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Beseitigung rechtlicher Hindernisse, um der Kreditvergabe einen Schritt voraus zu sein

Angesichts des hohen Wachstumsbedarfs und der Tatsache, dass die Landwirtschaft weiterhin eine zentrale Rolle in der Wirtschaft spielt, sind die Abgeordneten der Nationalversammlung der Ansicht, dass es notwendig ist, die Politik zu verfeinern und bahnbrechende institutionelle Lösungen in Betracht zu ziehen, um sicherzustellen, dass die Kreditvergabe „den Weg weist“ und die digitale und grüne Transformation in der Landwirtschaft fördert.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân24/04/2026

Stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Recht und Justiz, TRAN HONG NGUYEN:

Den Rechtsrahmen für Kredite in der digitalen Landwirtschaft und der grünen Landwirtschaft überprüfen und verbessern.

Der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Tran Hong Nguyen, hielt auf dem Workshop eine Rede.
Stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Recht und Justiz, Tran Hong Nguyen

Der von der Zeitung „Volksvertreter“ organisierte Workshop war besonders für politische Entscheidungsträger sehr aufschlussreich. Die Diskussionen konzentrierten sich auf Kernfragen der Kreditvergabe für digitale und ökologische Landwirtschaft und lieferten dabei zahlreiche Anregungen zur Verbesserung der entsprechenden Richtlinien.

Derzeit mangelt es nicht an politischen Maßnahmen zur Kreditvergabe für die digitale Landwirtschaft, und auch das Engagement von Kreditinstituten, Privatpersonen und Unternehmen ist groß. Allerdings fehlt es an einem rechtlichen Rahmen, der es diesen Akteuren ermöglicht, ihre Aufgaben effektiv zu erfüllen. Einerseits ist der Bedarf an digitaler und ökologischer Transformation dringend; andererseits sind Kreditinstitute aufgrund des hohen Risikos in der Landwirtschaft zu Vorsicht gezwungen. Daher ist ein bahnbrechender Mechanismus erforderlich, um diesen Konflikt zu lösen.

Tatsächlich können sich Kreditinstitute nur dann sicher fühlen, wenn sie über einen Risikoteilungsmechanismus verfügen, wobei die Versicherung eine entscheidende Säule darstellt. Der Ausbau des Agrarversicherungsmarktes stößt jedoch weiterhin auf zahlreiche Hindernisse; daher ist die Frage der Ressourcen für die Einrichtung von Risikoteilungsfonds sowie des Mechanismus zur Budgetförderung ein zentrales Problem, das geklärt werden muss.

Um diese Probleme anzugehen, ist ein zweigleisiger Ansatz erforderlich. Erstens muss der Rechtsrahmen für Kredite im Bereich der digitalen und grünen Landwirtschaft überprüft und verbessert werden. Grundlegende Hindernisse müssen beseitigt werden, wie beispielsweise die Mechanismen zur Landnutzung (gepachtetes Land mit jährlichen Zahlungen wird nur schwer als Sicherheit akzeptiert) und die fehlende Einheitlichkeit der Definitionen und Kriterien für „digitale Landwirtschaft“ und „grüne Landwirtschaft“, was die Bewertung durch Banken erschwert. Gleichzeitig sollte die Forschung darauf ausgerichtet sein, den Umfang der Sicherheiten auf immaterielle Vermögenswerte wie Technologien oder zukünftig entstehende Vermögenswerte auszuweiten.

Angesichts des hohen Wachstumsbedarfs und der weiterhin zentralen Rolle der Landwirtschaft für die Wirtschaft sind bahnbrechende institutionelle Lösungen erforderlich. Die Regierung sollte der Nationalversammlung einen Antrag zur Behandlung dieser dringenden Probleme vorlegen, um so die Frist für die Fertigstellung des Rechtsrahmens zu verkürzen und die rasche Umsetzung von Fördermaßnahmen zu ermöglichen.

Stellvertretender Leiter der Ständigen Delegation der Nationalversammlung der Provinz Vinh Long, THACH PHUOC BINH:

Kredit muss den Wandel in der Landwirtschaft vorantreiben.

Ich bin der Ansicht, dass in der gegenwärtigen Phase die Kreditvergabe die digitale und ökologische Transformation des Agrarsektors anführen muss und nicht nur ein unterstützendes Instrument sein darf.

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Stellvertretender Leiter der Ständigen Delegation der Abgeordneten der Nationalversammlung der Provinz Vinh Long, Thach Phuoc Binh

Bei der Umsetzung von Wertschöpfungskettenkrediten bestehen derzeit mehrere wesentliche Hindernisse. Erstens besteht das Problem von Vertragsbrüchen und -verletzungen bei schwankenden Marktpreisen, was das Vertrauen zwischen den Beteiligten untergräbt und die Risiken für Kapitalflüsse erhöht. Daher ist die frühzeitige Verabschiedung von Gesetzen zu Wertschöpfungskettenverknüpfungen mit ausreichend strengen Sanktionen zum Schutz der Rechte aller Parteien unerlässlich.

Darüber hinaus ist das derzeitige datengestützte Kreditmanagement entlang der Lieferkette begrenzt. Ich bin überzeugt, dass wir dringend auf ein datengestütztes Managementmodell umstellen müssen, das die Rückverfolgbarkeit und elektronische Produktionsprotokolle vorschreibt. Mit vollständigen und transparenten Daten erhalten Kreditinstitute eine präzisere Grundlage für die Risikobewertung und können ihre Abhängigkeit von Sicherheiten schrittweise reduzieren. Dies wird Banken, Unternehmen und Landwirten gleichermaßen mehr Sicherheit geben.

Ein weiteres wichtiges Thema ist die Notwendigkeit, Wertschöpfungskredite mit Agrarversicherungen zu verknüpfen, um Risiken zu teilen, insbesondere angesichts zunehmend komplexer Naturkatastrophen und Epidemien. Gleichzeitig sollten Mechanismen zur Subventionierung von Versicherungsprämien aus dem Staatshaushalt geprüft werden, um die Beteiligung der Akteure zu fördern und die Nachhaltigkeit der Wertschöpfungskette zu stärken.

Pham Van Hoa, Abgeordneter der Nationalversammlung aus der Provinz Dong Thap:

Rechtliche Mechanismen zum Schutz der Lieferkettenkredite schaffen.

Dong Thap gilt als Kornkammer des Landes für Reis, Obst und Welse, und die Umsetzung wertschöpfungskettenorientierter Kreditvergabe hat hier äußerst positive Ergebnisse erzielt. Dieses Modell optimiert den Kapitalfluss: Anstatt Hunderte von Kleinbetrieben mit Krediten zu versorgen, müssen Banken das Kapital nur noch über ein führendes Unternehmen bereitstellen. Dadurch verfügt dieses Unternehmen über eine solide Ressourcenbasis, um Material zu liefern, technische Unterstützung anzubieten und Produktabnahmeverträge mit den Landwirten abzuschließen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Van Hoa (Dong Thap), spricht auf dem Workshop.
Nationalversammlungsabgeordneter Pham Van Hoa (Dong Thap)

Dieses Modell birgt jedoch weiterhin Risiken hinsichtlich der Vertragstreue. Unternehmen befürchten Ernteausfälle, Banken Kreditausfälle, und Landwirte laufen Gefahr, Verträge zu brechen, wenn die Marktpreise über dem garantierten Preis liegen. Um eine sichere und effektive Kreditvergabe entlang der Lieferkette im Zusammenhang mit grünen und digitalen Landwirtschaftsmodellen zu gewährleisten, sind meiner Ansicht nach rechtliche Garantien unerlässlich.

Insbesondere müssen die Mechanismen zur Behandlung von Vertragsverletzungen klar definiert und mit ausreichend hohen Strafen versehen sein. Gegenseitiges Vertrauen zwischen Banken, Unternehmen und Landwirten ist unerlässlich, doch benötigen wir einen soliden Rechtsrahmen, der alle Beteiligten zur Einhaltung ihrer Verpflichtungen verpflichtet. Nur wenn die vertragliche Disziplin gewahrt bleibt, werden Kredite tatsächlich zu einem nachhaltigen Hebel für die Landwirtschaft.

Mitglied der Nationalversammlung für die Provinz Tuyen Quang - Direktor der Agribank Tuyen Quang, NGUYEN VIET HA:

Ausweitung unbesicherter Kredite

Nach dem geltenden Kreditinstitutsgesetz ist die Frage, ob ein Kredit durch Sicherheiten besichert wird oder nicht, eine Frage der gegenseitigen Vereinbarung zwischen Bank und Kunde; Sicherheiten sind nicht in allen Fällen obligatorisch.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Viet Ha (Tuyen Quang), spricht auf dem Workshop.
Abgeordneter der Nationalversammlung Nguyen Viet Ha (Tuyen Quang)

Die Agribank hat interne Richtlinien festgelegt, die die Kriterien und Bedingungen für die Vergabe unbesicherter Kredite an Kunden definieren. In der Regel basieren unsere Entscheidungen auf der Transaktionshistorie, der Bonität, der Finanzkraft und dem internen Rating des Kunden. Erfüllt ein Unternehmen diese Kriterien, kann ihm ein Kredit ohne Sicherheiten gewährt werden. Dies ist ein wichtiger Mechanismus, der sofort umgesetzt werden kann. Daher sollten sowohl die Bank als auch die Kunden die effektivere Implementierung dieses Mechanismus vorantreiben, um so Ressourcen für Wachstum freizusetzen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/go-nut-that-phap-ly-de-tin-dung-di-truoc-mot-buoc-10414903.html


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