Ältere Arbeitnehmer haben mehr Sorgen

Der Entwurf des überarbeiteten Beschäftigungsgesetzes sieht vor, dass entlassene oder disziplinierte Arbeitnehmer keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld haben, was zu vielen Debatten führt.

Auswirkungen auf die Sozialversicherung

Gemäß dem Entwurf des geänderten Beschäftigungsgesetzes haben Arbeitnehmer keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld, wenn sie ihre Arbeitsverträge einseitig und rechtswidrig gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuches kündigen; wenn sie ihre Arbeitsverträge einseitig und nicht im Einklang mit den Bestimmungen des Beamtengesetzes kündigen; wenn sie gemäß dem Arbeitsgesetz entlassen oder gemäß dem Beamtengesetz disziplinarisch zur Kündigung gezwungen werden; wenn sie Renten beziehen; oder wenn sie zum Zeitpunkt der Beendigung ihrer Arbeits- oder Werkverträge zwar Anspruch auf Rente haben, diese aber noch nicht beziehen.

Der Vorschlag, dass entlassene oder disziplinierte Arbeitnehmer kein Arbeitslosengeld erhalten sollten, sorgt für heftige Debatten. Foto: Khanh Tran

Im Vergleich zum Arbeitsgesetz von 2013 sieht das geänderte Arbeitsgesetz vor, dass Arbeitnehmer, die gekündigt oder zur Kündigung aufgefordert wurden, keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld haben. Diese Änderung löst insbesondere unter älteren Arbeitnehmern heftige Diskussionen aus.

In letzter Zeit wurden viele Arbeitnehmer im Alter von 35 bis über 40 Jahren entlassen oder haben ihren Arbeitsplatz verloren. Die Gründe dafür sind vielfältig: Manchmal will das Unternehmen Personal abbauen, um Kosten zu senken, manchmal ist ein Fehler passiert, manchmal ist der Arbeitsdruck so hoch, dass die Betroffenen den Anforderungen nicht mehr gewachsen sind und schließlich gekündigt werden.

In einer solchen Situation sind Arbeitnehmer benachteiligt, da es für die Erwerbsbevölkerung zwischen 35 und über 40 Jahren sehr schwierig ist, eine neue Arbeitsstelle zu finden, während sie noch nicht alt genug sind oder nicht genügend Beitragsjahre zur Sozialversicherung vorweisen können, um eine Rente zu beziehen. In diesem Zusammenhang dient die Arbeitslosenversicherung als Einkommensquelle, um Arbeitnehmern vorübergehende finanzielle Schwierigkeiten zu erleichtern.

Frau Hoang Nhung, Angestellte eines Unternehmens im Industriepark Bac Ninh , äußerte sich zu diesem Thema und sagte, niemand wolle arbeitslos sein und Leistungen beziehen, doch aus den unterschiedlichsten Gründen könnten Arbeitnehmer ihren Job verlieren oder kündigen. Würden ihnen keine Arbeitslosenleistungen gewährt, wären sie nicht nur benachteiligt, sondern dieser Vorschlag würde auch Arbeitgebern die Möglichkeit geben, das Leben schwer zu machen und Kündigungen zu erleichtern.

Mit Blick auf die ersten Monate des Jahres 2023 und die Entlassungswelle älterer Arbeitnehmer äußerte sich ein Vertreter des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes und erklärte, dass die Praxis der Entlassung älterer Arbeitnehmer ein langjähriges und alarmierendes Problem sei, da diese Situation die soziale Sicherheit noch weiter gefährden werde.

Sicherstellung des Prinzips „Beitrag – Genuss“

Viele Meinungen brachten zum Ausdruck, dass die Arbeitslosenversicherung angesichts der zahlreichen Herausforderungen des Arbeitsmarktes eine der wichtigsten Leistungen des Sozialversicherungssystems darstellt. Ihr Ziel ist es, Arbeitnehmer bei der Sicherung ihrer Arbeitsplätze zu unterstützen und Einkommensverluste im Falle einer Arbeitslosigkeit teilweise auszugleichen. Demnach scheint der neue Vorschlag, entlassene Arbeitnehmer nicht auf Arbeitslosengeld zu berufen, dem Wesen und der Bedeutung der Arbeitslosenversicherung zu widersprechen, die darin besteht, die finanzielle Belastung mit Arbeitnehmern zu teilen, solange diese keine neue Stelle finden können.

Daher stellte der Sozialausschuss in seiner Stellungnahme zur Arbeitslosenversicherung im Entwurf des geänderten Beschäftigungsgesetzes fest, dass die Regelung über den maximalen Arbeitslosenversicherungsbeitrag von 1 % des Monatsgehalts in Artikel 58 sowie die Regelung, dass Arbeitnehmer, die gekündigt oder diszipliniert und zum Ausscheiden gezwungen werden, keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld haben, in Artikel 64 Absatz 1 Buchstabe b) geprüft, berechnet und präzisiert werden müssen. Gleichzeitig wird empfohlen, dass die zuständige Behörde die neuen Regelungen weiterhin ergänzt und deren Auswirkungen bewertet, um Lösungen für die praktische Umsetzbarkeit zu finden und bestehende Umsetzungsschwierigkeiten zu überwinden.

In Übereinstimmung mit der Ansicht des Sozialausschusses betonten viele Stellungnahmen die Bedeutung der Arbeitslosenversicherung, deren wichtigster Zweck darin besteht, den Einkommensverlust von Arbeitnehmern auszugleichen, berufliche Weiterbildungen zu fördern, ihnen bei der Suche nach einer neuen, geeigneten Arbeitsstelle zu helfen und sie schnellstmöglich wieder in den Arbeitsmarkt zu integrieren. Daher prüfte die zuständige Behörde die Möglichkeit, diese Bestimmung zu streichen, um den oben genannten Arbeitnehmern den Bezug von Arbeitslosengeld nach dem Prinzip „Beitrag – Genuss“ zu ermöglichen.

Herr Nguyen Tran Phuong Tran von der Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt teilte die Bedenken hinsichtlich Artikel 64 des geänderten Gesetzentwurfs zum Arbeitsrecht, der die Fälle regelt, in denen Arbeitnehmer keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld haben – nämlich solche, die gemäß Arbeitsrecht gekündigt oder gemäß Beamtengesetz zur Kündigung gezwungen wurden. Er erklärte, diese Regelung sei nicht mit dem bestehenden System der Arbeitslosenversicherung vereinbar. Die neue Regelung schränke den Kreis der Anspruchsberechtigten stärker ein als das geltende Gesetz. Die zuständige Behörde müsse daher die Fälle der Kündigung aufgrund eines Beamtengesetzes von den Fällen trennen, in denen Arbeitnehmer Anspruch auf Arbeitslosengeld hätten, um die Rechte der Arbeitnehmer zu gewährleisten.

Quelle: https://congthuong.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-khong-duoc-tro-cap-that-nghiep-cong-nhan-lon-tuoi-them-noi-lo-358443.html