Die Partei übernimmt die Führung bei der Straffung des Apparats.

Die Straffung der Organisationsstruktur des politischen Systems ist ein Thema, das bereits auf vielen Parteitagen behandelt wurde. Vor acht Jahren, auf dem sechsten Plenum des 12. Parteitags, erließ das Zentralkomitee die Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 mit dem Titel „Einige Fragen zur fortlaufenden Innovation und Reorganisation der Organisationsstruktur des politischen Systems, um diese zu straffen, effektiver und effizienter zu gestalten“.

Bislang wurden im Umsetzungsprozess erste Erfolge erzielt; die Reform und Reorganisation des politischen Systems verliefen jedoch weder koordiniert noch umfassend. Die Organisationsstruktur des politischen Systems ist nach wie vor schwerfällig, mit vielen Ebenen und zahlreichen Kontaktpunkten; Überschneidungen und Doppelarbeit bestehen weiterhin. Daher ist eine Reform und Reorganisation des politischen Systems hin zu mehr Effizienz und Effektivität angesichts der aktuellen praktischen Lage dringend erforderlich.

Generalsekretär To Lam spricht in der Gruppendiskussionssitzung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung .

In seiner Rede vor der 8. Sitzung der Nationalversammlung bekräftigte Generalsekretär To Lam : „Ohne eine Verschlankung des Staatsapparats ist Entwicklung unmöglich.“ Er verwies darauf, dass derzeit fast 70 % des Haushalts für Gehälter, laufende Ausgaben und Betriebskosten aufgewendet werden, sodass nur 30 % für Entwicklungsinvestitionen übrig bleiben. Diese Situation verdeutlicht die dringende Notwendigkeit, den Staatsapparat zu verschlanken, den Personalbestand zu reduzieren und die laufenden Ausgaben zu kürzen. Eine Verschlankung der Zentralregierung würde auch die Provinzen verschlanken; ohne Ministerien auf zentraler Ebene fehlen den Provinzen die Abteilungen und den Bezirken die Ämter. Um dies zu erreichen, betonte der Generalsekretär, dass die Zentralregierung, die Parteikomitees, die Nationalversammlung und die Regierung mit gutem Beispiel vorangehen müssten.

In einem nachfolgenden Artikel ging der Generalsekretär erneut auf die Organisationsstruktur ein und erklärte, dass der 100. Jahrestag der Führung des Landes durch die Partei und der 100. Jahrestag der Staatsgründung unmittelbar bevorstehen. Um die strategischen Ziele zu erreichen, bedarf es nicht nur außerordentlicher Anstrengungen und herausragender Leistungen, sondern es dürfen auch keine Verzögerungen, Nachlässigkeit, mangelnde Koordination oder Disharmonie auf allen Ebenen toleriert werden. Um dies zu erreichen, ist eine dringende „Revolution in der Straffung der Organisationsstruktur“ des politischen Systems unerlässlich. Dies muss einhergehen mit einer Umstrukturierung des Kaders, um sicherzustellen, dass dieser über die für seine Aufgaben erforderlichen Qualitäten und Fähigkeiten verfügt, einem angemessenen Personalbestand entspricht und die Berufsbezeichnungen standardisiert werden.

Generalsekretär To Lam hielt auf der Sitzung eine Rede, in der er die Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW zusammenfasste.

Um diese „Revolution“ erfolgreich umzusetzen, richteten zentrale Behörden, die Nationalversammlung, die Regierung und die lokalen Institutionen rasch Lenkungsausschüsse ein, die die Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW zusammenfassen sollten. In seiner Funktion als Vorsitzender des Lenkungsausschusses betonte Generalsekretär To Lam in der ersten Sitzung, dass die Zusammenfassung der Resolution Nr. 18-NQ/TW eine außerordentlich wichtige Aufgabe sei, die höchste Entschlossenheit erfordere. Es handele sich zudem um eine schwierige, heikle und komplexe Aufgabe, die Einigkeit, starke Entschlossenheit, Mut und sogar den Verzicht auf persönliche Interessen zum Wohle der Allgemeinheit voraussetze.

In seinen Schlussbemerkungen auf der 13. Konferenz des Zentralkomitees am 25. November 2024 betonte Generalsekretär To Lam erneut, dass die Mitglieder des Zentralkomitees bei der entschlossenen und energischen Umsetzung der Umstrukturierung und Straffung des Apparats hohe politische Entschlossenheit, großen Einsatz und vorbildliche Führungsqualitäten beweisen müssen. Dies sei eine besonders wichtige Aufgabe, die ein hohes Maß an Konsens im Verständnis und Handeln innerhalb der gesamten Partei und des gesamten politischen Systems erfordere.

Generalsekretär To Lam hielt eine Rede auf der 13. Sitzung des Zentralkomitees.

Das Zentralkomitee stellte fest, dass Parteikomitees und -organisationen auf allen Ebenen, insbesondere führende Kader und Organisationsleiter, bei der Erfüllung ihrer Aufgaben vorbildlich, proaktiv und entschlossen handeln müssen – ganz im Sinne von „sofort handeln, auch wenn man in der Warteschlange steht“. Das Zentralkomitee wird nicht auf die Provinzebene warten, die Provinzebene nicht auf die Bezirksebene und die Bezirksebene nicht auf die Basis. Insbesondere fordert das Zentralkomitee die Gewährleistung eines reibungslosen und effektiven Funktionierens des Gesamtmechanismus von „Parteiführung, Staatsverwaltung und Volksbeteiligung“.

Wenige Tage nach dem Abschluss der Sitzung des Zentralkomitees erklärte Generalsekretär To Lam auf der nationalen Konferenz zur Überprüfung und Umsetzung der Resolution Nr. 18, dass die Straffung des Apparats eine schwierige, ja sogar sehr schwierige Angelegenheit sei, da sie die Gedanken, Gefühle, Bestrebungen und Interessen einiger Einzelpersonen und Organisationen berühre. Dennoch müsse man voranschreiten, denn um einen gesunden Körper zu erhalten, müsse man manchmal „bittere Medizin einnehmen“, Schmerzen ertragen, um „den Tumor zu operieren“.

„Wir müssen unser Verständnis und unser Handeln hinsichtlich der Dringlichkeit fortgesetzter Wirtschaftsreformen vereinen. Ohne Reformen können wir kein zweistelliges Wachstum erzielen. Wenn wir dieses Ziel im Jahr 2025 erreichen, können wir es auch in den Folgejahren und -perioden beibehalten. Insbesondere müssen wir der Straffung des Verwaltungsapparats Priorität einräumen, damit wir richtig durchstarten und unser Wachstum rasant vorantreiben können“, erklärte Generalsekretär To Lam anlässlich des chinesischen Neujahrsfestes 2025 bei einem Treffen mit ehemaligen Partei- und Staatsführern sowie verdienten Veteranen aus dem Süden.

Auf die dringenden Forderungen des Zentralkomitees, des Politbüros und des Generalsekretärs hin haben die Parteiorgane, die Nationalversammlung und die Regierung die Führung übernommen, ein Beispiel gegeben, Tag und Nacht gearbeitet und die "Revolution" zur Straffung des Apparats dringlich umgesetzt, indem sie gleichzeitig eilten und sich anstellten, um sie gemäß dem festgelegten Fahrplan abzuschließen.

Mit wegweisendem und beispielhaftem Geist verkündeten das Politbüro und das Sekretariat nach einer Phase dringender Vorbereitung Ende Dezember 2024 den Beschluss über die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse, Organisationsstruktur und Arbeitsbeziehungen von 13 Parteikomitees, parteinahen Organisationen, dem Zentralkomitee der Vaterländischen Front Vietnams sowie politischen und sozialen Organisationen auf zentraler Ebene.

In seiner Rede bei der Veranstaltung würdigte Generalsekretär To Lam die abgeschlossene Umstrukturierung und Straffung der Organisationsstrukturen von 13 zentralen Partei- und Massenorganisationsstellen als herausragende Leistung, die den beispielhaften, entschlossenen, dringlichen und ernsthaften Geist bei der Umstrukturierung und Straffung des Organisationsapparats jeder einzelnen Stelle unter Beweis stelle. Dieses Ergebnis sei auch der engen Koordination und Verantwortungsübernahme der beratenden und unterstützenden Parteistellen auf zentraler Ebene zu verdanken.

Der Generalsekretär wies darauf hin, dass dies erst der „Anfang“ sei und noch viel Arbeit vor ihnen liege, und forderte jede Behörde auf, sicherzustellen, dass ihre Arbeit weiterhin normal und ohne Unterbrechung, Stagnation oder Auslassung ablaufe.

In seiner Funktion als Leiter des Lenkungsausschusses der Regierung zur Zusammenfassung der Umsetzung der Zentralresolution Nr. 18 leitete Premierminister Pham Minh Chinh zahlreiche Sitzungen und finalisierte Pläne zur Umstrukturierung und Straffung des Regierungsapparates.

Der Premierminister betonte, dass dies eine schwierige Aufgabe sei, und appellierte eindringlich an die Mitglieder des Lenkungsausschusses, Verantwortungsbewusstsein zu zeigen, Meinungen anzuhören, sich auf die Umsetzung zu konzentrieren und sicherzustellen, dass Fortschritt und Qualität den Anforderungen entsprechen. Gleichzeitig sei es während des Umsetzungsprozesses entscheidend, die öffentliche Meinung effektiv zu steuern und Störungen zu verhindern, die sich negativ auf Bürger und Unternehmen auswirken könnten.

Den dem Politbüro und dem Zentralen Lenkungsausschuss vorgelegten finalisierten Plänen zufolge soll der umstrukturierte Regierungsapparat aus 22 Ministerien und Behörden bestehen, darunter 17 Ministerien und nachgeordnete Behörden (eine Reduzierung um 5) sowie 5 regierungsnahe Behörden (eine Reduzierung um 3). Gleichzeitig ist eine Reduzierung der internen Organisationsstruktur der Ministerien und Behörden um mehr als 4.250 Einheiten vorgesehen. Dies umfasst die geplante Streichung von 13 Hauptabteilungen, 519 Abteilungen, 219 Referaten, 3.303 Unterabteilungen und 203 öffentlichen Dienststellen.

Premierminister Pham Minh Chinh und Mitglieder der Regierung bei einem Treffen zur Straffung und Reorganisation des Regierungsapparates.

In einem Interview mit der Zeitung Tien Phong betonte Vizepremierminister Ho Duc Phoc, dass die Straffung der Organisationsstruktur des politischen Systems eine zentrale Maßnahme sei. Sie setze die Resolution Nr. 18 des Zentralkomitees um und ziele darauf ab, den Apparat für einen effizienten Betrieb zu vereinfachen und die laufenden Ausgaben zu senken. Eine entscheidende Voraussetzung für den Umstrukturierungsprozess sei insbesondere, dass er entschlossen, zügig und effektiv umgesetzt werde, um die festgelegten Fristen einzuhalten, den laufenden Betrieb aufrechtzuerhalten und die zugewiesenen Aufgaben nicht zu beeinträchtigen.

„Ich bin überzeugt, dass wir mit unseren heutigen Maßnahmen ein solides Fundament für den selbstbewussten Eintritt des Landes in eine neue Ära legen werden. Der Generalsekretär hat wiederholt betont, dass die Straffung der Organisationsstruktur des politischen Systems eine äußerst schwierige und dringende Aufgabe ist, die nicht länger aufgeschoben werden darf. Jetzt bietet sich dem Land die Chance, in eine Ära der Entwicklung einzutreten; um diese Entwicklung zu ermöglichen, muss der Apparat gestrafft werden, damit das Land sein volles Potenzial entfalten kann“, erklärte Vizepremierminister Ho Duc Phoc.

Als ständige Behörde wird das Innenministerium von der Regierung als wegweisende und beispielhafte Einheit angesehen, die unter hohem Zeitdruck ein großes Arbeitsvolumen mit hoher professioneller Qualität und Einhaltung strenger Fristen bewältigt hat.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra sprach mit fast 400 Beamten und Angestellten des Ministeriums und erklärte, dies sei das Ergebnis tagelanger, unermüdlicher Arbeit, gemeinsamer Anstrengungen und des festen Willens, alle Schwierigkeiten und Herausforderungen zu meistern. „Es gab sehr schwierige, scheinbar unmögliche Aufgaben, aber das Ministerium hat sie mit Bravour bewältigt und dabei bemerkenswerte, ja geradezu spektakuläre Erfolge erzielt“, so die Ministerin.

Seinem Pioniergeist und seiner Vorbildfunktion entsprechend leitete der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, auch zahlreiche Sitzungen des Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18 in den Behörden der Nationalversammlung. In diesen Sitzungen betonte die Führung der Nationalversammlung immer wieder, dass diese Straffung der Organisationsstruktur einer wahren „Revolution“ gleichkommen müsse, um einen wirklich schlanken, effizienten und effektiven Apparat zu gewährleisten, mechanische Strukturen zu vermeiden und dem Prinzip „Die Zentralregierung geht mit gutem Beispiel voran, die Kommunen folgen“ treu zu bleiben.

In diesem Sinne verkündete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am 7. Januar zwei Beschlüsse zur Schließung des Instituts für Legislativforschung und Fernsehen der vietnamesischen Nationalversammlung mit Wirkung zum 15. Januar. Dessen Aufgaben und Verantwortlichkeiten werden an den Nationalen Ethnischen Rat, die Ausschüsse, das Büro der Nationalversammlung und das vietnamesische Fernsehen (VTV) übertragen. Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, erklärte in dieser Sitzung, dass die Parteifraktion der Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung das Institut als eine der führenden Vorbildinstitutionen betrachten und die Ergebnisse seiner Arbeit vom Politbüro anerkannt und hoch gewürdigt werden.

Im Gespräch mit der Zeitung Tien Phong erklärte Bui Hoai Son, außerordentlicher Professor und Mitglied des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, dass bei einer so umfassenden Reform wie der Verschlankung des Verwaltungsapparates eine vorbildliche Führung auf höchster Ebene eine starke Kettenreaktion auslösen werde, nicht nur innerhalb der Partei, sondern im gesamten politischen und gesellschaftlichen System. „Ich bin überzeugt, dass Vietnam mit strategischer Weitsicht und weiser Führung diese ‚Revolution‘ in die Realität umsetzen und ein neues Kapitel für die nationale Regierungsführung aufschlagen kann“, so Professor Bui Hoai Son.

Die

Quelle: https://tienphong.vn/dang-tien-phong-tinh-gon-bo-may-post1711361.tpo