Vervollständigung des Entwurfs des Eisenbahngesetzes (geändert)

Am 25. Februar 2025 veröffentlichte das Regierungsbüro das Dokument 59/TB-VPCP, in dem der Abschluss der Sitzung des Ständigen Regierungsausschusses zum Projekt zur Entwicklung des Eisenbahngesetzes (geändert) bekannt gegeben wurde.

Am 25. Februar 2025 veröffentlichte das Regierungsbüro das Dokument 59/TB-VPCP, in dem der Abschluss der Sitzung des Ständigen Regierungsausschusses zum Projekt zur Entwicklung des Eisenbahngesetzes (geändert) bekannt gegeben wurde.

Vervollständigung des Entwurfs des Eisenbahngesetzes (geändert)

Dementsprechend begrüßte und würdigte der Ständige Regierungsausschuss die proaktive Abstimmung des Verkehrsministeriums mit dem Justizministerium und den zuständigen Behörden, um praktische Erfahrungen zusammenzufassen und auszuwerten und internationale Erfahrungen zu studieren, um das Projekt zur Überarbeitung des Eisenbahngesetzes zu entwickeln und so Fortschritt und Qualität im Kontext der Umsetzung vieler großer und wichtiger nationaler Projekte sicherzustellen.

Der Ständige Regierungsausschuss wies das Verkehrsministerium an, die Meinungen der Regierungsmitglieder sowie die schriftlichen Kommentare der Ministerien und Behörden zusammenzufassen und vollständig zu berücksichtigen, den Entwurf der Gesetzesänderung zu überarbeiten und fertigzustellen und der Regierung Bericht zu erstatten. Dabei stellte er fest:

Das geänderte Gesetz muss überprüft und die Standpunkte, Richtlinien und Orientierungen des Zentralkomitees der Partei und des Politbüros, die Schlussfolgerungen und Anweisungen der Partei- und Staatsführung zur Entwicklung des Schienenverkehrs und der Eisenbahnindustrie in der Schlussfolgerung Nr. 49-KL/TW des Politbüros vom 28. Februar 2023 über die Orientierung für die Entwicklung des vietnamesischen Schienenverkehrs bis 2030 mit einer Vision bis 2045 und der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros vom 22. Dezember 2024 über Durchbrüche in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und nationalen digitalen Transformation vollständig institutionalisiert werden.

Der Entwurf der Gesetzesänderung muss in Richtung eines Rahmengesetzes mit Grundsätzen zur Gewährleistung von Stabilität und langfristigem Wert ausgerichtet werden, wobei nur Angelegenheiten geregelt werden müssen, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, und technische und spezifische Inhalte der Regierung, den Ministerien und den Zweigstellen zur detaillierten Festlegung zugewiesen werden müssen, um im Umsetzungsprozess Proaktivität und Flexibilität sicherzustellen.

Überprüfen und bewerten Sie den Inhalt der Klassifizierung „lokale Eisenbahnen“ im Gesetzentwurf sorgfältig, um Konsistenz und Zweckmäßigkeit bei der Organisation von Investitionen und der Verwaltung des Betriebs von Eisenbahnprojekten sicherzustellen. Die Klassifizierung muss auf dem Grundsatz basieren, dass das gesamte von der Zentralregierung oder den lokalen Regierungen investierte Eisenbahnsystem ein nationales Projekt ist.

Es wird nach Möglichkeiten gesucht, ausgereifte und klare politische Mechanismen zu etablieren und der Nationalversammlung spezifische und spezielle politische Mechanismen vorzulegen. Dies gilt insbesondere für politische Mechanismen zum Technologietransfer, zur Ausbildung und Entwicklung von Humanressourcen sowie zur Förderung und Unterstützung der Entwicklung der Eisenbahnindustrie, um die Technologie schrittweise zu beherrschen und eine entwickelte Eisenbahnindustrie aufzubauen. Es wird nach dem Prinzip der vorrangigen Anwendung nach Möglichkeiten gesucht, die für die Entwicklung der Eisenbahn notwendigen spezifischen Vorschriften zu ergänzen und die entsprechenden Vorschriften dieses Gesetzes zu ändern und zu ergänzen.

Schaffung eines synchronen und innovativen Rechtsrahmens, um den Anforderungen der Eisenbahnentwicklung in Gegenwart und Zukunft gerecht zu werden

Der Ständige Regierungsausschuss hat das Verkehrsministerium angewiesen, zusätzliche Bestimmungen zur Ressourcenmobilisierung für Investitionen in Eisenbahninfrastruktursysteme durch öffentlich-private Partnerschaftsverträge (BT-, BOT-, BTO-Verträge usw.) zu überprüfen und zu untersuchen. Außerdem sollen Ressourcen aus den von den Projekten durchquerten Gebieten mobilisiert werden, insbesondere für die Rodung von Baustellen und den Bau von Bahnhöfen usw. Die an der Verwaltung und Investition in die Eisenbahn beteiligten Unternehmenstypen (einschließlich staatlicher und privater Unternehmen) sollen nach den Modellen „Öffentliche Führung – private Verwaltung“, „Öffentliche Investitionen – private Verwaltung“ und „Private Investitionen – öffentliche Nutzung“ diversifiziert werden, um Investitionen neu zu strukturieren, die Dynamik der Verwaltung des privaten Sektors zu maximieren, die Belastung des Haushalts zu verringern, die öffentliche Verschuldung abzubauen und die Investitionseffizienz zu verbessern.

Die Verwaltungsverfahren müssen weiterhin überprüft, reduziert und vereinfacht werden. Die Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen an Ministerien, Zweigstellen und insbesondere an die Kommunen muss gefördert werden (Erhöhung der lokalen Autonomie; die Kommunen müssen proaktiv Stationen nach den Methoden TOD, PPP, BOT, BT usw. bauen), zusammen mit der Ressourcenzuweisung, um Komfort für die Bevölkerung und die Unternehmen zu schaffen und die sozioökonomische Entwicklung des Landes zu fördern.

Um das geänderte Gesetz zu perfektionieren, beziehen Sie sich auf die Gesetze und Umsetzungserfahrungen von Ländern mit entwickelten Eisenbahnindustrien wie China. So stellen Sie sicher, dass das geänderte Gesetz nach seiner Verkündung ein synchrones und bahnbrechendes Rechtsumfeld schafft, das den Entwicklungsanforderungen der Eisenbahnindustrie in der Gegenwart und Zukunft gerecht wird.

Quelle: https://baodautu.vn/hoan-thien-du-thao-luat-duong-sat-sua-doi-d249179.html