Was schlagen die Delegierten vor?

Am Morgen des 4. Oktober fand die 10. Plenarsitzung des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt der Nationalversammlung statt. In der Sitzung prüften die Delegierten den Entwurf des geänderten Chemikaliengesetzes.

Überprüfung des Entwurfs des Chemikaliengesetzes (geändert) in der 10. Plenarsitzung des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt

Bezüglich der Notwendigkeit einer Änderung des Chemikaliengesetzes sagte der stellvertretende Minister für Industrie und Handel, Truong Thanh Hoai, dass nach Inkrafttreten des Chemikaliengesetzes von 2007 viele neue Richtlinien und Vorgaben der Partei und des Staates in Bezug auf die industrielle Entwicklung, das Chemikalienmanagement und die Chemikaliensicherheit erlassen wurden.

Nach 16 Jahren hat die Umsetzung des Chemiegesetzes positive Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung des Landes gehabt. Neben den erzielten Ergebnissen hat das Chemiegesetz von 2007 jedoch auch eine Reihe von Mängeln und Einschränkungen aufgezeigt, die ergänzt und angepasst werden müssen, um die Politik und die Leitlinien der Partei zur Entwicklung der chemischen Industrie als fundamentale Branche zu konkretisieren. Dies soll dazu beitragen, den Bedarf an grundlegenden Produktionsmitteln der Wirtschaft zu decken, die Industrialisierung und Modernisierung des Landes zu fördern und die Einheitlichkeit des Rechtssystems im Einklang mit den internationalen Verträgen, denen Vietnam beigetreten ist, zu gewährleisten.

Der Entwurf des Chemikaliengesetzes (geändert) orientiert sich eng an vier Richtlinien, die von der Regierung genehmigt und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung in der Eingabe Nr. 556/TTr-CP vom 16. Oktober 2023 vorgelegt wurden: Nachhaltige Entwicklung der chemischen Industrie zu einer modernen, grundlegenden Industrie; synchrones Management von Chemikalien über den gesamten Lebenszyklus hinweg; Management gefährlicher Chemikalien in Produkten; und Verbesserung der Wirksamkeit der Gewährleistung der Chemikaliensicherheit.

Im Namen der Behörde, die den Entwurf des geänderten Chemikaliengesetzes prüft, erklärte Nguyen Van An, Ständiges Mitglied des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, dass der Ständige Ausschuss grundsätzlich der Notwendigkeit der Verabschiedung des geänderten Chemikaliengesetzes zustimme. Der Gesetzesentwurf erfülle die Voraussetzungen für die Vorlage an die Nationalversammlung zur Beratung und Kommentierung in der 8. Sitzung (Oktober 2024).

Herr Nguyen Van An bat die zuständige Behörde, den Gesetzentwurf während des gesamten Prozesses der Fertigstellung weiterhin mit anderen Gesetzen und internationalen Verträgen, denen Vietnam angehört, abzugleichen.

Bezüglich der staatlichen Chemiepolitik (Artikel 6) schlug der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt vor, die Vorschriften für Investitionen in die Entwicklung und Rekrutierung hochqualifizierter Fachkräfte zu überprüfen und zu ergänzen, um den Bedarf der chemischen Industrie zu decken; Investitionen in die Forschung und Anwendung umwelt- und gesundheitsschonenderer Chemikalien im Sinne von grünem Wachstum und Kreislaufwirtschaft zu fördern; und spezifische Maßnahmen zur Förderung des Einsatzes biologischer Pflanzenschutzmittel zu ergänzen. Darüber hinaus soll klargestellt werden, welche Maßnahmen bevorzugt und welche vom Staat finanziert werden.

Der stellvertretende Minister für Industrie und Handel, Truong Thanh Hoai

Hinsichtlich der Entwicklung der chemischen Industrie (Kapitel II) gibt es Meinungen, dass der Gesetzentwurf mit nur 6 Artikeln nicht ausreicht, um die chemische Industrie zu entwickeln. Daher schlug der Ständige Ausschuss des Komitees vor, den Inhalt zu folgenden Punkten zu prüfen und zu ergänzen: Investitionen in die technische Infrastruktur; Handel und Markt; Rohstoffe, Produkte, Dienstleistungen; Humanressourcen in Wissenschaft und Technologie; Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit.

Hinsichtlich der Steuerung chemischer Aktivitäten ersuchte der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt die zuständige Behörde, die Vorschriften zu den Bedingungen für Organisationen und Einzelpersonen zum Transport von Chemikalien, zur Erteilung von Transportlizenzen für Chemikalien sowie zu den Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen, die Chemikalien transportieren, die zu Umwelt- und Gesundheitsschäden durch chemische Vorfälle führen, zu prüfen und zu ergänzen.

Bezüglich des Chemikalienmanagements erklärte die Delegierte Thai Thi An Chung – stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An –, dass der Entwurf des geänderten Chemikaliengesetzes eine klarere Definition von giftigen Substanzen, gefährlichen Chemikalien, Chemikalien auf der Sonderliste und Chemikalien, die einer besonderen Kontrolle unterliegen, enthalten müsse.

Gleichzeitig wird empfohlen, dass der Redaktionsausschuss des Gesetzesprojekts der klaren Definition der Verantwortlichkeiten lokaler Führungskräfte, Beamter und Einheiten mehr Aufmerksamkeit widmet, um unglückliche Zwischenfälle beim Kauf und der Verwendung giftiger Chemikalien zu vermeiden.

Herr Vuong Quoc Thang, Mitglied des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, sagte, dass zur Förderung der Entwicklung der chemischen Industrie drei Hauptfaktoren erforderlich seien: Selektive Investitionspolitik, Schaffung einer Speerspitze und Rationalität für die chemische Industrie sowie Entwicklung von Humanressourcen, Wissenschaft und Technologie.

Der Gesetzentwurf muss insbesondere die Personalentwicklung sowie den Wissenschafts- und Technologietransfer in den Vordergrund stellen. Darüber hinaus sollten zusätzliche Bestimmungen für Unternehmen vorgesehen werden, die in die Entwicklung der chemischen Industrie investieren und Aufgaben und Funktionen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen übernehmen.

Zum Abschluss der Sitzung würdigte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, die Beiträge und Vorschläge der Ausschussmitglieder, der Vertreter der Ausschüsse der Nationalversammlung und der zuständigen Behörden. „Der Entwurf des geänderten Chemikaliengesetzes erfüllt alle Voraussetzungen, um der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung zur Beratung vorgelegt zu werden“ , bekräftigte Le Quang Huy.

Um die Qualität des der Nationalversammlung zur Prüfung vorgelegten Gesetzentwurfs zu gewährleisten, forderte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, das Ministerium für Industrie und Handel sowie die zuständigen Behörden auf, die in der Sitzung vorgebrachten Kommentare vollständig zu berücksichtigen, die Bestimmungen und Inhalte sorgfältig zu prüfen, die Berichte fertigzustellen und diese dem Ausschuss zur Vorlage in der Nationalversammlung zur Diskussion in der bevorstehenden 8. Sitzung zuzusenden.

Quelle: https://congthuong.vn/tham-tra-du-thao-luat-hoa-chat-sua-doi-dai-bieu-gop-y-gi-350259.html