Näher an den Menschen durch Veränderungen an der Basis.

Da immer mehr Aufgaben dezentralisiert und auf die lokale Ebene verlagert werden, hat sich die Arbeitsbelastung in den Gemeinden deutlich erhöht. Viele Kommunen haben jedoch aufgrund dieser Entwicklung ihre Arbeitsweisen proaktiv angepasst. Beamte nehmen nicht mehr nur Anträge entgegen, sondern beraten die Bürger auch direkt bei der Nutzung öffentlicher Online-Dienste und erledigen viele Aufgaben vor Ort.

• Die operative Effizienz des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells soll kontinuierlich verbessert und gesteigert werden.
• Zweistufige Kommunalverwaltung: näher an den Bürgern, schnellerer Service.
• Beseitigung von Hindernissen auf der Basisebene beim Funktionieren der zweistufigen Kommunalverwaltung.
• Das zweistufige System der Kommunalverwaltung funktioniert stabil und effizient.

Im Verwaltungszentrum der Gemeinde Khanh An herrschte zu Wochenbeginn reges, aber geordnetes Treiben. Die Bürger mussten nicht mehr wie zuvor mehrere Dokumentensätze durch verschiedene Ämter tragen. Die Mitarbeiter halfen ihnen gewissenhaft bei jedem Schritt der Online-Antragstellung und sparten ihnen so Zeit und Mühe.

Die Beamten des öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrums der Gemeinde Khanh An nehmen administrative Anträge von Bürgern im Bereich Justiz und Personenstandswesen entgegen und bearbeiten diese.

Frau Nguyen Kieu Trang (Weiler 17, Gemeinde Khanh An) berichtete, dass sie früher mehrmals ins Bezirksamt musste, um die Formalitäten zu erledigen, was sehr zeitaufwendig war. „Viele Vorgänge können jetzt direkt in der Gemeinde abgewickelt werden, was die Sache deutlich erleichtert. Bei Unklarheiten können die Beamten weiterhelfen“, so Frau Trang. Diese scheinbar kleinen Änderungen spiegeln nach einem Jahr die Wirksamkeit des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells wider, das in der Provinz eingeführt wurde.

Im öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrum der Gemeinde Phu My unterstützen junge Beamte die Bürger proaktiv bei der Durchführung von Verfahren in den Bereichen Finanzen, Planung sowie Industrie und Handel und tragen so zu einer verbesserten Serviceeffizienz bei.

Beamte des öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrums der Gemeinde Phu My beraten die Einwohner bei administrativen Abläufen in den Bereichen Finanzen, Planung sowie Industrie und Handel.

Frau Huynh Hong My Tham, zuständige Beamtin für Finanzen, Planung, Industrie und Handel im öffentlichen Verwaltungszentrum der Gemeinde Phu My, erklärte, dass sich die Arbeit auf lokaler Ebene seit der Einführung des neuen Modells deutlich verändert habe. „Früher ging es hauptsächlich darum, die Verfahren korrekt einzuhalten, jetzt muss alles schneller gehen und detailliertere Anleitungen bereitgestellt werden, um den Bürgern die Arbeit zu erleichtern. Die Beamten müssen außerdem ihre technischen Kenntnisse ständig aktualisieren und sich an die neuen Anforderungen anpassen“, so Frau My Tham.

Herr To Chi Lam, Direktor des Verwaltungszentrums der Gemeinde Phu My, erklärte, dass die Gemeinde in letzter Zeit die Verwaltungsreform und die Verbesserung der Servicequalität für die Bürger stets als zentrale Aufgabe betrachtet habe. Das Bürgerbüro sei schrittweise ausgebaut worden und bearbeite Verwaltungsverfahren zügig und vorschriftsgemäß mit einer 100%igen Pünktlichkeitsquote.

Die Gemeinde fördert die digitale Transformation, indem sie die Anzahl von Online-Anträgen erhöht, Dokumente digitalisiert und bargeldloses Bezahlen unterstützt, um Bürgern und Unternehmen mehr Komfort zu bieten. Allerdings besteht weiterhin Bedarf an technologischer Infrastruktur, Ausrüstung und Personal. Das Volkskomitee der Gemeinde wird künftig die Servicequalität weiter verbessern und die Bürgerzufriedenheit als Maßstab für die operative Effektivität heranziehen.

Laut Statistiken des Innenministeriums von Ca Mau fallen derzeit 3.981 Aufgaben in die Zuständigkeit der lokalen Behörden der Provinz, ein Anstieg um 832 Aufgaben im Vergleich zur Zeit vor der Einführung des neuen Modells. Allein auf Gemeindeebene sind 1.044 Aufgaben angefallen, ein Zuwachs um 914 Aufgaben dank der verstärkten Dezentralisierung und der Übertragung von Befugnissen.

Berichten zufolge funktioniert das System der kommunalen Verwaltungszentren nach einem Jahr im Wesentlichen stabil. Die Bearbeitungsquote der Anträge lag in der gesamten Provinz bei 99,60 %, die Online-Anträge bei über 92 % und die Zufriedenheit von Bürgern und Unternehmen bei über 97 %.

Die erhöhte Arbeitsbelastung setzte die lokalen Beamten in der Anfangsphase jedoch unweigerlich unter Druck. Herr Nguyen Hoang Khang, ein Beamter des Bürgerbüros in der Gemeinde Khanh An, erklärte, dass die Zahl der Anträge in den ersten Monaten nach Einführung des neuen Modells rasant anstieg und die Beamten gleichzeitig zahlreiche Aufgaben bewältigen mussten. „Manche Tage arbeiteten wir bis spät in den Abend und hatten trotzdem noch unbearbeitete Anträge. Die Mitarbeiter mussten sich neben der Arbeit weiterbilden, um die Anforderungen zu erfüllen“, so Herr Khang.

Laut Herrn Khang besteht die größte Herausforderung darin, die Bevölkerung mit Online-Diensten vertraut zu machen, insbesondere ältere Menschen, die noch nicht geübt im Umgang mit Mobiltelefonen sind. Nach einer gewissen Unterstützung konnten jedoch viele ihre Angelegenheiten selbstständig online erledigen, wodurch sich die Wege deutlich reduzierten.

Die Beamten setzen sich dafür ein, die Bürger durch die Verwaltungsverfahren zu begleiten.

Neben Verbesserungen der Verwaltungsdienstleistungen hat auch die Straffung des Apparats zur Reduzierung der Zwischenebenen beigetragen. Nach der Reorganisation gibt es in der Provinz nun 15 Verwaltungsorganisationen unter dem Provinzvolkskomitee und 256 Verwaltungsorganisationen unter den Volkskomitees auf Gemeindeebene; auch das System der öffentlichen Dienstleistungseinheiten wurde straffer organisiert, wodurch Doppelungen von Funktionen und Aufgaben vermieden werden.

Obwohl sich die Organisationsstruktur allmählich stabilisiert, bleibt die Arbeitsbelastung an der Basis recht hoch, insbesondere im Kontext der rasanten digitalen Transformation, während es vielerorts immer noch an Personal mit fundierten Kenntnissen in der Informationstechnologie mangelt.

Nach einem Jahr Betrieb steht das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell in Ca Mau weiterhin vor Herausforderungen, die bewältigt werden müssen. Es zeigt sich jedoch, dass die Zufriedenheit der Bevölkerung zunimmt, da viele Verfahren und Dokumente schnell und unkompliziert vor Ort bearbeitet werden. Das neue System bedeutet zwar eine höhere Arbeitsbelastung für die Beamten auf Gemeindeebene, trägt aber auch dazu bei, die Verwaltung bürgernäher zu gestalten und die Effizienz der öffentlichen Dienstleistungen zu verbessern.

Ozean

Quelle: https://baocamau.vn/gan-dan-hon-tu-nhung-doi-thay-o-co-so-a128842.html