In seinen einleitenden Bemerkungen bekräftigte Justizminister Hoang Thanh Tung, dass das Gesetz zur Verkündung rechtsnormativer Dokumente in den letzten Jahren eine wichtige rechtliche Grundlage für die Verbesserung des Rechtssystems geschaffen habe. Angesichts der Forderungen nach institutionellen Reformen und einer gesteigerten Effektivität der nationalen Regierungsführung erforderten jedoch viele neue Politiken der Partei weiterhin starke Innovationen in der Gesetzgebung und Rechtsdurchsetzung.
Laut Minister haben die Resolution Nr. 66-NQ/TW des Politbüros zur Reform der Gesetzgebungs- und Umsetzungsarbeit sowie die Schlussfolgerung Nr. 09-KL/TW zur Optimierung der Struktur des vietnamesischen Rechtssystems die Ausrichtung auf den Aufbau eines hierarchischen Rechtssystems klar definiert und gleichzeitig den Anwendungsbereich ergänzender Quellen wie Rechtsprechung, Gewohnheitsrecht und Rechtsgrundsätze erweitert. Eine der wichtigsten Anforderungen ist die Priorisierung der Anwendung spezialisierter Rechtsnormen in Fällen, in denen unterschiedliche Bestimmungen zu ein und demselben Sachverhalt vorliegen.
Daraufhin beauftragte das Politbüro den Parteiausschuss der Regierung mit der Durchführung von Recherchen zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes über die Verkündung rechtsnormativer Dokumente. Dieses soll der Nationalversammlung in ihrer zweiten Sitzung im Jahr 2026 zur Beratung vorgelegt werden und voraussichtlich am 1. März 2027 in Kraft treten. Laut Minister Hoang Thanh Tung ist die Ausarbeitung eines neuen Gesetzes als Ersatz für das geltende Gesetz eine objektive und dringende Notwendigkeit, um den Anforderungen der Reform des Gesetzgebungsverfahrens in der neuen Entwicklungsphase gerecht zu werden.
Nguyen Quoc Hoan, Direktor der Abteilung für die Erstellung juristischer Dokumente, berichtete auf der Konferenz, dass sich die Qualität der juristischen Dokumente stetig verbessert habe; viele Dokumente seien umgehend herausgegeben worden, um die Politik der Partei zu institutionalisieren, die Dezentralisierung und Machtdelegation, die digitale Transformation sowie die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie zu fördern.
Die Umsetzung des Gesetzes weist jedoch weiterhin zahlreiche Schwächen auf. Das bestehende System an Rechtsdokumenten ist umständlich, vielschichtig, sich überschneidend und inkonsistent, was die praktische Anwendung erschwert. Einige Bestimmungen sind hinsichtlich der Erlassbefugnis, der Rechtswirkung, des politischen Entscheidungsprozesses und der Mechanismen zur Bewältigung dringender Situationen unklar. Die Qualität der Politikgestaltung ist in einigen Behörden nach wie vor begrenzt; Folgenabschätzungen sind mitunter rein formaler Natur, und es kommt weiterhin zu Verzögerungen bei der Rückmeldung sowie zu unvollständigen Erläuterungen.
Aufbauend auf diesen Erfahrungen schlägt das Justizministerium vor, das System der rechtsnormativen Dokumente weiterhin zu überprüfen und zu vereinfachen, die Formulare der Dokumente und die zuständigen Ausstellungsbehörden zu straffen; die Hierarchie der Rechtswirkung klar zu definieren, um Überschneidungen und Konflikte zu vermeiden; und die Ausweitung der Anwendbarkeit ergänzender Quellen wie Fallrecht, Billigkeitsgrundsätze und Rechtslehren bei der Rechtsanwendung zu erforschen.
Die Delegierten der Konferenz konzentrierten sich auf die Diskussion verschiedener Lösungsansätze zur Verbesserung der Qualität der Gesetzgebung und ihrer Umsetzung mit dem Ziel, in der neuen Entwicklungsphase des Landes ein umfassenderes, transparenteres und praktikableres Rechtssystem aufzubauen.
Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/huong-toi-he-thong-phap-luat-tinh-gon-hieu-qua-20260519133058332.htm
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