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Das Zeichen der Armutsbekämpfung in Lang Son

Im Laufe der Jahre wurden die Bemühungen zur Armutsbekämpfung in der Provinz Lang Son umfassend und zügig umgesetzt, was vielen armen und von Armut bedrohten Haushalten ein besseres Leben ermöglichte.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân05/12/2025

Grenzbeamte helfen der lokalen Bevölkerung beim Bau und der Reparatur von Häusern.

Grenzbeamte helfen der lokalen Bevölkerung beim Bau und der Reparatur von Häusern.

Positive Veränderung

Die vom Lenkungsausschuss für nationale Zielprogramme auf Provinz- und Gemeindeebene bereitgestellten Leitlinien sind zeitnah und gesetzeskonform. Auf Grundlage ihrer Aufgaben beraten die Mitglieder proaktiv Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen hinsichtlich der Führung und Steuerung bei der Mittelzuweisung, der Organisation der Durchführung und der Überwachung von Projekten und Teilprojekten.

Dank der entschlossenen, zielstrebigen, kreativen und flexiblen Führung des Parteikomitees, des Volksrats und des Volkskomitees der Provinz Lang Son sowie der Einbindung des gesamten politischen Systems – der Parteikomitees und Regierungen auf allen Ebenen – wurden zahlreiche Programme und Pläne für den Zeitraum 2021–2025 und darüber hinaus verabschiedet. Ziel dieser Programme und Pläne ist es, die Armutsbekämpfung zu modernisieren, den Wunsch der Bevölkerung nach einem besseren Leben zu wecken und die umfassende Stärke des gesamten politischen Systems im neuen Kontext für die Armutsbekämpfung zu nutzen. Fachabteilungen und -behörden haben das Volkskomitee der Provinz aktiv und proaktiv bei der Ausarbeitung von Plänen zur Umsetzung von Resolutionen und Programmen, Mechanismen und Maßnahmen zur Armutsbekämpfung beraten. Die Maßnahmen der Zentralregierung wurden zusammen mit den verabschiedeten Resolutionen, Programmen, Plänen und spezifischen Provinzrichtlinien vollständig und zügig umgesetzt. Dies trug dazu bei, grundlegende Probleme armer und von Armut bedrohter Haushalte sowie armer Dörfer und Gemeinden in Bezug auf Wohnraum, Land für Wohnen und Produktion, Gesundheitsversorgung, Bildung, Zugang zu Krediten und Infrastruktur zeitnah zu lösen.

Die Ressourcenmobilisierung war zielgerichtet. Trotz schwieriger wirtschaftlicher Bedingungen hat die Provinz Lang Son der Bereitstellung eines Teils ihres Haushalts für Maßnahmen wie Kredite, Infrastrukturentwicklung und insbesondere spezifische Unterstützungsprogramme Priorität eingeräumt. Durch den gezielten Einsatz der mobilisierten Mittel wird sichergestellt, dass diese zweckgebunden verwendet werden und die richtigen Begünstigten erreichen. Dies trägt zur effektiven Umsetzung der Sozialpolitik bei und verbessert die Lebensbedingungen von Teilen der Bevölkerung, darunter arme Haushalte, Menschen in besonders schwierigen Gebieten sowie in Grenz- und Sicherheitszonen.

Die Verbreitung, das Verständnis und die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung 2021–2025 wurden intensiv verfolgt, wobei der Fokus auf der Gewinnung und Einführung beispielhafter Einzelpersonen, Gruppen und Haushalte lag, die den Willen zur Überwindung der Armut besitzen. Das Bewusstsein des politischen Systems und der Bevölkerung in der Region für die Armutsbekämpfung wurde gestärkt, wodurch Konsens, Unterstützung, Ermutigung und Motivation für viele Haushalte geschaffen wurden, sich aus der Armut zu befreien. Regelmäßige Berichterstattung, Monitoring und Evaluierung wurden gewissenhaft und effektiv durchgeführt und bildeten somit die Grundlage für zeitnahe Anpassungen und Ergänzungen von Zielen und Aufgaben sowie für die Behebung von Schwierigkeiten und Hindernissen, die während der Umsetzung auftraten.

Maßnahmen zur Unterstützung der Armen wurden gut umgesetzt, wie beispielsweise die Bereitstellung von Krankenversicherungskarten für Arme und ethnische Minderheiten, die Subventionierung von Stromkosten usw. Die Hungerhilfemaßnahmen in Notzeiten waren wirksam und trugen dazu bei, dass die Armen ihr Leben stabilisieren konnten, sich durch Produktionssteigerungen sicherer fühlten, um ihr Einkommen zu erhöhen und die Armut zu verringern.

Das geplante Gesamtkapital für das Nationale Zielprogramm zur Armutsbekämpfung im Zeitraum 2021–2025 beträgt 1.149.183 Millionen VND. Die im Zeitraum 2021–2024 ausgezahlten Mittel belaufen sich auf 680.231 Millionen VND, und die geschätzten Auszahlungen für 2025 betragen 273.421 Millionen VND, womit 100 % des geplanten Kapitals erreicht werden.

Zu den wichtigsten Meilensteinen im Zeitraum 2021–2024 zählen Investitionen in die sozioökonomische Infrastrukturentwicklung in den ehemals armen Bezirken Van Quan und Binh Gia. 120 Projekte wurden in Bereichen wie Verkehr, Bewässerung, Stromversorgung, Bildung, Gesundheitsversorgung, Kulturzentren und Sportanlagen realisiert. Knapp 300 Modelle zur Existenzsicherung wurden umgesetzt, um armen und einkommensschwachen Haushalten die Teilhabe zu ermöglichen, ihr Einkommen zu verbessern und ihren Lebensstandard zu erhöhen. Typische Beispiele hierfür sind Viehzucht (Büffel, Kühe, Schweine, Ziegen, Pferde), Fischzucht (Fische, Hühner, Enten) sowie verschiedene land- und forstwirtschaftliche Modelle. Es wird erwartet, dass das durchschnittliche Einkommen aus der Viehzucht um mindestens 30 % steigen wird, mit jährlichen Gewinnen zwischen 30 und 50 Millionen VND pro Haushalt.

Durch das Projekt „Berufliche Bildung und nachhaltige Beschäftigungsentwicklung“ wurden positive Ergebnisse erzielt, insbesondere durch die Bereitstellung von Arbeitsmarktinformationen, die Diversifizierung der Arbeitsvermittlungsaktivitäten, die Verknüpfung von Arbeitsangebot und -nachfrage sowie die Unterstützung bei der Schaffung nachhaltiger Arbeitsplätze für Arbeitnehmer aus armen und armutsgefährdeten Haushalten.

Im Zeitraum von 2021 bis 2024 wurden 922 Häuser für arme und einkommensschwache Haushalte neu gebaut oder renoviert. Frau Hoang Thi Ti aus der Gemeinde Loc Binh freute sich sehr über die Unterstützung beim Bau ihres neuen, geräumigen Hauses. Sie muss sich nun keine Sorgen mehr um ihr baufälliges, undichtes Haus und die Einsturzgefahr bei Stürmen machen. Die erfolgreiche Umsetzung der Armutsbekämpfungsmaßnahmen hat dazu beigetragen, das Vertrauen der Bevölkerung in die Partei und die Regierung zu stärken, die soziale Stabilität zu fördern und die nationale Verteidigung und Sicherheit zu gewährleisten. Die Kontrollen und die Aufsicht wurden verstärkt, und die Armutsbekämpfungsmaßnahmen haben sich als wirksam erwiesen. Alle im Rahmen der Überprüfung armutsgefährdeter Haushalte festgestellten Fehler wurden korrigiert und entsprechende Hinweise gegeben.

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Frau Hoang Thi Ti aus der Gemeinde Loc Binh teilte ihre Freude darüber mit, in ihrem neuen Haus zu sein.

Es gibt nach wie vor Schwierigkeiten und Einschränkungen.

Die jährliche Armutsbekämpfungsrate hat die Ziele und Pläne im Wesentlichen erreicht und übertroffen, ist jedoch nicht nachhaltig und verläuft in den verschiedenen Gemeinden und Städten ungleichmäßig. Indikatoren für Defizite bei grundlegenden sozialen Dienstleistungen sind weiterhin hoch, insbesondere in den Bereichen Wohnen, sanitäre Anlagen und einkommensabhängige Beschäftigung. Die Reduzierungsrate bei Haushalten, die von Armut bedroht sind, bleibt niedrig, wodurch ein hohes Risiko der erneuten Verarmung besteht.

Die Auszahlungsquote für Projekte und Teilprojekte bleibt aufgrund mangelnder Umsetzung einiger Aktivitäten, einer geringeren Anzahl an Begünstigten als der verfügbaren Mittel und Überschneidungen bei den Begünstigten niedrig. Der Einsatz von Vorzugskapital zur Förderung der Produktionsentwicklung, der Kreditvergabe, der Schaffung von Arbeitsplätzen und der Übertragung von Modellen zur Armutsbekämpfung ist unkoordiniert, wenig zielgerichtet und schöpft sein Potenzial nicht voll aus. Die Koordination, Mobilisierung und Integration von Programmen, Projekten und Ressourcen sind unzureichend, sodass lokale Ressourcen für die Umsetzung von Programmen und Projekten nicht effektiv genutzt werden können.

Die Propaganda ist unkonzentriert und unflexibel. Ein Teil der armen Haushalte ändert seine Denkweise und sein Verhalten nur zögerlich und hält weiterhin an der Vorstellung fest, auf staatliche Unterstützung zu warten, anstatt aktiv und proaktiv nach Armut und Wohlstand zu streben. Die Möglichkeiten ethnischer Minderheiten, Förderprogramme in Anspruch zu nehmen, und ihr Bewusstsein für die Anwendung wissenschaftlicher und technologischer Fortschritte in der Produktion sind nach wie vor begrenzt; sie haben sich in ihrer Entwicklung noch nicht von der kleinbäuerlichen, rein landwirtschaftlichen Produktion gelöst.

Darüber hinaus waren die Ausrichtung und Umsetzung von Maßnahmen und Lösungen zur Armutsbekämpfung auf lokaler Ebene in einigen Gebieten nicht wirklich entscheidend und mangelten an Gründlichkeit, Proaktivität und Kreativität. Manche von der Regierung und den Ministerien erlassenen Verordnungen und Richtlinien sind nicht detailliert genug, werden verzögert erlassen und entsprechen nicht den tatsächlichen Gegebenheiten vor Ort, sodass Änderungen, Ergänzungen und Ersatzmaßnahmen erforderlich sind, was die Umsetzung erschwert. Andererseits ist die Teilnehmerzahl aufgrund von Witterungseinflüssen, der komplexen Tierseuchenlage und des Ausbruchs von Covid-19 weiterhin begrenzt, was die Ergebnisse des Armutsbekämpfungsprogramms in der Provinz beeinträchtigt.

Lehren aus dem Erfolg

Die positiven Ergebnisse der Armutsbekämpfungsmaßnahmen in der Provinz Lang Son belegen, dass der Erfolg auf der Führungsrolle des Parteikomitees und der Regierung sowie der Mobilisierung des gesamten politischen Systems und der Gesellschaft beruht. Dieser Erfolg wird durch eine konsequente Umsetzung sowohl in der Gesamtplanungsphase als auch für jedes einzelne Projekt erzielt, mit klarer Zuweisung von Verantwortlichkeiten an die zuständigen Behörden und Einzelpersonen sowie durch die rechtzeitige Bereitstellung detaillierter Finanzmittel für jedes Projekt und dessen Inhalte zu Jahresbeginn. Um eine nachhaltige Armutsbekämpfung zu erreichen, ist es notwendig, die Selbstständigkeit der Armen zu stärken und gleichzeitig staatliche und gemeinschaftliche Unterstützungsmaßnahmen zu ergreifen.

Staatliche Ressourcen spielen eine entscheidende Rolle und müssen umgehend bereitgestellt werden, wobei benachteiligten Gebieten Vorrang einzuräumen ist; gleichzeitig sollten Mechanismen vorhanden sein, um Unterstützungsressourcen aus der Bevölkerung, von Unternehmen, internationalen Organisationen und den armen Haushalten selbst zu mobilisieren, um die Ziele der Armutsbekämpfung zu erreichen.

Tatsächlich hat sich gezeigt, dass Armutsbekämpfungsmaßnahmen dort besonders wirksam sind, wo Parteikomitees und -behörden eng mit dem Vaterländischen Frontkomitee und lokalen politischen und sozialen Organisationen zusammenarbeiten, Dezentralisierung umsetzen und die Bürgerbeteiligung stärken – und umgekehrt. Regelmäßige Überprüfungen und Evaluierungen der Programmdurchführung sind unerlässlich, von der Ermittlung der Begünstigten bis zur Umsetzung der Maßnahmen, um Fehlverhalten und Missbrauch einzudämmen sowie Schwächen und Unstimmigkeiten aufzudecken und rechtzeitig Anpassungen und Ergänzungen vorschlagen zu können.

Darüber hinaus ist es unerlässlich, regelmäßig vielfältige und angemessene Kommunikationsformen zur Armutsbekämpfung zu organisieren, um sicherzustellen, dass die Armutsbekämpfungspolitiken von Partei und Staat die Armen erreichen, das Bewusstsein schärfen und einen breiten gesellschaftlichen Konsens erzielen. Wirksame Modelle und bewährte Verfahren zur Armutsbekämpfung sollten ermittelt und für eine breitere Anwendung verbreitet werden; negative Phänomene und Widerstände gegen Armut sollten kritisiert werden. Der Schwerpunkt sollte auf der Aus- und Weiterbildung sowie der Verbesserung der Fähigkeiten und Kenntnisse von Kadern auf allen Ebenen liegen, insbesondere auf Gemeinde-, Dorf- und Weilerebene. Die Vorreiter- und Vorbildrolle von Kadern und Parteimitgliedern sollte gefördert werden; die Grundsätze der Demokratie, Offenheit und Transparenz bei der Steuerung, Überwachung und Bewertung der Ergebnisse der Programmdurchführung auf lokaler Ebene sollten strikt eingehalten werden.

Im Jahr 2021 gab es in der Provinz Lang Son 23.511 arme Haushalte, was 12,2 % entsprach, und 23.247 Haushalte, die von Armut bedroht waren, was 12,06 % entsprach; für 2024 wird die multidimensionale Armutsquote auf 3,36 % geschätzt (ein Rückgang um 2,66 % im Vergleich zu 2023).

TAM ANH


Quelle: https://nhandan.vn/dau-an-giam-ngheo-o-lang-son-post927534.html


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