Welche Vorschläge haben die Delegierten gemacht?

Am Morgen des 4. Oktober fand die zehnte Plenarsitzung des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt der Nationalversammlung statt. Im Rahmen der Sitzung prüften die Delegierten den Entwurf des geänderten Chemikaliengesetzes.

Überprüfung des Entwurfs des Chemikaliengesetzes (geändert) in der 10. Plenarsitzung des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt.

Bezüglich der Notwendigkeit einer Änderung des Chemikaliengesetzes erklärte der stellvertretende Minister für Industrie und Handel , Truong Thanh Hoai, dass nach Inkrafttreten des Chemikaliengesetzes von 2007 viele neue Richtlinien und Vorgaben der Partei und des Staates in Bezug auf die industrielle Entwicklung, das Chemikalienmanagement und die Chemikaliensicherheit umgesetzt wurden.

Nach 16 Jahren Anwendung hat das Chemiegesetz positive Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung des Landes gehabt. Neben diesen Erfolgen hat das Chemiegesetz von 2007 jedoch auch einige Mängel und Einschränkungen aufgezeigt, die einer Ergänzung und Anpassung bedürfen. Dies ist notwendig, um die Richtlinien und Strategien der Partei zur Entwicklung der chemischen Industrie als Schlüsselindustrie zu konkretisieren, den Bedarf der Wirtschaft an grundlegenden Produktionsmaterialien zu decken, die Industrialisierung und Modernisierung des Landes zu fördern, die Einheitlichkeit des Rechtssystems zu gewährleisten und die internationalen Verträge, denen Vietnam beigetreten ist, einzuhalten.

Der Entwurf des Chemikaliengesetzes (geändert) orientiert sich eng an den vier von der Regierung bereits vorgelegten und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung in der Eingabe Nr. 556/TTr-CP vom 16. Oktober 2023 präsentierten Grundsätzen, darunter: die nachhaltige Entwicklung der chemischen Industrie zu einer grundlegenden und modernen Industrie; das integrierte Chemikalienmanagement über den gesamten Lebenszyklus hinweg; der Umgang mit gefährlichen Chemikalien in Produkten; und die Verbesserung der Wirksamkeit der chemischen Sicherheitsgewährleistung.

Nguyen Van An, Mitglied des Ständigen Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, erklärte im Namen der Behörde, die den Entwurf des geänderten Chemikaliengesetzes prüft, dass der Ständige Ausschuss die Notwendigkeit der Verabschiedung des geänderten Chemikaliengesetzes grundsätzlich befürwortet. Der Gesetzesentwurf ist bereit, der Nationalversammlung zur Beratung und Kommentierung in ihrer 8. Sitzung (Oktober 2024) vorgelegt zu werden.

Herr Nguyen Van An schlug vor, dass die zuständige Behörde den Gesetzesentwurf während des gesamten Prozesses der Fertigstellung weiterhin im Zusammenhang mit anderen Gesetzen und internationalen Verträgen, denen Vietnam beigetreten ist, prüfen sollte.

Bezüglich der staatlichen Chemiepolitik (Artikel 6) schlägt der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt vor, die Vorschriften für Investitionen in die Entwicklung und Rekrutierung hochqualifizierter Fachkräfte zu überprüfen und zu ergänzen, um den Bedarf der chemischen Industrie zu decken; Investitionen in die Forschung und Anwendung umwelt- und gesundheitsschonenderer Chemikalien zu fördern, um grünes Wachstum und eine Kreislaufwirtschaft zu unterstützen; und spezifische Maßnahmen zur Förderung des Einsatzes biologischer Pflanzenschutzmittel zu ergänzen. Darüber hinaus soll klargestellt werden, welche Maßnahmen staatlich priorisiert und welche staatlich finanziert werden.

Der stellvertretende Minister für Industrie und Handel, Truong Thanh Hoai

Bezüglich der Entwicklung der chemischen Industrie (Kapitel II) wird in einigen Stellungnahmen darauf hingewiesen, dass der Gesetzentwurf mit lediglich sechs Artikeln für deren Entwicklung unzureichend ist. Daher schlägt der Ständige Ausschuss weitere Untersuchungen und Ergänzungen zu folgenden Punkten vor: Investitionen in die technische Infrastruktur; Handel und Märkte; Rohstoffe, Produkte und Dienstleistungen; wissenschaftliche und technologische Fachkräfte; sowie die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit.

Hinsichtlich der Regulierung chemischer Aktivitäten schlug der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung vor, dass die zuständige Behörde die Bedingungen für den Transport von Chemikalien durch Organisationen und Einzelpersonen, die Erteilung von Chemikalientransportgenehmigungen sowie die Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen, die Chemikalien transportieren, im Falle von Chemieunfällen mit Auswirkungen auf Umwelt und menschliche Gesundheit prüfen und entsprechende Vorschriften erarbeiten und ergänzen soll.

Bezüglich des Chemikalienmanagements erklärte die Abgeordnete Thai Thi An Chung – stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An –, dass der Entwurf des geänderten Chemikaliengesetzes vom zuständigen Ausschuss klarere Erläuterungen zu giftigen Substanzen, gefährlichen Chemikalien, Chemikalien auf der Sonderliste und Chemikalien, die einer besonderen Kontrolle bedürfen, liefern müsse.

Gleichzeitig wird angeregt, dass der Redaktionsausschuss des Gesetzesprojekts der klaren Definition der Verantwortlichkeiten von Führungskräften, Beamten und Einheiten auf lokaler Ebene mehr Aufmerksamkeit widmen sollte, um unglückliche Zwischenfälle beim Kauf, Verkauf und der Verwendung giftiger Chemikalien zu vermeiden.

Herr Vuong Quoc Thang, Mitglied des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, ist der Ansicht, dass die Förderung der Entwicklung der chemischen Industrie drei Hauptfaktoren erfordert: eine gezielte Investitionspolitik, die einen strategischen und rationalen Fokus für die chemische Industrie schafft, und die Entwicklung von Humanressourcen, Wissenschaft und Technologie.

Der Gesetzentwurf muss insbesondere die Personalentwicklung und den Transfer von Wissenschaft und Technologie in den Vordergrund stellen. Darüber hinaus bedarf es zusätzlicher Bestimmungen zur Unterstützung von Unternehmen, die in die chemische Industrie investieren, um sicherzustellen, dass diese ihre Pflichten und Aufgaben gemäß dem Gesetz erfüllen.

Zum Abschluss der Sitzung würdigte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, die Beiträge und Vorschläge der Ausschussmitglieder, der Vertreter der Ausschüsse der Nationalversammlung und der zuständigen Behörden. „Der geänderte Entwurf des Chemikaliengesetzes erfüllt alle Voraussetzungen für die Vorlage zur Beratung in der 8. Sitzung der Nationalversammlung“, bekräftigte Le Quang Huy.

Um die Qualität des der Nationalversammlung zur Prüfung vorgelegten Gesetzentwurfs zu gewährleisten, forderte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, das Ministerium für Industrie und Handel sowie die zuständigen Behörden auf, die auf der Sitzung gemachten Beiträge vollständig einzuarbeiten, die Bestimmungen und Inhalte gründlich zu prüfen, die Berichte fertigzustellen und sie dem Ausschuss zur Diskussion auf der bevorstehenden 8. Sitzung der Nationalversammlung vorzulegen.

Quelle: https://congthuong.vn/tham-tra-du-thao-luat-hoa-chat-sua-doi-dai-bieu-gop-y-gi-350259.html