Der Gesetzentwurf zur digitalen Transformation, der Anfang nächster Woche der Nationalversammlung in einer Plenarsitzung zur Diskussion vorgelegt wird, soll einen grundlegenden Rechtsrahmen für diesen Prozess schaffen. Der Entwurf widmet der Regulierung der digitalen Infrastruktur ein ganzes Kapitel (Kapitel II) und gilt als einer seiner Höhepunkte. Er verdeutlicht einen umfassenden, strategischen Ansatz und die Bemühungen, zentrale Fragen anzugehen: Definition, Anreizmechanismen, Ressourcen und die Koordination zwischen den Behörden.
Aus der Perspektive einer Überprüfung hat der Ausschuss für Wissenschaft , Technologie und Umwelt jedoch auf mehrere wichtige Punkte hingewiesen, die einer weiteren Klärung und Verbesserung bedürfen.
Konkret ist es notwendig, das Verhältnis zwischen dem KI-Rechenzentrumssystem im Gesetzentwurf und der im Gesetz über die digitale Technologieindustrie festgelegten Infrastruktur zu klären, um eine einheitliche Anwendung zu gewährleisten. Es geht dabei nicht nur um Begriffsdefinitionen, sondern im Wesentlichen um die Verwaltung und Weiterentwicklung einer Kerninfrastruktur des digitalen Zeitalters.
Die industrielle Infrastruktur digitaler Technologien zielt darauf ab, die Kapazitäten zur Herstellung und Bereitstellung von Technologieprodukten und -dienstleistungen auszubauen, während die Infrastruktur für die digitale Transformation die Anwendung dieser Technologien für den Betrieb einer digitalen Regierung, eines digitalen Unternehmens und einer digitalen Gesellschaft in den Mittelpunkt stellt. Zwischen diesen beiden Bereichen bestehen Überschneidungen. Ohne eine klare Definition des Regulierungsbereichs oder die Einrichtung geeigneter Koordinierungsmechanismen besteht die Gefahr von rechtlichen Überschneidungen, Doppelungen oder Konflikten. Dies kann zu Schwierigkeiten für Regulierungsbehörden führen oder die Compliance-Kosten für Unternehmen erhöhen und somit Investitionsentscheidungen im Bereich der digitalen Infrastruktur beeinträchtigen.
Der Gesetzentwurf sieht außerdem vor, dass Infrastrukturentwicklungsprojekte zur digitalen Transformation förderfähig sind. Die Prüfbehörde schlug jedoch auch eine Überprüfung der entsprechenden Bestimmungen im Investitionsgesetz vor, das derzeit der Nationalversammlung in ihrer zehnten Sitzung vorgelegt wird, um die Einheitlichkeit der Gesetzentwürfe hinsichtlich der Liste der für Investitionsförderung in Frage kommenden Branchen und geografischen Gebiete zu gewährleisten.
Tatsächlich kann sich die digitale Infrastruktur ohne eine starke Beteiligung des Privatsektors nicht entwickeln. Die Investitionsbereitschaft von Unternehmen hängt maßgeblich von der Stabilität, Konsistenz und Vorhersehbarkeit der Förderpolitik ab. Widersprechen sich die Liste der priorisierten Branchen oder die Förderbedingungen im Gesetz zur digitalen Transformation dem Investitionsgesetz – dem Rahmengesetz für Investitionstätigkeiten –, können Investoren politischen Risiken ausgesetzt sein. Angesichts des Wettbewerbs vieler Länder in der Region um die Ansiedlung globaler Technologiekonzerne ist ein konsistentes Fördersystem nicht nur eine gesetzliche Anforderung, sondern auch ein entscheidender Faktor für die Gewinnung hochwertiger Kapitalströme.
Im aktuellen Kontext ist staatliche Investition in essenzielle digitale Infrastruktur von besonderer Bedeutung. Infrastrukturen wie nationale Datenbanken, sichere Datenaustauschinfrastrukturen und KI-Plattformen für die staatliche Verwaltung sind Bereiche, in denen es dem Privatsektor schwerfällt, umfassend zu investieren. Öffentliche Investitionen spielen daher eine entscheidende Rolle bei der Marktinitiierung und der Förderung der Entwicklung.
Darüber hinaus muss das Gesetz die Verantwortung des Staates für die Gewährleistung digitaler Teilhabe klar darlegen. Es bedarf eines Mechanismus zur finanziellen Unterstützung, Subventionierung von Dienstleistungen und Investitionen in die digitale Infrastruktur in abgelegenen Gebieten, Grenzregionen und Gebieten mit schwierigen oder extrem schwierigen sozioökonomischen Bedingungen. Dies ist Voraussetzung dafür, dass alle Bürgerinnen und Bürger ihre digitalen Bürgerrechte wahrnehmen, auf öffentliche Dienstleistungen und digitales Wissen zugreifen und die digitale Kluft nicht zu einem Entwicklungsdefizit werden kann.
Darüber hinaus ist in einer Zeit, in der technologische Fähigkeiten eng mit der nationalen Sicherheit verknüpft sind, die proaktive Entwicklung der Kerninfrastruktur durch den Staat eine Voraussetzung für die Gewährleistung der digitalen Souveränität und die Vermeidung der Abhängigkeit von ausländischen Plattformen oder Technologien.
Der Aufbau und die Optimierung der digitalen Infrastruktur stellen jedoch ebenfalls eine anspruchsvolle Aufgabe dar. Zunächst müssen die Kosten und die Fähigkeit, den enormen Energiebedarf von Rechenzentren zu decken, bewertet werden. Darüber hinaus mangelt es an Vernetzung und Synchronisierung von Datenbanken und Prozessen zwischen den Behörden. Die physische Infrastruktur mag modern sein, doch wenn öffentliche Daten nicht einheitlich verwaltet und nahtlos vernetzt werden, bleiben die öffentlichen Dienste überlastet, was die Beamten überfordert und den Bürgern Schwierigkeiten bereitet.
Um die digitale Transformation wirklich voranzutreiben, muss der Aufbau digitaler Infrastruktur daher als langfristige nationale Strategie betrachtet werden. Dies erfordert erhebliche Investitionen und ein synchronisiertes, stabiles Rechtssystem, das den Markt lenken kann.
Daher ist es zuallererst notwendig, den Geltungsbereich der gesetzlichen Regelungen klar zu definieren, die Einheitlichkeit der Investitionsanreizpolitik zu gewährleisten, die Führungsrolle des Staates zu stärken und Herausforderungen in Bezug auf Sicherheit, technische Standards und Ressourcen zu bewältigen. Dies sind die Voraussetzungen dafür, dass Vietnam eine moderne digitale Infrastruktur aufbaut, Innovationen fördert und in Zukunft digitale Souveränität sichert.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/ha-tang-cho-chuyen-doi-so-quoc-gia-10397534.html
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