Die Umwelt als Entwicklungskriterium nutzen.
Zum ersten Mal steht das Konzept der „ökologischen Zivilisation“ im Mittelpunkt eines Artikels des obersten Staatschefs – ein deutliches Zeichen für einen grundlegenden Wandel im Entwicklungsdenken.
Während die Umwelt früher oft als Folge der Entwicklung oder als ein Bereich betrachtet wurde, der erst nach dem Auftreten von Problemen angegangen werden musste, wird sie heute als Grundlage der nachhaltigen Entwicklung definiert, als „eine zentrale Frage der Entwicklung, Sicherheit, des Friedens, der Gerechtigkeit, der Ethik und des Überlebens von Nationen und Völkern“.
Die größte Veränderung, die das Konzept der ökologischen Zivilisation mit sich bringt, ist, dass die Umwelt nicht länger ein Faktor ist, der erst am Ende des Entwicklungsprozesses berücksichtigt wird, sondern von Beginn des Entscheidungsprozesses an zum Kriterium werden muss.

Viele der aktuellen Umweltprobleme sind nicht auf eine einzelne Verschmutzungsquelle zurückzuführen, sondern vielmehr auf die kumulativen Folgen langfristiger Entscheidungen in den Bereichen Planung, Energie, Verkehr, Landnutzung, Stadtentwicklung und Ressourcennutzung. Daher müssen Umweltziele stärker in Entwicklungsstrategien, -pläne und -richtlinien integriert werden. Jede Entwicklungsentscheidung muss die Frage des Wirtschaftswachstums berücksichtigen und gleichzeitig die ökologische Belastbarkeit, die Auswirkungen auf die öffentliche Gesundheit und die zukünftigen Umweltkosten einbeziehen.
Wenn die Umwelt zu einem Entwicklungskriterium wird, müssen sich auch die Methoden des Umweltmanagements entsprechend anpassen. Lange Zeit konzentrierte sich das Umweltmanagement hauptsächlich auf die Kontrolle einzelner Emissionsquellen, um Umweltstandards zu erfüllen. Dieser Ansatz ist zwar notwendig, aber angesichts des zunehmenden Umweltdrucks und der sinkenden Umweltbelastung nicht ausreichend. Zukünftig ist ein deutlicher Wandel hin zu einem Management der Umweltqualität erforderlich, das auf der Umweltbelastung und den damit verbundenen Risiken basiert. Diesem Trend folgen bereits viele Länder.
Im Bereich des Luftreinhaltemanagements besteht das oberste Ziel beispielsweise nicht darin, dass alle Emissionsquellen die Grenzwerte einhalten, sondern darin, die Luftqualität zu verbessern und die PM2,5-Konzentrationen tatsächlich zu senken. Ähnlich verhält es sich im Wassermanagement: Hier geht es nicht nur um die Kontrolle einzelner Einleitungsstellen, sondern auch um die Bewirtschaftung der gesamten Schadstoffbelastung in Flussgebieten und die Berücksichtigung der Tragfähigkeit der Gewässer. Dies bedeutet einen Paradigmenwechsel von der Schadstoffbehandlung hin zur Schadstoffvermeidung bereits in der Planungs- und Entwicklungsphase.
Umweltpolitik mithilfe von Daten und Technologie.
Ein zentraler Punkt des Artikels ist die Auffassung, dass der grüne Wandel nicht nur eine ökologische Notwendigkeit, sondern auch eine treibende Kraft zur Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit darstellt.
Die aktuelle Herausforderung liegt jedoch nicht im Bewusstsein, sondern in der Umsetzung. Viele Modelle der Kreislaufwirtschaft stoßen nach wie vor auf Implementierungsschwierigkeiten. Viele Abfallarten sind recycelbar oder wiederverwendbar, doch ein stabiler Markt hat sich noch nicht etabliert. Viele kleine und mittlere Unternehmen haben weiterhin Probleme, Zugang zu umweltfreundlichen Technologien, grünen Krediten und neuen Umweltstandards zu erhalten.
Daher ist es neben der Verbesserung der Institutionen notwendig, Markt-, Technologie- und Ressourcenbarrieren abzubauen, damit die grüne Transformation tatsächlich zu einem neuen Wachstumsmotor für die Wirtschaft wird. Grüne Transformation sollte nicht als Umweltverpflichtung, sondern vielmehr als Chance für technologische Innovationen, Produktivitätssteigerungen und die Erschließung neuer Entwicklungsräume für das Land verstanden werden.
Wenn eine ökologische Zivilisation das Ziel ist, dann ist eine moderne, datengestützte Umweltpolitik das Instrument, um dieses Ziel zu erreichen. Erstmals stehen Daten, digitale Technologien , künstliche Intelligenz (KI), Sensoren, Fernerkundung und neue Technologien im Zentrum einer modernen Umweltpolitik.
Im Kontext der zunehmenden Dezentralisierung, der Machtübertragung und der nationalen digitalen Transformation muss sich auch das Umweltmanagement entsprechend anpassen. Der Fokus sollte nicht auf dem Aufbau weiterer individueller Technologiesysteme liegen, sondern vielmehr auf der Schaffung einer gemeinsamen, landesweiten Umweltdatenplattform. Es ist notwendig, für jedes Projekt und jede Anlage rasch elektronische Umweltdokumentationen zu erstellen und Daten zu Planung, Genehmigungen, Emissionen, Überwachung, Inspektion und Einhaltung gesetzlicher Bestimmungen zu verknüpfen. Damit vollziehen wir einen Wandel von einem dokumentenbasierten zu einem datenbasierten Management.
Es ist entscheidend, dass die digitale Transformation nicht bei der Online-Einreichung von Dokumenten aufhört. Ziel muss es sein, „präzise, vollständige, saubere und aktive“ Daten zu schaffen, die geteilt, wiederverwendet und zur Entscheidungsfindung genutzt werden können. Nur so können KI, digitale Modellierung, Fernerkundung und neue Technologien ihr volles Potenzial entfalten und analytische, prädiktive und Frühwarnfunktionen verbessern.
Verbesserung der Durchsetzungskapazität
In vielen Regionen sind die Fachkräfte im Umweltbereich nach wie vor begrenzt und ihre Kompetenzen uneinheitlich. Zahlreiche neue Bereiche wie Kreislaufwirtschaft, Emissionsbilanzierung, Kohlenstoffmärkte, Luftreinhalteplanung und Flussgebietsmanagement weisen noch immer Defizite in der fachlichen Beratung auf. Daher ist es neben der Verbesserung der Institutionen notwendig, den Aufbau eines Systems aus fachlicher Beratung, operativen Verfahren und regelmäßigen Weiterbildungsangeboten für Umweltfachkräfte zu fördern.
Im Kontext zunehmender Dezentralisierung und Machtübertragung wird die Umsetzungsfähigkeit auf lokaler Ebene die Wirksamkeit von Umweltpolitiken bestimmen. Dezentralisierung ist nur dann wirklich effektiv, wenn sie von Daten, Managementinstrumenten, technischer Beratung und ausreichend qualifizierten Fachkräften begleitet wird. Internationale Erfahrungen zeigen, dass die Effektivität des Umweltmanagements nicht nur von der Qualität der Gesetze, sondern auch maßgeblich von der Leistungsfähigkeit des Umsetzungsteams abhängt.
Die wichtigste Botschaft des Artikels ist wohl die zentrale Bedeutung der Umwelt für die Entwicklung und die Etablierung einer ökologischen Zivilisationsideologie als Leitprinzip für die Entwicklung des Landes im neuen Zeitalter. Um diese Ideologie zu verwirklichen, sind entsprechende Veränderungen im Entwicklungsdenken, in den Managementmethoden, den Wachstumsmodellen und der Umsetzungskapazität erforderlich. Dies beinhaltet einen Paradigmenwechsel: von der Betrachtung der Umwelt als Folge der Entwicklung hin zu ihrer Betrachtung als Entwicklungskriterium; von einem Management, das auf Emissionsquellen basiert, hin zu einem Management, das auf Umweltqualität basiert; von der Schadstoffbehandlung hin zur Schadstoffvermeidung; von ressourcenbasiertem Wachstum hin zu grünem Wachstum und einer Kreislaufwirtschaft; und von administrativem Management hin zu einer auf Wissenschaft, Daten und digitalen Technologien basierenden Regierungsführung.
Dies ist nicht nur eine Voraussetzung für den Umweltschutz, sondern auch Teil des Prozesses zur Reform des Entwicklungsmodells des Landes im 21. Jahrhundert. Darin liegt auch die tiefere Bedeutung des Konzepts der „ökologischen Zivilisation“, das Generalsekretär und Präsident dargelegt haben.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/hien-thuc-hoa-tu-tuong-van-minh-sinh-thai-10419715.html







