Aufrechterhaltung der Verbindung des nationalen Eisenbahnnetzes durch Hanoi.

Es werden Lösungen gefunden, um die Umsetzung des Projekts „Östliche Ringbahn“, insbesondere des Abschnitts Ngoc Hoi - Kim Son, und des Eisenbahnbauprojekts Phu Xuyen - Ngoc Hoi, einschließlich des Bahnhofs Thuong Tin und des Nationalen Eisenbahnbetriebszentrums, im Wert von 37,198 Milliarden VND zu beschleunigen.

Die Züge der Nord-Süd-Eisenbahn nehmen ihre Fahrgäste am Bahnhof von Hanoi auf.

Neue Ordnung

Der Plan, in alternative Infrastruktur zu investieren, um die bestehende nationale Eisenbahnlinie gemäß dem Masterplan an die Stadt Hanoi zu übergeben, hat nach der jüngsten Anweisung von Vizepremierminister Pham Gia Tuc wichtige Leitlinien erhalten.

Anfang dieser Woche hat das Regierungsbüro das offizielle Schreiben Nr. 3448/VPCP-CN an die Ministerien für Bauwesen, Finanzen und Justiz sowie an das Volkskomitee von Hanoi herausgegeben, in dem die Anweisung des stellvertretenden Premierministers Pham Gia Tuc bezüglich der Beauftragung des Volkskomitees von Hanoi als Verwaltungsbehörde für mehrere nationale Eisenbahnprojekte in der Stadt übermittelt wird.

Dementsprechend ersuchte der stellvertretende Premierminister das Bauministerium, die Stellungnahmen der zuständigen Behörden und Stellen, insbesondere des Finanzministeriums und des Justizministeriums, zu prüfen und vollständig zu berücksichtigen; und gleichzeitig die politischen und rechtlichen Grundlagen, Befugnisse und Verfahren für die Beauftragung des Volkskomitees von Hanoi als Verwaltungsbehörde für die Durchführung der Projekte zu klären.

Darüber hinaus muss das Bauministerium die Auswirkungen auf Verkehr, Kosten und das Risiko von Verkehrsstaus umfassend bewerten, falls Passagiere und Güter zwischen den wichtigsten Bahnhöfen und dem Stadtzentrum umgeladen werden müssen, solange die Verbindungsinfrastruktur noch nicht vollständig ausgebaut ist. Gleichzeitig muss es Lösungen zum Erhalt des historischen Wertes des Bahnhofsgeländes von Hanoi vorschlagen. Die Ergebnisse der Bewertung müssen dem Premierminister bis zum 24. April 2026 vorgelegt werden.

Zuvor hatte das Bauministerium am 16. April das offizielle Schreiben Nr. 5655/BXD-KHTC an den Premierminister gesandt, in dem über den aktuellen Stand des nationalen Eisenbahnnetzes im Knotenpunkt Hanoi, die Planung des nationalen Eisenbahnnetzes in diesem Gebiet, den Investitionsplan für alternative Infrastrukturprojekte zur Übergabe der bestehenden Eisenbahnlinie an die Stadt Hanoi gemäß dem Plan sowie die Rechtsgrundlage für den Vorschlag, das Volkskomitee von Hanoi als Verwaltungsbehörde für die Investitionen einzusetzen, berichtet wurde.

Nach dem Treffen am 12. März unter dem Vorsitz des Sekretärs des Parteikomitees der Stadt Hanoi und des Bauministers wurde das offizielle Dokument Nr. 5655/BXD-KHTC versandt, um die Beschleunigung mehrerer Projekte in Hanoi anzuordnen, darunter wichtige Eisenbahnprojekte wie der Abschnitt der östlichen Ringstraße von Ngoc Hoi nach Kim Son; die Verlegung der bestehenden Nord-Süd-Eisenbahnlinie vom Bahnhof Phu Xuyen zum Bahnhof Ngoc Hoi, der Bau eines neuen Bahnhofs Thuong Tin und des Nationalen Eisenbahnverkehrsbetriebszentrums; die Stadtbahnlinien Nr. 1 und Nr. 6 sowie einige damit verbundene Projekte.

Ein besonders wichtiger Punkt im offiziellen Dokument Nr. 5655/BXD-KHTC ist die Bestätigung des Bauministeriums, dass es notwendig und dringend sei, unverzüglich in den Abschnitt der östlichen Ringstraße von Ngoc Hoi nach Kim Son zu investieren; gleichzeitig soll die bestehende Nord-Süd-Eisenbahnlinie vom Bahnhof Phu Xuyen zum Bahnhof Ngoc Hoi verlegt, ein neuer Bahnhof Thuong Tin und ein nationales Eisenbahnverkehrsbetriebszentrum gebaut werden.

„Dies ist eine Voraussetzung dafür, dass Hanoi im Jahr 2028 Investitionen in die städtischen Eisenbahnlinien Nr. 1 und Nr. 6 umsetzen kann“, heißt es in dem offiziellen Dokument Nr. 5655/BXD-KHTC, das vom Bauminister Tran Hong Minh unterzeichnet wurde.

Konkret handelt es sich beim Projekt der Östlichen Ringbahn, genauer gesagt um den Abschnitt Ngoc Hoi – Kim Son, um eine rund 31,3 km lange Hauptstrecke mit einem vorläufigen Gesamtinvestitionsvolumen von 25,675 Milliarden VND. Das Projekt befindet sich derzeit in der Vorstudie; die Genehmigung wird für 2026 erwartet, der Baubeginn für 2028 und die Fertigstellung für 2032.

Das Projekt zur Verlegung der Bahnstrecke von Phu Xuyen nach Ngoc Hoi, zum Bau eines neuen Bahnhofs Thuong Tin und eines nationalen Eisenbahnverkehrsbetriebszentrums mit einer Länge von ca. 26,5 km verläuft vollständig innerhalb der Stadtgrenzen von Hanoi und wird nach den Standards für eingleisigen Ausbau mit einer Spurweite von 1000 mm realisiert. Das Projekt umfasst außerdem zwei neue Bahnhöfe (Thuong Tin und Phu Xuyen), ein Güterwagenwerk, ein Lokomotivwerk und das vom Bahnhof Hanoi verlegte nationale Eisenbahnverkehrsbetriebszentrum am Bahnhof Thuong Tin. Die vorläufigen Gesamtinvestitionssummen belaufen sich auf ca. 11,523 Billionen VND.

„Da der mittelfristige öffentliche Investitionsplan des Bauministeriums keine Mittel für diese beiden Projekte vorsieht, ist es selbst bei einer schnellstmöglichen Umsetzung im Rahmen einer Notfallverordnung schwierig, die Projekte vor 2030 abzuschließen“, erklärte ein Sprecher des Bauministeriums.

Auch im offiziellen Schreiben Nr. 5655/BXD-KHTC stellte das Bauministerium fest, dass im Falle, dass die Ersatzprojekte noch nicht abgeschlossen sind, die nationale Eisenbahninfrastruktur aber unverzüglich an die Stadt Hanoi übergeben und der Betrieb des Abschnitts Ngoc Hoi - Yen Vien eingestellt werden muss, viele schwerwiegende Konsequenzen entstehen werden.

Zunächst musste das Transport Operations Center seinen Betrieb einstellen, was zur Unterbrechung des gesamten Zugverkehrs zwischen Nord- und Südvietnam sowie auf nördlichen Strecken führte. Dies könnte die Einnahmen der gesamten Eisenbahnindustrie um bis zu 90 % reduzieren und hätte direkte Auswirkungen auf die Landesverteidigung, die Sicherheit und Sondermissionen.

Darüber hinaus wird die Unterbrechung der Lieferkette im Schienenverkehr dazu führen, dass das transportierte Gütervolumen, insbesondere Schüttgut, übergroße und übergewichtige Güter sowie Passagiere, auf den Straßenverkehr verlagert wird, was den Druck auf die Infrastruktur und das Risiko von Verkehrsstaus und Unfällen erhöht.

Darüber hinaus wird die Vietnam Railways Corporation während der Fertigstellung der Ersatzinfrastruktur mit reduzierter Kapazität arbeiten müssen, was sich direkt auf etwa 22.000 Arbeiter sowie auf die Erhaltung und Weiterentwicklung der Humanressourcen für zukünftige Eisenbahnprojekte auswirkt.

Übertragung der Investmentmanagementagentur

Um Störungen des nationalen Eisenbahnverkehrs bei der Übergabe der gesamten Strecke Yen Vien - Ngoc Hoi an das Volkskomitee von Hanoi zur Stadterneuerung und zum Wiederaufbau im südlichen Bereich zu vermeiden, schlägt das Bauministerium dem Premierminister vor, das Volkskomitee von Hanoi gemäß dem Gesetz über öffentliche Investitionen, der Resolution Nr. 258/2025/QH15 der Nationalversammlung und anderen einschlägigen Rechtsvorschriften mit der Verwaltung der Investitionen in die beiden oben genannten Projekte zu beauftragen und dabei Mittel aus dem Zentralhaushalt zu verwenden.

Laut Angaben des Bauministeriums wurden mit Beschluss Nr. 258/2025/QH15 spezielle und übergeordnete Mechanismen geschaffen, um den Fortschritt zu beschleunigen und Ressourcen für wichtige Projekte in Hanoi zu mobilisieren. Die Übertragung der Projektleitung an die Stadt schafft die Voraussetzungen für die proaktive Anwendung dieser Mechanismen, einschließlich der Umsetzung im Rahmen von Eilverordnungen, und gewährleistet so das geplante Ziel, die Eisenbahnprojekte bis 2028 abzuschließen.

Hinsichtlich der Verantwortung für die Umsetzung wird das Bauministerium das Volkskomitee von Hanoi und die zuständigen Stellen bei der Übertragung und Durchführung des Projekts koordinieren und unterstützen.

Die Übergabe des bestehenden Eisenbahnabschnitts Ngoc Hoi - Yen Vien erfolgt erst nach Abschluss der Investitionen Hanois in zwei Ersatzprojekte, um Störungen der nationalen Eisenbahntransportkette zu vermeiden und die Auswirkungen auf die Produktions- und Geschäftstätigkeiten der Vietnam Railways Corporation zu minimieren.

Bezüglich dieses Vorschlags erklärte das Finanzministerium in offiziellem Schreiben Nr. 4734/BTC-PTHT an das Bauministerium vom 16. April, dass Hanoi ein Ort sei, der direkt von den Projekten betroffen sei und profitiere, und dass er daher einen Vorteil bei der Beschleunigung des Fortschritts und der flexiblen Bewältigung auftretender Probleme habe, insbesondere bei der Landräumung, der Umsiedlung und der städtebaulichen Raumordnung im Zusammenhang mit der Eisenbahninfrastruktur.

Gleichzeitig schafft die Ernennung Hanois zur Verwaltungsbehörde die Voraussetzungen für eine einheitliche und synchronisierte Steuerung von Investitionen und Bauvorhaben im Zusammenhang mit nationalen Eisenbahnprojekten und Stadtplanung, öffentlicher Verkehrsplanung und Entwicklung nach dem TOD-Modell. Dadurch wird die Effizienz der Landnutzung verbessert und der sozioökonomische Wert gesteigert.

Darüber hinaus steht die Dezentralisierung hin zu den lokalen Behörden im Einklang mit der Politik der Stärkung der Dezentralisierung und der Machtübertragung, wodurch die Autonomie und Rechenschaftspflicht der Stadtverwaltungen erhöht werden. „Daher ist die Übertragung der Projektleitung an Hanoi insgesamt nicht nur mit praktischen Erwägungen vereinbar, sondern erfüllt auch die Anforderungen an eine Reform des Stadtverwaltungsmodells hin zu mehr Effizienz und Modernität“, so die Einschätzung eines Vertreters des Finanzministeriums.

Das offizielle Dokument des Finanzministeriums stellt jedoch klar, dass es sich bei den genannten Eisenbahnprojekten um nationale Projekte handelt, die in die Investitionsverantwortung des Bauministeriums fallen. Daher muss das Bauministerium der zuständigen Behörde Bericht zur Prüfung und Entscheidung vorlegen. Dieser Bericht soll die politischen und rechtlichen Grundlagen, Verfahren und Prozesse für die Übertragung der Federführung an das Volkskomitee von Hanoi erläutern und gleichzeitig die Auswirkungen der Übertragung auf den Umsetzungsprozess bewerten. Darüber hinaus soll er einen Management- und Betriebsplan für die Zeit nach Fertigstellung vorschlagen, um Effizienz und Kontinuität zu gewährleisten.

Regionale Eisenbahnverkehrsorganisation Hanoi

Die Nord-Süd-Eisenbahnlinie bewältigt über 80 % des gesamten Transportvolumens der Branche; sie beginnt am Bahnhof Hanoi und verbindet sich mit den nördlichen Strecken; täglich passieren etwa 86 Personen- und Güterzüge die Region.

Der Eisenbahnknotenpunkt Hanoi befördert jährlich rund 3 Millionen Passagiere und 2,9 Millionen Tonnen Güter; im Durchschnitt 9.000 Passagiere pro Tag, wobei in Spitzenzeiten (Tet, Sommer) fast 20.000 Passagiere pro Tag erreicht werden.

Der Personenverkehr konzentriert sich auf den Bahnhof Hanoi und bedient ankommende, abfahrende und durchreisende Fahrgäste.

Der Güterverkehr wird an den Bahnhöfen Giap Bat und Yen Vien abgewickelt; der internationale intermodale Verkehr und der Transitverkehr erfolgen über die Strecken Ngoc Hoi - Yen Vien und Western Ring Road (Bac Hong - Van Dien).

Quelle: https://baodautu.vn/giu-mach-ket-noi-duong-sat-quoc-gia-qua-ha-noi-d575833.html