48. ASEAN-Gipfel: Wegweisend, den Wandel gestalten.

Der 48. ASEAN-Gipfel (7.–8. Mai) war ein voller Erfolg und brachte zahlreiche wichtige und substanzielle Ergebnisse hervor. Der Gipfel diente als Forum, in dem Ideen in konkrete Lösungen umgesetzt wurden und zeitnahe Maßnahmen für die ASEAN im Kontext komplexer globaler und regionaler Entwicklungen, insbesondere der Krise im Nahen Osten, ermöglicht wurden.

Ministerpräsident Le Minh Hung nahm zusammen mit den Delegationsleitern der ASEAN-Staaten an der Eröffnungssitzung des 48. ASEAN-Gipfels teil. (Quelle: VNA)

Bei seiner ersten Teilnahme am ASEAN-Gipfel als Premierminister legte Premierminister Le Minh Hung zahlreiche Vorschläge und Initiativen vor und trug so zur „Ideenschmiede“ und zum „Wissenspool“ für gemeinsame Lösungen innerhalb der ASEAN bei. Damit bekräftigte er die Außenpolitik des 14. Parteitags, der die ASEAN weiterhin wertschätzt und sich verpflichtet, aktiv, positiv und verantwortungsvoll mit anderen Ländern zum Aufbau einer geeinten und starken ASEAN-Gemeinschaft beizutragen.

Proaktiv und selbstständig im Angesicht von Herausforderungen.

„Zum Auftakt der heutigen Tagesordnung wünsche ich mir, dass unsere Gespräche von Weisheit, Offenheit und gegenseitigem Engagement geleitet werden“, so Präsident Ferdinand Marcos Jr., ASEAN-Vorsitzender ab 2026, zur Einleitung der hochrangigen Diskussionen. Getreu diesem Geist verliefen die Gespräche lebhaft, konstruktiv und aufrichtig. Wie ASEAN-Generalsekretär Kao Kim Hourn der Presse mitteilte, dauerten sie länger als erwartet, da die ASEAN-Staats- und Regierungschefs sich eingehender mit strategischen regionalen Fragen auseinandersetzten.

Hinsichtlich der Gesamtausrichtung bekräftigten und unterstützten die Staats- und Regierungschefs die Orientierungen und Prioritäten der Philippinen für die ASEAN-Kooperation im Jahr 2026 unter dem Motto „Gemeinsam eine gemeinsame Zukunft gestalten“. Im Mittelpunkt stehen dabei drei Schwerpunkte: Zusammenarbeit bei der Bewältigung nicht-traditioneller Herausforderungen als Anker für regionalen Frieden und Stabilität; Förderung der wirtschaftlichen Vernetzung, Digitalisierung sowie einer inklusiven und nachhaltigen Entwicklung als Triebkräfte eines Wohlstandskorridors; und die Einbeziehung der ASEAN-Bevölkerung in den Mittelpunkt der Gemeinschaftsentwicklung.

Die ASEAN hat insbesondere einen hohen Konsens über zahlreiche umfassende und inklusive Maßnahmen erzielt, die sowohl kurz- als auch langfristig alle Bereiche – von Politik, Sicherheit und Wirtschaft bis hin zu soziokulturellen Aspekten – abdecken und die Sicherheit der ASEAN-Bürger gewährleisten. Dieser Konsens hilft der ASEAN nicht nur, akute Schwierigkeiten zu überwinden, die Eigeninitiative und Selbstständigkeit des Verbandes zu stärken und sich auf mögliche zukünftige Ereignisse vorzubereiten, sondern dient auch der Erreichung der langfristigen Ziele der ASEAN-Gemeinschaftsvision 2045.

Die Erklärung der ASEAN-Staats- und Regierungschefs zur Bewältigung der Krise im Nahen Osten ist ein zentraler Punkt, der die substanziellen Ergebnisse des Gipfels verdeutlicht. Die Erklärung betont die Stärkung der ASEAN-Solidarität und der gegenseitigen Unterstützung der Mitgliedstaaten; die Verbesserung der sektorübergreifenden Koordination, der Frühwarnsysteme und der Notfallkommunikationsmechanismen; die beschleunigte Umsetzung von Abkommen und Kooperationsplänen in den Bereichen Öl und Gas sowie Energie- und Nahrungsmittelversorgung; und die Stärkung der konsularischen Zusammenarbeit und Unterstützung für Bürger, insbesondere Wanderarbeiter, in der betroffenen Region.

Insbesondere verabschiedete die ASEAN das Cebu-Protokoll zur Änderung der ASEAN-Charta, um die rechtliche Grundlage für den Beitritt Osttimors als Vollmitglied zu schaffen. Dies ist die erste Änderung der ASEAN-Charta seit ihrer Verabschiedung im Jahr 2007.

Die Konferenz unterstrich zudem die maritime Zusammenarbeit als strategische Priorität der ASEAN. Die Staats- und Regierungschefs bekräftigten ihr Engagement für die Wahrung von Frieden, Sicherheit und Schifffahrtsfreiheit gemäß dem Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen von 1982 (UNCLOS 1982). Die Mitgliedstaaten verpflichteten sich, die Verhandlungen zur Finalisierung des Verhaltenskodex für das Südchinesische Meer (COC) in diesem Jahr unter dem philippinischen ASEAN-Vorsitz zu beschleunigen.

Die Philippinen haben ihre ASEAN-Treffen aufgrund der Schwierigkeiten, darunter Budgetbeschränkungen infolge des Nahostkonflikts, seit Monaten größtenteils ins Internet verlegt. Dieser inhaltlich erfolgreiche Gipfel in Cebu unterstreicht erneut den systematischen Ansatz und zeigt eine wahrhaft proaktive und eigenständige ASEAN, die sich von Herausforderungen und künftigen globalen Schocks nicht unvorbereitet treffen lässt und deren Eskalation zu regionalen Krisen verhindert.

Ministerpräsident Le Minh Hung nimmt an der Plenarsitzung des 48. ASEAN-Gipfels teil. (Quelle: VNA)

Beitrag zum Ideen-"Inkubator".

Angesichts der miteinander verknüpften und vielschichtigen Herausforderungen lautet die Frage für die ASEAN nicht „Wird sie betroffen sein?“, sondern „Wie wird die ASEAN reagieren und wie wird sie gemeinsam reagieren?“, betonte Premierminister Le Minh Hung bei der hochrangigen Diskussion. Diese Bedenken veranlassten den vietnamesischen Regierungschef, mehrere wichtige Lösungsansätze für die ASEAN vorzuschlagen.

Dementsprechend hob Premierminister Le Minh Hung drei wichtige Vorschläge hervor: Erstens die Konzentration der Ressourcen auf die Sicherstellung grundlegender Sicherheitsbedürfnisse, einschließlich Energiesicherheit, Ernährungssicherheit und menschlicher Sicherheit, einschließlich der Ratifizierung und effektiven Umsetzung des ASEAN-Öl- und Gassicherheitsabkommens, der substanziellen Umsetzung des ASEAN-Energiekooperationsaktionsplans 2026-2030, des ASEAN-Stromnetzes und des ASEAN-Gaspipelinesystems; die Diversifizierung der Energiequellen, die Förderung der Energiewende, die Verbesserung des Zugangs zu grünen Finanzmitteln und fortschrittlichen Technologien; die Verbesserung der Wirksamkeit bestehender Rahmenwerke und Abkommen zur Ernährungssicherheit, die Stärkung der strategischen Reserven und die Einrichtung eines speziellen Notfallreservemechanismus für Reis und andere wichtige Güter.

In diesem Zusammenhang bekräftigte der Premierminister, dass Vietnam bereit sei, in Notsituationen Nahrungsmittelhilfe zu leisten, entsprechende Erfahrungen mit den ASEAN-Mitgliedstaaten auszutauschen und sich auch weiterhin eng mit den Mitgliedstaaten abzustimmen, um seinen Bürgern zu helfen.

Zweitens schlug der Premierminister vor, die substanzielle Zusammenarbeit zu fördern, um die internen Kapazitäten und die Widerstandsfähigkeit der ASEAN zu stärken. Dementsprechend ist es notwendig, das ASEAN-Warenhandelsabkommen (ATIGA) effektiv umzusetzen und den Abschluss des ASEAN-Rahmenabkommens für die digitale Wirtschaft (DEFA) zu beschleunigen.

Abschließend rief der Premierminister zu einer verstärkten Koordinierung und Solidarität innerhalb der ASEAN auf und betonte die Notwendigkeit, die Effektivität der sektorübergreifenden Konsultation und Koordinierung in Notfallsituationen zu verbessern sowie die Koordinierungsrolle des ASEAN-Sekretariats weiterhin zu nutzen, um sicherzustellen, dass die regionalen Verpflichtungen kontinuierlich, synchron und effektiv umgesetzt werden.

Premierminister Le Minh Hung teilte die Einschätzung der ASEAN-Staats- und Regierungschefs und betonte, dass sich der Verband in einem zunehmend unsicheren und instabilen strategischen Umfeld nicht einfach nur an Veränderungen anpassen könne, sondern diese auch anführen, lenken und gestalten müsse.

Die Vorschläge Vietnams wurden von den ASEAN-Staats- und Regierungschefs aufgrund ihres Inhalts und ihrer Aktualität begrüßt und sehr geschätzt. Auf Grundlage der Vorschläge Vietnams und anderer Länder verabschiedete die ASEAN die Erklärung der ASEAN-Staats- und Regierungschefs zu vorrangigen Maßnahmen zur Stärkung der regionalen Resilienz angesichts der Auswirkungen der Lage im Nahen Osten.

Wir sind daher überzeugt, dass die ASEAN als geeinte Gemeinschaft, wie ein „Bündel goldener Reispflanzen“, Herausforderungen entschlossen meistern und voranschreiten wird. Für Vietnam war der Terminkalender des Premierministers in nur gut 30 Stunden vollgepackt mit konkreten und wirkungsvollen Ergebnissen. Er konnte die Botschaft eines dynamischen, innovativen, integrierten und sich rasant entwickelnden Vietnams verbreiten – eines aktiven und verantwortungsvollen Mitglieds, das einen bedeutenden Beitrag zur Gemeinschaft leistet.

Während seines Arbeitsbesuchs traf Premierminister Le Minh Hung mit führenden Vertretern verschiedener Länder und Organisationen, darunter auch Banken der Region, zusammen. In diesen Gesprächen und Diskussionen brachten die Staats- und Regierungschefs sowie internationale Partner ihren Wunsch zum Ausdruck, die Zusammenarbeit mit Vietnam, einem verlässlichen und verantwortungsvollen Partner, in vielen Bereichen zu intensivieren.

„Vietnam hat während des Jahres, in dem die Philippinen den ASEAN-Vorsitz innehatten, aktiv mitgewirkt. Die Philippinen hoffen, die Zusammenarbeit mit Vietnam und anderen ASEAN-Mitgliedstaaten fortzusetzen, um die wirtschaftliche und handelspolitische Zusammenarbeit innerhalb der ASEAN weiter zu fördern und inmitten zahlreicher globaler Veränderungen und Herausforderungen ein Umfeld des Friedens, der Stabilität und der Entwicklung in der Region zu festigen.“

Der philippinische Präsident Ferdinand Marcos Jr.

Quelle: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-cap-cao-asean-48-di-truoc-dan-dat-dinh-hinh-doi-thay-392849.html