„Autobahn“ soll vietnamesische Waren in die EU bringen

Mehr als drei Jahre nach Inkrafttreten des EVFTA-Abkommens am 1. August 2020 haben sich die Wirtschafts- und Handelsbeziehungen tatsächlich zu einem „Lichtblick“ in der bilateralen Zusammenarbeit zwischen Vietnam und der Europäischen Union (EU) entwickelt.

Dr. Nguyen Thai Chuyen, Dozent für Internationales Management an der RMIT University.

Der Marktanteil vietnamesischer Waren in der 27-köpfigen EU beträgt jedoch nur etwa 2 %. Unternehmen stehen weiterhin vor zahlreichen Herausforderungen, um die Vorteile des Abkommens zu nutzen und die Präsenz vietnamesischer Produkte in diesem anspruchsvollen und gleichzeitig vielversprechenden Markt zu erhöhen.

Die Zeitung „World & Vietnam“ führte zu diesem Thema ein Interview mit Dr. Nguyen Thai Chuyen, Dozent für International Business an der RMIT University.

Als vor drei Jahren das Freihandelsabkommen zwischen Vietnam und der EU (EVFTA) unterzeichnet wurde, galt es als „Autobahn“ für vietnamesische Waren, um den anspruchsvollen, aber unglaublich vielversprechenden EU-Markt zu erobern. Wie beurteilen Sie diese Einschätzung heute?

In den vergangenen drei Jahren verzeichneten Vietnams Exporte in die EU ein deutliches Wachstum von 14,2 % im Jahr 2021 und 16,7 % im Jahr 2022. Allerdings machen vietnamesische Waren nach wie vor nur etwa 2 % des EU-Marktanteils aus.

Der Nutzen und die Vorteile, die vietnamesische Unternehmen aus Exportaktivitäten ziehen, sind nach wie vor begrenzt, da vietnamesische Marken in europäischen Ländern noch nicht weit verbreitet sind. Obwohl einige Unternehmen an der Verarbeitung und Qualitätsverbesserung von Produkten für den Export in die EU beteiligt sind, konzentrieren sich die meisten weiterhin auf die Warenverarbeitung für ausländische Partner.

Europa ist ein anspruchsvoller Markt mit sehr strengen Produktstandards. Vietnamesische Unternehmen, die dort Zugang erhalten möchten, müssen sich daher anpassen und die Unterstützung der Regulierungsbehörden in Anspruch nehmen. Die Vorteile des EVFTA werden an Bedeutung verlieren, da Wettbewerber in Südostasien wie Malaysia und Thailand ebenfalls Freihandelsabkommen mit der EU anstreben.

Wie hat Ihrer Meinung nach als Experte auf diesem Gebiet das EVFTA zu den herausragenden Erfolgen des vietnamesischen BIP-Wachstums und insbesondere zu den Exporten in die EU beigetragen?

Die komplexen Entwicklungen der Covid-19-Pandemie in den Jahren 2020 und 2021 behinderten die Erholung der Weltwirtschaft. Vietnam war von der Pandemie schwer betroffen, sodass das Wirtschaftswachstum im Jahr 2021 lediglich 2,6 % erreichte.

Die vietnamesischen Exporte in die EU erreichten 2021 jedoch 40,12 Milliarden US-Dollar, was einem Wachstum von 14,2 % entspricht. Dies ist ein ermutigendes Ergebnis angesichts des schweren wirtschaftlichen Abschwungs in der EU-Region und der anhaltenden Komplexität der Pandemie.

Im Jahr 2022 überstieg das BIP-Wachstum Vietnams erstmals seit Jahrzehnten die 8%-Marke. Die Erfolge der vietnamesischen Wirtschaftserholung sind unbestreitbar, auch wenn diese Wachstumsrate vom niedrigen Ausgangsniveau des Jahres 2021 ausgeht. Die vietnamesischen Exporte in die EU erreichten 2022 einen Wert von 46,83 Milliarden US-Dollar, ein Anstieg von 16,7 % gegenüber dem Vorjahr, was maßgeblich zum starken BIP-Wachstum Vietnams beitrug.

Die globale Wirtschaftslage ist jedoch weiterhin von zahlreichen Unsicherheiten geprägt, darunter die Inflation. Dies führte dazu, dass das BIP-Wachstum im ersten Quartal 2023 im Vergleich zum Vorjahr lediglich 3,32 % betrug, während die Exporte in die EU mit über 10,4 Milliarden US-Dollar einen Rückgang von fast 9 % gegenüber dem Vorjahr verzeichneten. Um die für 2023 gesteckten Ziele zu erreichen, sind daher enorme Anstrengungen und eine enge Abstimmung zwischen den zuständigen Ministerien und Sektoren sowie insbesondere die gemeinsamen Bemühungen von Kommunen, Wirtschaftsverbänden und Unternehmen erforderlich.

Das EVFTA umfasst zahlreiche Produktkategorien mit einem Fahrplan für Zollpräferenzen, der vietnamesischen Exportunternehmen Vorteile bringen soll. Welche unserer Produkte können Ihrer Meinung nach am ehesten von diesen Präferenzen profitieren?

In den letzten Jahren konnten viele Produkte die Vorteile des Abkommens sehr erfolgreich nutzen und einen Exportumsatz von über 1 Milliarde US-Dollar pro Jahr auf den EU-Markt erzielen, beispielsweise Telefone und Komponenten, Computer, Schuhe, Maschinen- und Geräteteile, Textilien, Kaffee, Eisen und Stahl sowie Meeresfrüchte.

Bei den meisten dieser Güter gab es ein deutliches Wachstum, insbesondere bei Eisen und Stahl, deren Absatz im Jahr 2022 im Vergleich zu 2020 – dem Jahr vor dem Abkommen – um über 634 % gestiegen ist.

Gibt es weitere Produkte, die die Erwartungen nicht erfüllt haben, Sir?

Einige der wichtigsten Exportgüter Vietnams, wie Obst und Gemüse, Meeresfrüchte und Reis, haben die Erwartungen noch nicht erfüllt. Trotz eines relativ guten Wachstums machen diese Güter derzeit nur einen sehr geringen Anteil des gesamten Importvolumens dieser Waren in die EU aus.

Die vietnamesische Fischereiindustrie steht noch immer vor der Herausforderung, dass die Gelbe Karte der Europäischen Kommission (EK) wegen illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) aufgehoben wird. Daher besteht für diesen Sektor weiterhin ein erhebliches Exportpotenzial für Vietnam in die EU.

Darüber hinaus haben einige Produkte nach Inkrafttreten des Abkommens keine Anzeichen eines Wachstums gezeigt, beispielsweise Papier und Papierprodukte sowie Cashewnüsse.

Die Zeremonie zum Export der ersten Charge vietnamesischen Kaffees nach Europa im Rahmen des EVFTA-Abkommens fand am 16. September 2020 in Gia Lai statt. (Quelle: VNA)

Angesichts dieser Ergebnisse, was ist Ihrer Meinung nach die wertvollste Lektion, die vietnamesische Unternehmen gelernt haben?

Um bessere Ergebnisse zu erzielen, müssen vietnamesische Exportunternehmen die Qualität ihrer Produkte und Dienstleistungen verbessern und die von der EU geforderten hohen Sicherheits- und Umweltschutzstandards erlernen und anwenden.

Gleichzeitig müssen Unternehmen ihre Managementprozesse verbessern, neue Technologien einführen und ihre Kapazitäten zur Aus- und Weiterbildung ihrer Mitarbeiter ausbauen, um sich an einen anspruchsvollen Markt wie den der EU anzupassen.

Darüber hinaus müssen vietnamesische Unternehmen ihre Partnerschaften und ihren Kundenstamm ausbauen, ihre Vertriebskanäle diversifizieren und die Risiken minimieren, die mit der Abhängigkeit von einem einzigen Exportmarkt einhergehen.

Tatsächlich stehen viele vietnamesische Unternehmen nach wie vor vor erheblichen Schwierigkeiten bei der Einhaltung der Vorschriften zu Warenursprung, Ursprungsregeln, Lebensmittelsicherheit und Wettbewerb. Was sollten vietnamesische Unternehmen Ihrer Meinung nach tun, um diese Herausforderungen zu bewältigen?

Vietnamesische Unternehmen müssen proaktiv Wissen erwerben und ihr Verständnis der EU-Standards und -Vorschriften verbessern, um die Vorteile des EVFTA-Abkommens optimal zu nutzen.

Darüber hinaus müssen sich Unternehmen auf die Verbesserung des Managements, die Qualität ihrer Mitarbeiter, schnelle technologische Innovationen, den Markenaufbau und die Markenentwicklung sowie die Etablierung langfristiger Geschäftsstrategien konzentrieren, um den Bedürfnissen und Anforderungen dieses 500 Millionen Menschen umfassenden Marktes gerecht zu werden.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Zusammenarbeit und Vernetzung zwischen den Unternehmen zu stärken, insbesondere im Rahmen von Verbänden, da dies ein entscheidender Faktor für eine effektivere, sicherere und nachhaltigere Nutzung der Integrationsverpflichtungen durch die Unternehmen sein wird.

Viele vietnamesische Unternehmen sind jedoch noch nicht in der Lage, die Vorteile des Abkommens selbstständig zu verstehen und zu nutzen. Laut einer Umfrage der vietnamesischen Handelskammer (VCCI) zum Bekanntheitsgrad des EVFTA in der Wirtschaft haben zwar fast 94 % der Unternehmen vom Abkommen gehört oder kennen es, aber nur etwa 40 % von ihnen verfügen über ein relativ gutes oder klares Verständnis der Verpflichtungen des Abkommens für ihre Geschäftstätigkeit. Unter ihnen weisen ausländische Direktinvestitionsunternehmen mit 43 % den höchsten Anteil an Unternehmen mit einem recht guten oder klaren Verständnis des EVFTA auf.

Darüber hinaus haben Unternehmen die Vorteile dieses Abkommens zur Ausweitung ihrer Verkäufe in andere Mitgliedsländer noch nicht voll ausgeschöpft. Von den 27 EU-Mitgliedstaaten handeln viele vietnamesische Unternehmen hauptsächlich nur mit fünf bis sechs Ländern, während der Handel mit anderen Ländern weiterhin sehr begrenzt ist.

Wie beurteilen Sie die Rolle und Unterstützung staatlicher Verwaltungsbehörden bei der Umsetzung des Abkommens in die Praxis und bei der Frage, wie es den vietnamesischen Exporten tatsächlich zugutekommt?

Im Vergleich zu anderen Freihandelsabkommen wurde das EVFTA von den staatlichen Verwaltungsbehörden besser, vielfältiger und effektiver an die Unternehmen kommuniziert. Laut einer Umfrage der VCCI zum Bekanntheitsgrad des EVFTA in der Wirtschaft, die von Mai bis Ende August 2022 durchgeführt wurde, ist der Anteil der Unternehmen mit einem relativ guten oder klaren Verständnis des EVFTA deutlich höher als bei anderen Freihandelsabkommen. Darüber hinaus haben fast 41 % der Unternehmen konkret vom EVFTA profitiert, während dieser Wert im Jahr 2020 nur bei etwa 25 % lag.

Die Fördermaßnahmen gelten derzeit jedoch nur allgemein für alle Branchen und Unternehmen. Die staatlichen Verwaltungsbehörden müssen sich gezielt auf Branchen mit strategischen Produkten konzentrieren, um die Vorteile dieses Abkommens voll auszuschöpfen.

Gleichzeitig ist es notwendig, Verbindungen zwischen allen an der Umsetzung des EVFTA beteiligten Akteuren herzustellen, einschließlich Behörden von der zentralen bis zur lokalen Ebene, Unternehmen und Verbänden, um eine sich gegenseitig unterstützende Kette zu bilden.

Darüber hinaus ist es notwendig, das Rechtssystem zu überprüfen und zu verbessern sowie die administrativen Abläufe im Import- und Exportsektor zu vereinfachen und zu reduzieren, da viele Unternehmen nach wie vor Schwierigkeiten mit den damit verbundenen administrativen Verfahren haben.

Quelle: https://baoquocte.vn/duong-cao-toc-dua-hang-viet-vao-eu-247662.html