Vorgeschlagene neue Regelungen für Genossenschaften

(Chinhphu.vn) - Das Finanzministerium arbeitet an einem Dekret über Genossenschaften, das das Dekret Nr. 77/2019/ND-CP ersetzen soll.

Das Finanzministerium schlägt neue Regelungen für Genossenschaften vor.

Der Entwurf des Dekrets über Genossenschaften (THT) basiert auf dem Prinzip, die weiterhin relevanten Bestimmungen des Dekrets Nr. 77/2019/ND-CP zu übernehmen und deren Inhalt an den aktuellen Kontext anzupassen, zu ergänzen und zu ersetzen. Im Einzelnen wurden folgende Regelungsgruppen geändert, ergänzt und ersetzt:

Inhalte überarbeitet, ergänzt und verbessert

Die Vorschriften ändern, ergänzen und verbessern, um die Übereinstimmung und Einheitlichkeit mit dem Genossenschaftsgesetz und den dazugehörigen Durchführungsbestimmungen zu gewährleisten:

Eine Genossenschaft ist eine Organisation ohne eigene Rechtspersönlichkeit, die auf der Grundlage eines Kooperationsvertrags gegründet wird, der freiwillig von mindestens zwei natürlichen oder juristischen Personen geschlossen wird, die gemeinsam Kapital und Arbeitskraft zur Erfüllung bestimmter Aufgaben einbringen, die Vorteile teilen und die gemeinsame Verantwortung tragen.

Um die Überschneidungen mit dem Dekret Nr. 113/2024/ND-CP zu beheben, schlägt das Finanzministerium vor, den Anwendungsbereich der Vermögensverwaltungseinheit (AMB) aus dem Dekret Nr. 113/2024/ND-CP herauszunehmen und deren Bestimmungen in einem einzigen Dekret zusammenzufassen. Demnach werden die spezifischen Bestimmungen der AMB aus dem Dekret Nr. 113/2024/ND-CP in dieses Dekret übernommen; allgemeine Bestimmungen (wie z. B. Förderrichtlinien, Vermögensverwaltung aus Förderquellen usw.) werden gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 113/2024/ND-CP referenziert.

Standardisierung der allgemeinen Vorschriften: Der Entwurf sieht Änderungen, Ergänzungen und Vervollständigungen der Vorschriften zur Definition, zum Begriff und zu den Mitgliedsbeiträgen von Genossenschaften, zu den Grundsätzen der Organisation, der Geschäftsführung und des Betriebs, zu den Rechten und Pflichten von Genossenschaften, zu verbotenen Handlungen im Zusammenhang mit Genossenschaften usw. vor. Grundlage hierfür ist die Konkretisierung der Bestimmungen des Genossenschaftsgesetzes. Einzelheiten sind in Kapitel I des Verordnungsentwurfs aufgeführt.

Unterscheidung zwischen zwei Arten von Genossenschaften: Ergänzung der Vorschriften zur klaren Unterscheidung zwischen registrierungspflichtigen und nicht registrierungspflichtigen Genossenschaften; Änderung, Ergänzung und Vervollkommnung der Vorschriften über die Verfahren für die Gründung, den Betrieb, die vorübergehende Aussetzung und die Beendigung des Betriebs für jede Art von Genossenschaft.

Verbesserung der Politik zur Unterstützung von Genossenschaften: Ergänzung und Präzisierung eines Kapitels, das die staatliche Politik zur Entwicklung von Genossenschaften regelt, einschließlich Regelungen zu den Grundsätzen der Politikumsetzung, Kriterien für politische Vorteile, politischen Inhalten und Maßnahmen zur Unterstützung von Genossenschaften bei ihrer Entwicklung zu Genossenschaften; Ergänzung von Absatz 2 des Artikels 109 des Genossenschaftsgesetzes auf Antrag des Ethnischen Rates und der Ausschüsse der Nationalversammlung in Bericht Nr. 266/BC-UBDNGS vom 9. Mai 2025 und des Ausschusses der Nationalversammlung für Bürgerpetitionen und Aufsicht in Bericht Nr. 459/BC-UBDNGS vom 9. Mai 2025.

Die bestehenden Vorschriften sollen geändert, ergänzt und verbessert werden, um sie an die betrieblichen und entwicklungspolitischen Trends von Genossenschaften im aktuellen Kontext anzupassen.

Festlegung des Mitgliedschaftsstatus und Definition des Gründungsdatums der Genossenschaft: Der Entwurf sieht eine Ergänzung und Präzisierung der Vorschriften vor, um den Prozess der Aufnahme von Mitgliedern, die Beendigung des Mitgliedschaftsstatus und den Zeitpunkt der Festlegung und Beendigung des Mitgliedschaftsstatus in Genossenschaften zu klären; außerdem soll das Gründungsdatum von Genossenschaften präzisiert werden, um Streitigkeiten während des Betriebs zu vermeiden.

Vorschriften ändern, ergänzen und verbessern, um die Effektivität der Strafverfolgung zu steigern:

Die Vorschriften zur Berichterstattung und Aktualisierung von Informationen sollten an die Kapazitäten und Entwicklungsbedingungen der Genossenschaften angepasst werden: Stärkung des Einsatzes von Informationstechnologie und Modernisierung des Berichtssystems. Um die digitale Transformation der staatlichen Verwaltung zu fördern, schlägt der Verordnungsentwurf grundlegende Änderungen des Berichtssystems für Genossenschaften und staatliche Verwaltungsbehörden auf allen Ebenen vor, mit dem Ziel der Vereinfachung und des technologischen Fortschritts. Konkret hebt der Verordnungsentwurf die Pflicht der Genossenschaften auf, schriftliche Berichte an das Volkskomitee auf Gemeindeebene zu übermitteln; stattdessen wird ein Mechanismus zur Online-Aktualisierung von Informationen über das Nationale Informationssystem für Genossenschaften eingeführt.

Die Vorschriften zur Überwachung und Berichterstattung sollten an die bestehenden Kapazitäten der Gewerberegisterämter auf allen Ebenen angepasst werden: Lokale Gewerberegisterämter sollten ihre Meldungen über das bestehende nationale Informationssystem für Genossenschaften der zuständigen Landesbehörde auf Grundlage der online vom Genossenschaftsverband aktualisierten Daten übermitteln. Dies trägt dazu bei, den Verwaltungsaufwand für die lokalen Behörden bei der manuellen Datenerfassung und -verarbeitung zu reduzieren und die Aktualität, Genauigkeit und Konsistenz der Managementdaten von der zentralen bis zur lokalen Ebene zu gewährleisten.

Darüber hinaus schlägt der Entwurf die Ergänzung von Regelungen zur Erfüllung internationaler Verpflichtungen hinsichtlich Transparenz und Informationsaustausch in Steuerangelegenheiten vor: Zur Umsetzung des Nationalen Aktionsplans und internationaler Verpflichtungen sieht der Verordnungsentwurf eine Regelung zur Erfassung, Aktualisierung und Speicherung von Identifikationsdaten von THT-Mitgliedern mit einer Kapitalbeteiligung von 25 % oder mehr (Personen mit maßgeblicher Kontrollmacht) für einen Zeitraum von mindestens fünf Jahren ab dem Datum der Betriebseinstellung vor. Diese Regelung gewährleistet die Übereinstimmung mit dem Gesetz Nr. 14/2022/QH15 zur Bekämpfung der Geldwäsche und dem vorgeschlagenen Nationalen Aktionsplan, um die Verpflichtung der vietnamesischen Regierung zum Informationsaustausch auf Anfrage in Steuerangelegenheiten gemäß internationalen Empfehlungen zu erfüllen. Die Institutionalisierung dieser Bestimmungen bekräftigt nicht nur die Entschlossenheit der Regierung zur Umsetzung internationaler Standards für Steuertransparenz, sondern trägt auch zur Stärkung des nationalen Ansehens, zur Vermeidung rechtlicher Risiken und zur Schaffung eines gesunden Geschäftsumfelds in den internationalen Wirtschaftsbeziehungen bei.

Des Weiteren schlägt der Entwurf vor, die juristische Terminologie zu ändern und zu präzisieren, um sicherzustellen, dass sie den beabsichtigten Inhalt vollständig und präzise wiedergibt und gleichzeitig Klarheit, Konsistenz und einfache Anwendbarkeit in der Praxis gewährleistet; die Darstellung juristischer Begriffe gemäß den geltenden Vorschriften zur Erstellung von Rechtsdokumenten zu standardisieren; wie z. B. die Art und Weise der Zitierung von Rechtsdokumenten; die Art und Weise der Darstellung von Zahlen und mathematischen Symbolen (%); und den Begriff „Bestimmungen des Kooperationsvertrags“ anstelle von „Inhalt“ im Kooperationsvertrag zu verwenden, um eine größere Genauigkeit und Rechtsgültigkeit zu gewährleisten.

Um eine eindeutigere Identifizierung der THT-Mitglieder zu gewährleisten, sollten die Bestimmungen zum Inhalt der Kooperationsvereinbarung um eine „Identifikationsnummer“ und eine „Rechtsdokumentennummer“ ergänzt werden.

Der Entwurf liegt derzeit auf dem elektronischen Portal des Finanzministeriums zur öffentlichen Kommentierung aus.

Quelle: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-to-hop-tac-102260512181648389.htm