Innovationen bei der Vergabe von roten Büchern auf Gemeinde- und Bezirksebene

Nach vier Monaten Betrieb der zweistufigen Kommunalverwaltung haben viele Orte in der Provinz einen guten Eindruck hinterlassen, indem sie die ersten Urkunden über Landnutzungsrechte und Eigentumsrechte an Grundstücken bereits wenige Tage nach Antragstellung ausstellten. Anstatt wochenlang auf der Bezirksverwaltung warten zu müssen, genügt nun der Gang zum Volkskomitee der Gemeinde, um den Antrag auszufüllen und das Ergebnis in kürzerer Zeit zu erhalten. Dies beschleunigt nicht nur die Verfahren, sondern unterstreicht auch die herausragende Effizienz des neuen Verwaltungsmodells.

Die lokale Regierung hat mehr Macht und Verantwortung erhalten.

Die Gemeinde Nat Son entstand durch den Zusammenschluss der vier Gemeinden Xuan Thuy, Binh Son, Hung Son und Du Sang. Seit der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells gingen bei der Gemeinde 146 Anträge auf Grundstückstransaktionen ein. Davon wurden 26 Anträge, die die rechtlichen Voraussetzungen für neue Landnutzungsgenehmigungen erfüllten, bearbeitet und ausgestellt.

Herr Bui Van Hoan aus dem Weiler Khoai, der die Haushalte vertrat, die die Landnutzungsberechtigungsurkunde erhielten, erklärte: „Früher musste man für die Beantragung einer solchen Urkunde einen ganzen Vormittag im Bezirk verbringen, um den Antrag einzureichen und anschließend auf die Weiterleitung an die Gemeinde zur Vermessung und Prüfung zu warten. Dieser mehrstufige Prozess führte zu einer langen Bearbeitungszeit von teilweise 45 bis 60 Tagen. Jetzt muss ich nur noch zur Gemeinde gehen. Dort wurde ich von den Beamten engagiert, gründlich und präzise beraten und erhielt meine Landnutzungsberechtigungsurkunde in knapp 20 Tagen. Der Erhalt der Urkunde bestätigt nicht nur unsere Rechte, sondern stärkt auch unser Vertrauen und motiviert uns, die Wirtschaft voranzubringen und gemeinsam ein blühendes und schönes Heimatland zu gestalten.“

Die Verantwortlichen des öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrums der Gemeinde Nat Son überreichen Bürgern Landnutzungsberechtigungsurkunden.

Genossin Le Thi Hai Yen, Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Nat Son, erklärte: Die Übertragung der Befugnis zur Ausstellung, Unterzeichnung und Beglaubigung von Landdokumenten an die Gemeinde ist ein bedeutender Schritt der Verwaltungsreform. Obwohl die Ausstellung von Erstnutzungsberechtigungen an Bürgerinnen und Bürger weiterhin viele Herausforderungen mit sich bringt, hat das Volkskomitee der Gemeinde alle Verwaltungsverfahren offen, transparent und innerhalb der vorgegebenen Frist abgewickelt. Die Ausstellung von Nutzungsberechtigungen zählt zu den schwierigsten Aufgaben der neu gegründeten Gemeindeverwaltung. Zuvor lag diese Zuständigkeit bei den Bezirken, wurde nun aber auf Gemeinde- und Stadtteilebene dezentralisiert. Die Arbeitsbelastung ist enorm, doch getreu dem Motto „Das Wohl der Bevölkerung steht im Mittelpunkt“ ist das Gemeindepersonal fest entschlossen, sich mit vollem Einsatz für die Belange der Bürgerinnen und Bürger einzusetzen. Dies ist der Ausgangspunkt und zugleich die Grundlage für die Führung und alle Gemeindebeamten, sich weiterhin für eine bessere Versorgung der Bevölkerung einzusetzen.

Ein neuer Wandel im Landmanagement.

Um eine reibungslose und effiziente Bearbeitung der Landregistrierungsdokumente in den Gemeinden und Stadtteilen der gesamten Provinz zu gewährleisten, hat das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt das Provinzielle Landregistrierungsamt angewiesen, sich proaktiv mit den Zweigstellen und den Volkskomitees auf Gemeindeebene abzustimmen, um Personal und technische Infrastruktur bereitzustellen und die Durchführungsverfahren zu standardisieren.

Bisher berücksichtigte die Gemeindeebene bei der Grundbucheintragung lediglich die ursprüngliche Landnutzung und verwies die Bürger an die Bezirksebene. Nun wurde die Zuständigkeit der Gemeinden und Stadtteile erweitert und umfasst auch die Ausstellung von Grundbuchauszügen („Rote Bücher“). Innerhalb von fünf Tagen nach Antragseingang vermessen die Katasterbeamten die Karte und leiten sie an die Wirtschaftsabteilung der Gemeinde/des Stadtteils weiter, die dann das Grundbuchamt mit der weiteren Bearbeitung beauftragt. Die Bearbeitungszeit beträgt, wie festgelegt, 17 Werktage.

Derzeit sind die Volkskomitees auf Gemeindeebene für 14 Verfahren im Zusammenhang mit Grundstücksangelegenheiten zuständig. Viele dieser Verfahren fielen zuvor in die Zuständigkeit der Bezirksebene, darunter die Erstausstellung und Verlängerung von Landnutzungsbescheinigungen, die Registrierung von Landnutzungsänderungen, die Teilung und Zusammenlegung von Grundstücken sowie die Umwandlung von Landnutzungen. Nun werden diese Anträge direkt auf Gemeinde- bzw. Stadtteilebene entgegengenommen und bearbeitet, wodurch den Bürgern lange Wege erspart bleiben. Dies zeigt der Bevölkerung, dass die Bereitstellung öffentlicher Verwaltungsdienstleistungen auf Gemeinde- bzw. Stadtteilebene einen neuen und komfortableren Schritt darstellt.

Laut Einschätzungen verlief die Bearbeitung von Grundstücksdokumenten auf Gemeindeebene im Rahmen des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells reibungslos. Um die Bürger besser zu bedienen, haben alle 146 Gemeinden und Stadtteile der Provinz Verwaltungszentren an gut erreichbaren Standorten eingerichtet, diese mit zusätzlichen Computern ausgestattet, ihr Personal aufgestockt und Schulungen zu bürgernahen Dienstleistungen angeboten. Gleichzeitig haben sie sich mit Telekommunikationsunternehmen abgestimmt, um den stabilen Betrieb der elektronischen Verwaltungssoftware zu gewährleisten, technischen Support bereitzustellen und auf alle auftretenden Probleme vorbereitet zu sein.

Bürger wickeln Grundstücksangelegenheiten im öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrum der Gemeinde Kim Boi ab.

Aufgrund des Feedbacks und der Einschätzungen zahlreicher Bürgerinnen und Bürger trägt die Einführung von Verwaltungsverfahren im Gemeindeamt, insbesondere beim erstmaligen Ausstellen von Grundbuchauszügen, dazu bei, Bearbeitungszeiten zu verkürzen, den Papieraufwand zu reduzieren und Grundstückstransaktionen zu erleichtern. Dies belegt deutlich die Politik der Verschlankung des Verwaltungsapparats, um den Bürgerinnen und Bürgern einen besseren Service zu bieten. Die Bürgerinnen und Bürger wünschen sich jedoch, dass die Landverwaltung weiterhin effizient, transparent und offen gestaltet wird.

Kasten: Gemäß neuen Bestimmungen ist ab dem 1. Juli 2025 der Vorsitzende des Volkskomitees auf Gemeindeebene befugt, erstmalige Nutzungsrechte an Grundstücken auszustellen. Darüber hinaus kann das Volkskomitee auf Gemeindeebene verloren gegangene Nutzungsrechte neu ausstellen, fehlerhafte Angaben korrigieren und gegen die Bestimmungen verstoßende Nutzungsrechte widerrufen. Ziel dieser neuen Regelung ist es, die Bearbeitungszeiten zu verkürzen, die Verfahren zu vereinfachen und den Bürgern größtmöglichen Komfort zu bieten.

Dinh Thang

Quelle: https://baophutho.vn/doi-moi-trong-cap-so-do-tai-xa-phuong-241735.htm