LEs handelt sich um einen Wirtschaftssektor, nicht nur um eine staatliche Verwaltung
Laut dem stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, sprach der neue Gesetzesentwurf vor Gruppe 10 (darunter Delegationen der Nationalversammlung von Thai Binh, Dong Thap und Ha Giang) über Wasserressourcen, darunter Grundwasser, Oberflächenwasser, Regenwasser usw Regenwasser. Meerwasser, es gibt jedoch keine Abwasserregelung. In der heutigen Welt ist Abwasser eine Ressource und die Wasserressourcen werden zunehmend erschöpft, was gesetzlich auch die Frage der Wiederverwendung von Abwasser aufwirft.
In unserem Land fließt hauptsächlich Wasser aus China, Laos und Kambodscha ein, und nur zwei Flüsse fließen ab: der Ky Cung-Fluss und der Serepok-Fluss. Laut Statistik fließen nur 2 % unseres Wassers ein, nur 93 % fließen ab, zusätzlich zum Regenwasser. Unterdessen werden die Wasserressourcen, also die Wälder, zunehmend erschöpft, so dass das Problem der Wasserressourcenbewirtschaftung kein einzelner Sektor, sondern ein integriertes multidisziplinäres Problem ist.
Die Wasserressourcen unseres Landes sind im Vergleich zur Welt reichlich vorhanden, aber in Bezug auf Gebiet, Zeit, Überschuss in der Regenzeit, Mangel in der Dürrezeit wie in Khanh Hoa, 3 Milliarden m3 Wasser in der Regenzeit und in der Dürrezeit ungleichmäßig verteilt Es fehlen knapp 800 Millionen Menschen.
Darüber hinaus steht das Problem unserer Wasserressourcen vor dem Problem der verschwenderischen Nutzung, der übermäßigen Ausbeutung und der schwerwiegenden Verschmutzung, ein Problem, das im Gesetzentwurf gelöst werden muss. Mittlerweile führt nicht viel Wiederverwendung zur täglichen Produktion von Millionen m3 Abwasser, aber wenn Technologie zur Wiederverwendung eingesetzt werden kann, ist das sehr gut, sehr wertvoll, anstatt bohren, meißeln... zu müssen, um eine Wasserquelle zu schaffen. Statistische Angaben zu Abfall und Verlust liegen in unserem Land zwischen 37 und 50 %.
Daher müssen die oben genannten Fragen im Gesetzentwurf angesprochen werden, da Wasser nicht etwas ist, das nicht umsonst gegeben wird, sondern ein wertvolles und immer wertvolleres Gut und Gut, weshalb der Staat Wasser als Energieregulierer regulieren muss. Da Wasser gleichzeitig eine Ware ist, aber bereits eine Ware, muss es bezahlt werden und Wasserressourcen müssen ein Wirtschaftssektor und nicht nur staatliche Verwaltung sein. Daher muss der Redaktionsausschuss seine Untersuchungen fortsetzen, um den Gesetzesentwurf fertigzustellen.
Sozialisierung mit Wasser nicht mehr „billig“
Am Nachmittag des 5. Juni führte die Nationalversammlung eine Gruppendiskussion über den Entwurf des Gesetzes über Wasserressourcen (geändert). Der Delegierte Ta Thi Yen (Dien Bien-Delegation) beteiligte sich an den Kommentaren der Gruppe 6 und äußerte seine Besorgnis über die Wasserverschmutzung.
Der Delegierte brachte das Problem zur Sprache: Laut einer Studie der Weltbank könnte die vietnamesische Wirtschaft ab 6 im Vergleich zum Szenario ohne Bedrohung einen Verlust von etwa 2035 % des BIP pro Jahr erleiden, wenn keine Maßnahmen ergriffen werden, um die Bedrohungen durch Wasserverschmutzung zu stoppen. Die größte Bedrohung sind die Auswirkungen von verschmutztem Wasser auf die menschliche Gesundheit, die das BIP bis 3,5 um 2035 % senken könnten. Die geringeren Auswirkungen von etwa 0,8 % auf den Reisertrag sind auf die Wirkung des Stoffes zurückzuführen. Schlechte Wasserqualität. Dieses Modell berücksichtigt nicht die wirtschaftlichen Folgen anderer Formen der Wasserverschmutzung, einschließlich des Eindringens von Salz in Oberflächen- und Grundwasser. Hohe Verschmutzungsgrade schränken auch die nachhaltige und zukünftige Entwicklung von Industrie und Landwirtschaft ein. Vietnam wird aufgrund der Umweltverschmutzung bis 12,4 etwa 18,6 bis 2030 Millionen US-Dollar pro Tag an Behandlungskosten ausgeben, wenn keine rechtzeitigen Behandlungsmaßnahmen ergriffen werden.
Daher sagte der Delegierte, dass die Verordnung im Einklang mit einer Reihe spezieller Gesetze zu Planung, Umweltschutz, Investitionen usw. sehr wichtig sei, um die Ausbeutung von Wasserquellen sicherzustellen und eine Verschlechterung, Erschöpfung und Verschmutzung zu verhindern. Vermeiden Sie gleichzeitig wirtschaftliche Verluste für Organisationen und Einzelpersonen, wenn Sie in den Bau von Wassergewinnungs- und -nutzungsanlagen investieren, und schützen Sie die Interessen von Organisationen und Einzelpersonen, die Wasserquellen ausbeuten und nutzen. Vor der Anpassung und Ergänzung von Wassernutzungs- und -nutzungsarbeiten muss die Eignung der Arbeiten anhand der Planung der Wasserressourcen, der Wasserquellenfunktionen, der Wasserquellenkapazität sowie der Auswirkungen der Wasserressourcen auf die Ausbeutung und Nutzung ermittelt werden anderen Wasserquellen“, betonte Frau Ta Thi Yen.
Darüber hinaus schlug die weibliche Delegierte Ta Thi Yen vor, die Vorschriften in Bezug auf aktuelle Steuern, Gebühren und Abgaben sorgfältig zu prüfen, um Einnahmen sowie Ressourcen für die Umsetzung von Wasserressourcenmanagementaktivitäten aus dem Staatshaushalt zu generieren. Gleichzeitig werden günstige Bedingungen für die Mobilisierung von Serviceeinnahmen und Beiträgen von Organisationen und Einzelpersonen geschaffen.
Die weibliche Delegierte stimmte den Richtlinien des Gesetzesentwurfs zur Sozialisierung des Wassersektors zu, sodass Wasser nicht mehr „billig wie das Geben“ ist, und förderte so einen verantwortungsvollen, sparsamen und effizienten Umgang mit Wasser. „Gleichzeitig ermutigen wir Organisationen und Einzelpersonen, in den Schutz, die Entwicklung, die Speicherung und die Wiederherstellung von Wasserquellen zu investieren, was wichtige Aktivitäten zur Gewährleistung der Wassersicherheit, nachhaltigen Entwicklung, Wassereinsparung und des Umweltschutzes sind. , Wiederherstellung der Wasserressourcen“, Frau . Yen betonte.
Klarstellung der Regelungen zur Bestimmung des „Mindestdurchflusses“
Diskussionsgruppe Nr. 7 (einschließlich Delegationen von Thai Nguyen, Lam Dong, Ba Ria – Vung Tau, Long An), Delegierter Nguyen Thi Yen, Ständiger stellvertretender Sekretär des Parteikomitees der Provinz, Leiter der Delegation der Abgeordneten der Nationalversammlung in Ba Ria – Die Provinz Vung Tau sagte, dass das Gesetz über Wasserressourcen von 2012 nach zehnjähriger Anpassung dazu beigetragen habe, positive Veränderungen im Bewusstsein und Handeln der gesamten Gesellschaft herbeizuführen. Wasserressourcen werden effizienter und nachhaltiger verwaltet und genutzt. Bei der Umsetzung wurden jedoch auch eine Reihe von Mängeln und Einschränkungen festgestellt, die geändert und ergänzt werden müssen, um die Realitätskonformität sicherzustellen, die Effizienz weiter zu verbessern und Schwierigkeiten zu beseitigen. … Daher waren sich die Delegierten einig, dass dies unbedingt erforderlich ist die Nationalversammlung, sich zur Änderung dieses Gesetzes zu äußern.
Bezüglich des Geltungsbereichs der Regelung (Artikel 1) stellte der Delegierte fest, dass gemäß den Bestimmungen von Klausel 2, Artikel 1 „Untergrundwasser …“ nicht in den Geltungsbereich dieses Gesetzes fällt. Der Gesetzesentwurf enthält jedoch zahlreiche Artikel, die den Managementinhalt im Zusammenhang mit „Untergrundwasser“ aus Abflüssen regeln; Ausbeuten; Schützen; Zusätzlich; Erforschung, Praxis; Lizenzierung usw. (zum Beispiel unter Punkt a, Satz 3, Artikel 12; Satz 2, Artikel 15, Artikel 26, Artikel 30, Artikel 40, Artikel 52,...). Daher ist es inkonsistent und fällt nicht in den Geltungsbereich der Regelung in Artikel 1. Daher schlug der Delegierte vor, dass der Redaktionsausschuss es überprüfen muss. Wenn es nicht in den Geltungsbereich dieses Gesetzes fällt, muss es vorgelegt werden. Der Delegierte schlug jedoch vor, dass der Redaktionsausschuss davon ausgeht, dass „Untergrundwasser“ durch dieses Gesetz geregelt werden sollte, da „Untergrundwasser“ ebenfalls eine Wasserressource ist, die in Abschnitt 1, Artikel 3 dieses Gesetzes definiert ist.
Bezüglich des Mindestdurchflusses (Artikel 25) und der Grundwasserentnahmeschwelle (Artikel 26): Die Delegierten sagten, dass die Regelung zum „Mindestdurchfluss“ ein neuer Inhalt des Gesetzentwurfs sei und gemäß den Bestimmungen von Abschnitt 2 Artikel 25 „Mindestdurchfluss“ ist die Grundlage und Grundlage für die Berücksichtigung im Bewertungs- und Entscheidungsprozess für viele wichtige Aufgaben wie: Planung von Wasserressourcen, Planung von Provinzen, Planung technischer Natur, Fachkunst; Prozess des Reservoirbetriebs; Erteilung von Genehmigungen zur Ausbeutung und Nutzung von Wasserressourcen…
Daher muss zuerst die Festlegung des „Mindestdurchflusses“ usw. umgesetzt werden. Der Gesetzentwurf legt jedoch weder die Zeit für die Durchführung, den Abschluss und die Zeit für die Bekanntgabe usw. noch die Methoden und Methoden fest. Werkzeuge, Standards und Vorschriften im Zusammenhang mit der Bestimmung, wie viel Durchfluss in Flüssen, Stauseen, Dämmen usw. zwischen Ländern, Provinzen und Provinzen am niedrigsten ist. Wenn dieses Problem nicht verfügbar ist oder nicht identifiziert wurde, können die nationalen Wasserressourcenpläne, Provinzpläne und viele andere genehmigt werden. Daher wird vorgeschlagen, dass der Redaktionsausschuss die Bestimmungen dieses Artikels 25 berücksichtigt.
Auch für die Bestimmungen in Artikel 26 des Gesetzentwurfs über „Grenzwerte für die Ausbeutung von Grundwasser“ schlug der Delegierte dem Redaktionsausschuss vor, eine Überarbeitung in Betracht zu ziehen, da dieser ebenfalls einige ähnliche Inhalte wie Artikel 25 aufweist. Der „Grenzwert für die Grundwasserentnahme“ ist auch eine Überlegungsgrundlage bei der Beurteilung und Entscheidung vieler wichtiger Aufgaben im Zusammenhang mit der Planung usw., der Gesetzentwurf legt jedoch noch nicht fest, wie, wann, mit welchen Methoden und nach Standards die „Schwelle für die Nutzung von Grundwasser“ festgelegt werden soll. .
Änderung des Gesetzes zur Kohärenz, um die Ausbeutung natürlicher Ressourcen zu maximieren
Der Delegierte Trang A Duong (Delegation der Nationalversammlung von Ha Giang) stimmte einer Änderung des Gesetzes über Wasserressourcen im Jahr 2012 zu, um einen synchronen und einheitlichen Rechtskorridor zu vervollständigen, um die Ausbeutung natürlicher Ressourcen zu maximieren, sie rational zuzuteilen und zu nutzen. effektiv nutzen, sicherstellen Sicherheit der nationalen Wasserquellen, klare Definition der Verantwortung für die Bewirtschaftung der Wasserquellen und der Verantwortung für die Verwaltung von Wassernutzungsarbeiten sowohl auf zentraler als auch auf lokaler Ebene; Die Änderung des Wasserressourcengesetzes trägt zur Vereinheitlichung der Datenbank bei und senkt die Verwaltungs- und Betriebskosten der staatlichen Investitionen...
Die Delegierten trugen ausführlich zum Inhalt und zur Wortauslegung (Artikel 3) bei und schlugen vor, zusätzliche Konzepte zu untersuchen: Wiederverwendung von verbrauchtem Wasser, Wasserzirkulation, Verbesserung der Wasserqualität, um den Inhalt des geänderten Gesetzes über die wirtschaftliche und effiziente Nutzung sicherzustellen von Wasser und die Wiederverwendung von verbrauchtem Wasser, denn Wasser ist in der gegenwärtigen Zeit eine unschätzbare, aber nicht unerschöpfliche Ressource für den Menschen. Jetzt und in der Zukunft.
Darüber hinaus wird empfohlen, dass die für die Ausarbeitung zuständige Behörde die Investitionen und den Bau von Wassernutzungs- und -nutzungswerken für Zwecke untersucht und ergänzt, die mit der Regionalplanung, der Provinzplanung, der allgemeinen Einzugsgebietsplanung, Flüssen und anderen speziellen technischen Masterplänen im Einklang stehen müssen . Um die Ausbeutung und Nutzung der Wasserressourcen durch die umfassende und umfassende Planung der zuständigen Behörden von der zentralen bis zur lokalen Ebene gezielter und genauer sicherzustellen.
Bezüglich der Ausbeutung und Nutzung der Wasserressourcen für das tägliche Leben (Artikel 45) wies der Delegierte unter Punkt a, Satz 1 des Gesetzesentwurfs darauf hin, dass „Investitionen in und die Unterstützung von Projekten zur Versorgung mit häuslichem Wasser und sauberem Wasser Vorrang haben für ethnische Gruppen.“ Minderheitengebiete, Grenzgebiete, Inseln, Gebiete mit Wasserknappheit, Gebiete mit verschmutzten Wasserquellen, stark degradierte Gebiete, Salzintrusion und Gebiete mit sozioökonomischen Bedingungen. schwierig, Gebiete mit extrem schwierigen sozioökonomischen Bedingungen“. Der Delegierte schlug eine Umformulierung wie folgt vor: „Investieren und unterstützen Sie Projekte zur Wasserversorgung für das tägliche Leben und zu sauberem Wasser mit Priorität für ethnische Minderheiten und Berggebiete, Grenzgebiete, Inseln und knappe Gebiete. Wasser, Gebiete mit verschmutzten Wasserquellen.“ , stark degradiert, Salzintrusion, Gebiete mit schwierigen oder besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen“ der Kürze und dem leichteren Verständnis halber.
In Bezug auf die Beilegung von Streitigkeiten und Meinungsverschiedenheiten über zwischenstaatliche Wasserquellen (Artikel 75) schlug der Delegierte in Abschnitt 2 vor, ihn prägnant und leicht verständlich wie folgt umzuformulieren: „Streitigkeiten und Meinungsverschiedenheiten über internationale Wasserquellen kommen vor.“ Angelegenheiten in einem Flussgebiet mit einer internationalen Flussgebietsorganisation, an der die Sozialistische Republik Vietnam teilnimmt, werden im Rahmen dieser internationalen Flussgebietsorganisation geregelt.“
