Institutionelle Durchbrüche in der kulturellen Entwicklung.

Der Entwurf einer Entschließung der Nationalversammlung zur kulturellen Entwicklung, der voraussichtlich in der ersten Sitzung der neuen Legislaturperiode vorgelegt wird, stößt auf großes öffentliches Interesse. Dies wird als strategischer Schritt zur Institutionalisierung der Entschließung Nr. 80-NQ/TW des Politbüros zur Entwicklung der vietnamesischen Kultur gesehen. Ziel ist es, Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend zu beheben und wirksame Fördermechanismen und -maßnahmen bereitzustellen, um alle Ressourcen für die kulturelle Entwicklung zu gewinnen und zu mobilisieren.

Die Resolution Nr. 80 etabliert ein neues Verständnis von Rolle und Bedeutung der Kultur: nicht nur als spirituelle Grundlage, sondern auch als endogene Ressource, als „Regulationssystem“ für den Entwicklungsprozess. Jahrelange Praxis hat gezeigt, dass die Kluft zwischen Politik und Umsetzung weiterhin erheblich ist; es mangelt an Koordination in den Maßnahmen; Ressourcen sind fragmentiert; der Kulturmarkt entwickelt sich nur langsam; und viele Potenziale bleiben ungenutzt. Ohne einen rechtlichen Durchbruch laufen die grundlegenden Ausrichtungen Gefahr, zwar richtig, aber schwer in die Praxis umsetzbar zu sein.

Viele Aspekte der Resolution Nr. 80 sind bahnbrechend, innovativ und im geltenden Rechtssystem sogar beispiellos. Von der Entwicklung der Kulturwirtschaft zu einem wichtigen Wirtschaftszweig über den Aufbau einer digitalen Kultur und digitaler Kulturressourcen im Zusammenhang mit der Sicherung der Souveränität im Cyberspace bis hin zur Förderung öffentlich-privater Partnerschaften, der Implementierung von Modellen öffentlicher Führung und privater Governance sowie öffentlicher Investitionen und privatem Management … All dies erfordert einen umfassenden Rechtsrahmen – einen, der flexibel und wegweisend genug ist, um Entwicklung und Innovation zu fördern, und gleichzeitig streng genug, um Disziplin und effektive Regierungsführung zu gewährleisten.

Ein berührender Moment, als alle Zuschauer während des Programms „Heimat in unseren Herzen“ gemeinsam die Nationalhymne sangen. Foto: Minh Son/TTXVN

Mit Blick auf die Zukunft und den Entwurf der Entschließung der Nationalversammlung halten Experten es für notwendig, die Regelung zu legalisieren, die mindestens 2 % der gesamten Staatsausgaben für Kultur vorsieht. Dieser Anteil sollte je nach Bedarf schrittweise erhöht, als Grundsatz der Budgetverteilung institutionalisiert und in den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan integriert werden, verbunden mit einem strengen Überwachungsmechanismus. Gleichzeitig bedarf es Regelungen für einen separaten Finanzierungsmechanismus für die drei in der Entschließung Nr. 80 genannten Schlüsselbereiche: Talentförderung, digitale Transformation und die Beauftragung hochwertiger Kulturwerke. Es geht hier nicht nur um Ausgaben, sondern um eine gezielte Investition in die Zukunft.

Ein weiterer Engpass ist der Mechanismus zur Mobilisierung gesellschaftlicher Ressourcen. Die Nationalversammlung muss bestehende rechtliche Hürden beseitigen, insbesondere im Bereich öffentlich-privater Partnerschaften (ÖPP). Sie muss klar definieren, welche Kulturinstitutionen neue Modelle wie „öffentliche Investition – privates Management“, „öffentliche Führung – private Governance“ usw. anwenden können. Gleichzeitig sollten innovative Startups im Kultursektor durch attraktive Fördermaßnahmen in Bezug auf Grundstücke, Steuerbefreiungen und Körperschaftsteuerermäßigungen gefördert werden, um echte Anreize für die Beteiligung des Privatsektors zu schaffen.

Ein weiterer wichtiger Pfeiler ist die Entwicklung der Kulturwirtschaft in Verbindung mit der Sicherstellung des Rechts der Bevölkerung auf Kulturgenuss. Die Resolution Nr. 80 legt konkrete Ziele für den Beitrag der Kulturwirtschaft zum BIP fest und betont gleichzeitig die Notwendigkeit, benachteiligten Gruppen einen gleichberechtigten Zugang zu gewährleisten. Um dies zu erreichen, sollte ein nationaler Kulturindex als Grundlage für die Bewertung der Verantwortung der Kommunen erstellt und ein Mechanismus zur Bereitstellung öffentlicher Kulturdienstleistungen wie digitaler Bibliotheken, digitaler Museen und Online-Plattformen für Kunsterziehung geschaffen werden, damit diese allen Menschen in den verschiedenen Regionen zugänglich sind.

Um ein synchronisiertes und einheitliches Rechtssystem für die effektive Umsetzung der Kulturpolitik und -richtlinien der Partei zu schaffen, ist selbstverständlich noch viel zu tun. Die Nationalversammlung muss sich auf die Entwicklung von Gesetzen zu künstlerischen und literarischen Tätigkeiten, zum Urheberrecht und zur Kulturwirtschaft konzentrieren, um Ressourcen für die kulturelle Entwicklung zu fördern und zu erschließen. Sie muss unzureichende und sich überschneidende Rechtsdokumente ändern, ergänzen und ersetzen, institutionelle Engpässe und Hindernisse beseitigen und den Rechtsrahmen erweitern, um auf neue, sich in der Praxis ergebende Probleme zu reagieren.

Doch vorerst wird die sofortige Verabschiedung einer Resolution der Nationalversammlung einen Durchbruch im institutionellen Rahmen für die kulturelle Entwicklung darstellen und eine rechtliche Grundlage für einen grundlegenden Wandel im Entwicklungsdenken schaffen: von der Betrachtung von Kultur als einem "budgetverbrauchenden" Sektor hin zur Betrachtung von Kultur als Ressource, treibende Kraft und Grundlage nationaler "Soft Power".

Im Kontext des zunehmend globalen Wettbewerbs, der mit einem Wettbewerb um Werte und Identität einhergeht, ist die dringende Vorbereitung der Vorlage einer Entschließung zur kulturellen Entwicklung an die Nationalversammlung zur Verkündung auf der ersten Sitzung der 16. Nationalversammlung ein strategischer Schritt, um die vietnamesische Kultur im neuen Entwicklungsraum zu positionieren und gleichzeitig die Entschlossenheit zu bekräftigen, die Kultur in der neuen Ära wahrhaftig in die nachhaltige nationale Entwicklung einzubringen, sie zu lenken und zu fördern.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/dot-pha-the-che-phat-trien-van-hoa-10410683.html