Personalengpässe bei der Übernahme neuer Aufgaben.
Die Aufsichtsdelegation des Volksrats der Provinz Khánh Hòa unter der Leitung von Vizepräsidentin Phạm Thị Xuân Trang arbeitete direkt mit den Behörden von sieben Gemeinden und Stadtteilen zusammen, darunter Phan Rang, Đô Vinh, Đông Hải, Thuận Nam, Phước Dinh, Thuận Bắc und Công Hải, um insbesondere die Organisationsstruktur und die operative Arbeit der lokalen Regierungen nach Abschluss der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten zu bewerten.
In ihren Berichten auf dem Treffen erläuterten Vertreter der lokalen Behörden die veränderten Aufgabenbereiche nach Einführung des neuen Verwaltungsmodells. Seit der offiziellen Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells wurden zahlreiche staatliche Verwaltungsaufgaben, die zuvor in die Zuständigkeit der Bezirke fielen, direkt auf die Gemeindeebene übertragen, was die Arbeitsbelastung für Beamte und Angestellte erhöht hat.
Tatsächlich entstehen in vielen wichtigen Bereichen des sozioökonomischen Lebens neue Aufgaben, beispielsweise in der Landverwaltung, bei Baugenehmigungen, im Finanzmanagement, im Bildungs- und Gesundheitswesen, bei der digitalen Transformation und in vielen anderen spezialisierten Bereichen der staatlichen Verwaltung. Um diese gesamte neue Arbeitslast zu bewältigen, sind die personellen und finanziellen Ressourcen in den sieben Gemeinden und Stadtteilen jedoch nach wie vor sehr begrenzt.
Neben Personalfragen offenbart auch die IT-Infrastruktur der lokalen Verwaltung gewisse Hindernisse. Der Implementierungsprozess zeigt, dass die Vernetzung und der Datenaustausch zwischen spezialisierten Informationssystemen noch nicht ausreichend synchronisiert sind. Auch der Betrieb gemeinsamer Software auf Gemeindeebene ist weiterhin mit vielen Schwierigkeiten verbunden. Gleichzeitig stellt die Bereitstellung von Finanzmitteln zur Umsetzung der neu dezentralisierten Aufgaben ein Problem dar, das Aufmerksamkeit und Lösungen erfordert.
Vorschläge zur Abgrenzung von Zuständigkeiten und zur Verbesserung der operativen Mechanismen.
Unter Berücksichtigung der Rückmeldungen aus der Basis bat die Aufsichtsdelegation die Gemeinde- und Stadtteilvorsteher während der Arbeitssitzung, die Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Personalplanung und -einteilung nach Abschluss der Umstrukturierung genauer zu erläutern. Gleichzeitig forderten sie eine genaue Einschätzung der Fähigkeit des bestehenden Personals, die Anforderungen der Aufgaben zu erfüllen, wenn es zusätzliche Funktionen höherer Ebenen übernehmen muss.
Die nächste Frage, zu der die Aufsichtsdelegation um Klärung bat, betraf die operative Effizienz der kommunalen Verwaltungszentren. Dies umfasste die Bereiche Grundstücksverwaltung, Bauwesen, Finanzen und Haushalt sowie den Fortschritt der digitalen Transformation. Um die Hindernisse umfassend zu beseitigen, forderte die Delegation die Kommunen auf, konkret zu benennen, welche schwierigen Fragen in die Zuständigkeit der Zentralregierung und welche in die Zuständigkeit der Provinz fallen, um den zuständigen Behörden Lösungsvorschläge zu unterbreiten.
Auf Grundlage praktischer Erfahrungen bei der Umsetzung von Aufgaben unterbreiteten Vertreter der Kommunen zahlreiche Empfehlungen zur Verbesserung der Dezentralisierung und der Machtübertragung, zur Überprüfung und Aufstockung des Fachpersonals sowie zur Stärkung der Aus- und Weiterbildung von Beamten auf Gemeindeebene. Um den reibungslosen Betrieb des lokalen Verwaltungsmodells nach der Umstrukturierung zu gewährleisten, wiesen die Gemeinden und Stadtteile zudem auf die Notwendigkeit von Investitionen in die Modernisierung der IT-Infrastruktur, die Verbesserung der Einrichtungen und die Bereitstellung wesentlicher finanzieller Unterstützung hin.
Zum Abschluss der Arbeitssitzung würdigte die stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolksrats, Pham Thi Xuan Trang, das proaktive Vorgehen der Kommunen bei der Vorbereitung der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells. Sie forderte die Gemeinden und Stadtteile auf, weiterhin umfassende Überprüfungen ihrer personellen Ressourcen, Einrichtungen, technologischen Infrastruktur und betrieblichen Anforderungen durchzuführen und sich proaktiv mit den zuständigen Abteilungen und Behörden abzustimmen, um auftretende Schwierigkeiten umgehend zu beheben. Die Aufsichtsdelegation wird die Empfehlungen der Kommunen vollständig zusammentragen und dem Provinzvolksrat sowie den zuständigen Behörden zur Entscheidung vorlegen, um einen effektiven und effizienten Betrieb der Verwaltung zum Wohle der Bevölkerung und der Wirtschaft zu gewährleisten.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-phan-cap-phan-quyen-giam-ap-luc-cho-co-so-10422259.html
