müssen.

Wenn Beamte und Angestellte der Gemeinde von den zuständigen Behörden zur Teilnahme an einer universitären Ausbildung entsandt werden, um die Anforderungen ihrer zugewiesenen Positionen zu erfüllen, prüft die Personalverwaltungsbehörde dies und weist ihnen eine geeignete neue Position auf Gemeindeebene zu; und sie setzen ihre Ausbildung bis zum Abschluss gemäß den Vorschriften fort.

Bei Beamten auf Gemeindeebene, die ethnischen Minderheiten angehören oder in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten und noch keinen Hochschulabschluss besitzen, sollten bei der Zuweisung geeigneter Aufgaben ihre Kompetenz, Glaubwürdigkeit und praktische Erfahrung berücksichtigt werden; gleichzeitig muss ihr Hochschulabschluss innerhalb von 5 Jahren nach der Gründung der neuen Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene standardisiert werden.

Der Lenkungsausschuss der Regierung stellte außerdem mehrere weitere Punkte fest. Insbesondere erfordert die Versetzung von Beamten auf Provinz- und Bezirksebene zu Beamten auf der neuen Gemeindeebene gemäß dem genehmigten Umstrukturierungsplan kein Einstellungsverfahren für Beamtenstellen.

Beamte und Angestellte auf Provinz-, Bezirks- und Gemeindeebene, die derzeit als Angestellte auf der neuen Gemeindeebene eingesetzt sind, erhalten für einen Zeitraum von 6 Monaten weiterhin ihre bisherigen Gehälter, Besoldungsgruppen und Zulagen; danach unterliegen sie den neuen Bestimmungen der Regierung.

Wenn Beamte und Fachkräfte auf Gemeindeebene in Führungs- und Managementpositionen berufen werden, wird die Führungszulage vorübergehend nicht angewendet, bis die Regierung entsprechende Regelungen erlässt.

Darüber hinaus müssen Richtlinien zur Stellenumklassifizierung, Gehaltsklassifizierung, zum vorzeitigen Ruhestand, zur freiwilligen Kündigung usw. umgehend umgesetzt werden, um Harmonie zu gewährleisten, die Moral der Mitarbeiter zu stabilisieren und einen Konsens innerhalb der Belegschaft herzustellen.

Der Lenkungsausschuss ersucht die Ständigen Ausschüsse der Provinz- und Stadtparteikomitees, die dem Zentralkomitee direkt unterstellt sind, auf der Grundlage der einschlägigen zentralen Bestimmungen und der in diesem Dokument enthaltenen Hinweise proaktiv die Standards, Bedingungen und Personalpläne für die neuen Einheiten auf Gemeindeebene zu untersuchen und zu überprüfen, um die Eignung, Ausgewogenheit und Harmonie zwischen den derzeitigen Beamten und Angestellten auf Provinz- und Bezirksebene und den Beamten und Angestellten auf Gemeindeebene für die Erfüllung der politischen Aufgaben der neuen Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene sicherzustellen.

Das Provinzvolkskomitee weist die zuständigen Behörden an, die neue Personalregelung auf Gemeindeebene gemäß dem von der zuständigen Behörde genehmigten Plan umzusetzen und unverzüglich Richtlinien und Vorschriften für Fälle von freiwilligem vorzeitigem Ruhestand, Kündigung oder Nichterfüllung der Standards und Bedingungen für die Ernennung zum Beamten auf Gemeindeebene umzusetzen.

Die Zuweisung und Platzierung von Beamten und Angestellten auf Gemeindeebene muss gründlich, demokratisch, objektiv, transparent, fair und unparteiisch erfolgen und den Grundsätzen und Vorschriften der Partei entsprechen. Es muss eine gute politische und ideologische Arbeit geleistet werden, um einen hohen Grad an Einheit und Zusammenhalt unter den Beamten und Angestellten zu schaffen. Gleichzeitig müssen Maßnahmen ergriffen werden, um auftretende Probleme in der Praxis zu erkennen, zu beheben und den zuständigen Behörden zur Beratung und Bearbeitung vorzulegen. Alle auftretenden Schwierigkeiten sind unverzüglich dem Innenministerium zur Erfassung und Weiterleitung an die zuständigen Behörden zu melden.

Laut VTV

Quelle: https://baothanhhoa.vn/cong-chuc-cap-xa-phai-dap-ung-gi-sau-sap-nhap-251260.htm