Meilensteine ​​der Armutsbekämpfung in Lang Son

In den letzten Jahren wurde der Armutsbekämpfung in der Provinz Lang Son große Aufmerksamkeit geschenkt, sie wurde synchron und zügig umgesetzt und hat vielen armen und armutsgefährdeten Haushalten ein besseres Leben ermöglicht.

Grenzbeamte helfen beim Bau und der Reparatur von Häusern für die Bevölkerung.

Positive Veränderung

Die Steuerung der nationalen Zielprogramme durch den Lenkungsausschuss erfolgt von der Provinz- bis zur Gemeindeebene zeitnah und gesetzeskonform. Auf Grundlage ihrer Aufgaben beraten die Mitglieder proaktiv die Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen, um die Mittelzuweisung zu steuern, die Durchführung zu organisieren sowie die Umsetzung von Projekten und Teilprojekten zu prüfen und zu überwachen.

Dank der entschlossenen, entschlossenen, kreativen und flexiblen Führung des Provinzparteikomitees, des Provinzvolksrats und des Provinzvolkskomitees von Lang Son sowie der Beteiligung des gesamten politischen Systems – der Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen – wurden zahlreiche Programme und Pläne für den Zeitraum 2021–2025 und darüber hinaus jährlich verabschiedet. Ziel ist es, die Armutsbekämpfung zu modernisieren, den Wunsch der Bevölkerung nach einem besseren Leben zu wecken und die umfassende Kraft des gesamten politischen Systems im Kampf gegen die Armut unter den neuen Bedingungen zu stärken. Fachabteilungen und Zweigstellen haben das Provinzvolkskomitee aktiv und proaktiv bei der Umsetzung von Beschlüssen, Programmen, Mechanismen und Richtlinien zur Armutsbekämpfung gemäß den geltenden Bestimmungen beraten. Die Politik der Zentralregierung wird vollständig und zügig umgesetzt, ebenso wie die Verabschiedung von Resolutionen, Programmen, Plänen und spezifischen Richtlinien der Provinz. Dies trägt dazu bei, die grundlegenden Probleme armer Haushalte, von Armut bedrohter Haushalte, armer Dörfer und Gemeinden in Bezug auf Wohnraum, Wohnbauland, Produktionsland, medizinische Untersuchung und Behandlung, Bildung, Kredite, Infrastruktur usw. schnell zu lösen.

Die Ergebnisse der Ressourcenmobilisierung sind zielgerichtet. Obwohl die wirtschaftliche Lage weiterhin schwierig ist, hat die Provinz Lang Son darauf geachtet, einen Teil des Haushalts für die Umsetzung von Maßnahmen wie Kreditvergabe, Infrastrukturausbau und insbesondere Sonderförderprogrammen bereitzustellen. Der Einsatz der mobilisierten Mittel gewährleistet die zielgerichtete Verwendung und trägt zur erfolgreichen Umsetzung der Sozialpolitik bei. Dadurch verbessern sich die Lebensbedingungen armer Haushalte, der Bevölkerung in besonders schwierigen Gebieten, in Schutzzonen und an den Grenzen.

Besonderes Augenmerk wurde auf die Verbreitung und Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 gelegt, wobei der Fokus auf der Gewinnung und Einbindung von typischen Einzelpersonen, Gruppen und Haushalten mit dem Willen zur Armutsbekämpfung lag. Das Bewusstsein für Armutsbekämpfung wurde sowohl im politischen System als auch in der lokalen Bevölkerung geschärft, wodurch Konsens, Unterstützung, Ermutigung und Motivation für viele Haushalte geschaffen wurden, sich aus der Armut zu befreien. Die regelmäßige Berichterstattung, das Monitoring und die Evaluierung wurden gewissenhaft und effektiv durchgeführt und bildeten somit die Grundlage für die zeitnahe Anpassung und Ergänzung von Zielen und Aufgaben sowie für die Beseitigung und Lösung von Schwierigkeiten und Problemen, die während des Umsetzungsprozesses auftraten.

Maßnahmen zur Unterstützung der Armen wurden gut umgesetzt, wie beispielsweise die Unterstützung bei der Beschaffung von Krankenversicherungskarten für Arme und ethnische Minderheiten, die Unterstützung bei Stromrechnungen usw. Die Hungerhilfe während der Erntezeit wurde effektiv durchgeführt und trug dazu bei, dass die Armen ihr Leben stabilisieren, sich sicher fühlen, die Produktion steigern, das Einkommen erhöhen und die Armut verringern konnten.

Der Gesamtkapitalplan für das Nationale Zielprogramm zur Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021-2025 beträgt 1.149.183 Millionen VND, das insgesamt ausgezahlte Kapital für den Zeitraum 2021-2024 beträgt 680.231 Millionen VND, die geschätzte Auszahlung im Jahr 2025 beträgt 273.421 Millionen VND und erreicht damit 100 % des Kapitalplans.

Zu den Höhepunkten im Zeitraum 2021–2024 zählen Investitionen in die Entwicklung der sozioökonomischen Infrastruktur in den ehemals armen Bezirken Van Quan und Binh Gia. Hierfür werden 120 Projekte in Bereichen wie Verkehr, Bewässerung, Stromversorgung, Bildung, medizinische Versorgung, Kulturzentren und Sportplätze realisiert. Knapp 300 Modelle zur Existenzsicherung schaffen die Voraussetzungen dafür, dass arme und einkommensschwache Haushalte teilhaben, ihr Einkommen und ihre Lebensbedingungen verbessern können. Typische Beispiele sind die Haltung von Büffeln, Kühen, Schweinen, Ziegen und Pferden sowie die Fisch-, Hühner- und Entenzucht. Auch Ackerbau und Forstwirtschaft werden gefördert. Es wird erwartet, dass das durchschnittliche Einkommen aus der Viehzucht um mindestens 30 % steigt und pro Haushalt und Jahr ein Gewinn von 30–50 Millionen VND erzielt wird.

Durch das Projekt zur Entwicklung der Berufsbildung und nachhaltigen Beschäftigung wurden positive Ergebnisse erzielt, etwa durch die Bereitstellung von Arbeitsmarktinformationen, die Diversifizierung der Arbeitsvermittlungsaktivitäten, die Verknüpfung von Arbeitsangebot und -nachfrage sowie die Unterstützung bei der Schaffung nachhaltiger Arbeitsplätze für Arbeitnehmer in armen und armutsgefährdeten Haushalten.

Im Zeitraum 2021–2024 wurden 922 Häuser für arme und von Armut bedrohte Haushalte neu gebaut und saniert. Frau Hoang Thi Ti aus der Gemeinde Loc Binh freute sich sehr über die Unterstützung beim Bau eines neuen, geräumigen Hauses, da sie sich nun keine Sorgen mehr um ihr baufälliges, undichtes Haus machen musste, das bei Stürmen einzustürzen drohte. Die erfolgreiche Umsetzung der Armutsbekämpfungsmaßnahmen hat dazu beigetragen, das Vertrauen der Bevölkerung in die Partei und die Regierung zu stärken, die soziale Stabilität zu fördern und die nationale Verteidigung und Sicherheit zu gewährleisten. Die Kontroll- und Überwachungsarbeit wurde intensiviert, die Armutsbekämpfungsmaßnahmen haben sich als wirksam erwiesen; alle bei der Überprüfung armer Haushalte festgestellten Fehler wurden korrigiert und entsprechend behoben.

Frau Hoang Thi Ti aus der Gemeinde Loc Binh teilt ihre Freude über das Leben in ihrem neuen Haus.

Nach wie vor schwierig und begrenzt

Die jährliche Armutsbekämpfungsrate entspricht im Wesentlichen den Zielvorgaben und dem Plan und übertrifft diese teilweise sogar, ist jedoch nicht nachhaltig und weist Unterschiede zwischen den Gemeinden und Städten auf. Die Indikatoren für den Mangel an grundlegenden sozialen Dienstleistungen sind weiterhin hoch, insbesondere die Indikatoren für Wohnraum, sanitäre Anlagen und Beschäftigung, die in direktem Zusammenhang mit dem Einkommen der Bevölkerung stehen. Die Zahl der Haushalte, die von Armut bedroht sind, sinkt weiterhin nur geringfügig, wodurch ein hohes Risiko des Rückfalls in die Armut besteht.

Die Auszahlungsquote für Projekte und Teilprojekte ist weiterhin niedrig, da einige Aktivitäten nicht umgesetzt wurden, die Anzahl der Begünstigten die verfügbaren Mittel übersteigt und es Doppelbegünstigungen gibt. Der Einsatz von Vorzugskapitalquellen zur Förderung der Produktionsentwicklung, der Kreditvergabe, der Schaffung von Arbeitsplätzen und der Übertragung von Modellen zur Armutsbekämpfung ist nach wie vor unkoordiniert und wenig zielgerichtet und hat seine volle Wirkung noch nicht entfaltet. Die Koordination, Mobilisierung und Integration von Programmen, Projekten und Ressourcen ist unzureichend, und die internen Ressourcen werden nicht ausreichend genutzt, um Programme und Projekte auf lokaler Ebene effektiv umzusetzen.

Die Propagandaarbeit ist weder zielgerichtet noch flexibel. Viele arme Haushalte ändern ihr Denken und Handeln nur langsam und verlassen sich weiterhin auf staatliche Unterstützung, anstatt aktiv und proaktiv Anstrengungen zu unternehmen, der Armut zu entkommen und auf legalem Wege Wohlstand zu erlangen. Die Fähigkeit ethnischer Minderheiten, Förderprogramme in Anspruch zu nehmen, und das Bewusstsein der Bevölkerung für die Nutzung wissenschaftlicher und technologischer Fortschritte in der Produktion sind nach wie vor begrenzt. Sie halten weiterhin an der kleinbäuerlichen, rein landwirtschaftlichen Produktion fest.

Darüber hinaus ist die Umsetzung von Maßnahmen und Lösungen zur Armutsbekämpfung an der Basis mancherorts nicht wirklich konsequent, sondern mangelt es an Tiefe, Initiative und Kreativität. Einige von der Regierung, den Ministerien und Behörden erlassene Verordnungen und Durchführungsrichtlinien sind ungenau, langsam und nicht an die tatsächlichen Gegebenheiten vor Ort angepasst. Sie müssen daher überarbeitet, ergänzt und ersetzt werden, was die Umsetzung erschwert. Zudem ist die Teilnehmerzahl aufgrund von Wetterbedingungen, einer angespannten Seuchenlage im Viehbestand und des COVID-19-Ausbruchs begrenzt, was die Ergebnisse des Armutsbekämpfungsprogramms in der Provinz beeinträchtigt.

Lehren aus dem Erfolg

Die positiven Ergebnisse der Armutsbekämpfung in der Provinz Lang Son belegen, dass der Erfolg auf die Führungsrolle des Parteikomitees und der Regierung zurückzuführen ist. Diese mobilisierten die gesamte politische Gemeinschaft und die Gesellschaft. Die Umsetzung erfolgte konsequent von der Gesamtplanung bis hin zu jedem einzelnen Projekt, wobei den zuständigen Behörden und Personen klare Verantwortlichkeiten zugewiesen wurden. Die detaillierte Finanzierung jedes Projekts und seiner Inhalte wurde bereits zu Jahresbeginn rechtzeitig bereitgestellt. Um das Ziel einer nachhaltigen Armutsbekämpfung zu erreichen, ist es notwendig, die Selbstständigkeit der Armen zu stärken und gleichzeitig staatliche und gesellschaftliche Unterstützungsmaßnahmen einzubeziehen.

Staatliche Ressourcen spielen eine entscheidende Rolle und müssen umgehend bereitgestellt werden, wobei schwierigeren Bereichen Vorrang einzuräumen ist; gleichzeitig muss ein Mechanismus vorhanden sein, um Unterstützungsressourcen aus der Bevölkerung, von Unternehmen, internationalen Organisationen und den armen Haushalten selbst für die Umsetzung des Ziels der Armutsbekämpfung zu mobilisieren.

Die Realität zeigt, dass Armutsbekämpfung dort hochwirksam ist, wo Parteikomitee und Regierung auf die strategische Ausrichtung achten, eng mit dem Komitee der Vaterländischen Front und lokalen soziopolitischen Organisationen zusammenarbeiten, Dezentralisierung umsetzen und die Bürgerbeteiligung stärken – und umgekehrt. Die Überprüfung und Bewertung der Programmdurchführung muss regelmäßig erfolgen, von der Ermittlung der Begünstigten bis zur Organisation der Politikumsetzung. Dadurch lassen sich negative Aspekte minimieren, die Vorteile der Maßnahmen optimal nutzen und gleichzeitig Schwächen und Unangemessenheiten aufdecken, um rechtzeitig Anpassungen und Ergänzungen vorschlagen zu können.

Darüber hinaus sollen regelmäßig verschiedene Kommunikationsformen zur Armutsbekämpfung organisiert werden, die den Strategien und Leitlinien der Partei und des Staates zur Armutsbekämpfung entsprechen, um die Armen zu erreichen, das Bewusstsein zu schärfen und einen breiten gesellschaftlichen Konsens zu erzielen. Wirksame Modelle und Beispiele zur Armutsbekämpfung sollen ermittelt und verbreitet werden, damit sie nachgeahmt werden können. Negative Entwicklungen und die Unwilligkeit, der Armut zu entkommen, sollen kritisiert werden. Die Aus- und Weiterbildung sowie die Verbesserung der Qualifikationen und Kenntnisse von Kadern auf allen Ebenen, insbesondere in Gemeinden, Dörfern und Weilern, stehen im Fokus. Die Vorreiterrolle von Kadern und Parteimitgliedern soll gefördert werden. Die Grundsätze der Demokratie, Öffentlichkeit und Transparenz bei der Steuerung, Überwachung und Bewertung der Programmergebnisse auf lokaler Ebene sollen konsequent umgesetzt werden.

Im Jahr 2021 gab es in der Provinz Lang Son 23.511 arme Haushalte, was 12,2 % entsprach; die Zahl der Haushalte, die von Armut bedroht waren, betrug 23.247 Haushalte, was 12,06 % entsprach; im Jahr 2024 lag die multidimensionale Armutsquote bei 3,36 % (ein Rückgang um 2,66 % im Vergleich zu 2023).

TAM ANH

Quelle: https://nhandan.vn/dau-an-giam-ngheo-o-lang-son-post927534.html