Was die Öffentlichkeit zutiefst beunruhigt, ist, dass die Regierung und die zuständigen Ministerien und Behörden fast jedes Jahr Richtlinien und Anweisungen herausgeben, die verstärkte Maßnahmen zur Verhinderung des Ertrinkens von Kindern fordern, sich aber dennoch jeden Sommer aufs Neue herzzerreißende Tragödien ereignen.
Eine weitere Tragödie hat sich ereignet .
Nach einer Reihe von Ertrinkungstoden unter Schülern in den Provinzen Phu Tho und Dak Lak unterzeichnete Premierminister Le Minh Hung am 19. Mai die offizielle Depesche Nr. 40/CD-TTg, in der er dringend die Verstärkung der Maßnahmen zur Verhütung und Bekämpfung von Kinderertrinkungsunfällen im ganzen Land forderte. Die Depesche wurde umgehend an das Gesundheitsministerium , das Ministerium für Bildung und Ausbildung, die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und Städte sowie an zahlreiche weitere zuständige Behörden und Organisationen weitergeleitet.
Der Premierminister forderte die Provinzen Phu Tho und Dak Lak auf, weiterhin Einsatzkräfte zur Suche nach den vermissten Schülern zu mobilisieren und die Familien der Opfer zu unterstützen. Darüber hinaus appellierte er an alle Provinzen und Städte, alle Gebiete mit potenzieller Ertrinkungsgefahr zu überprüfen, umgehend Warnungen auszusprechen, Warnschilder aufzustellen und Präventivmaßnahmen zu ergreifen. Bildungseinrichtungen wurden außerdem aufgefordert, die Schülerbetreuung während der Sommerferien zu intensivieren, Schwimmkurse zu fördern und Kindern Kenntnisse zur Wassersicherheit zu vermitteln.
Die Richtlinie betonte zudem die Verantwortung der Familien, ihre Kinder zu beaufsichtigen und sie vor unbeaufsichtigtem Zugang zu Teichen, Seen, Flüssen, Bächen oder unsicheren tiefen Gewässern zu schützen. Gleichzeitig müssen die Kommunen die Kontrollen der Maßnahmen zur Verhinderung von Ertrinkungsunfällen in Schulen, Bildungseinrichtungen und bei den lokalen Behörden verstärken.
Neben den lokalen Behörden beauftragte der Premierminister auch das Gesundheitsministerium, das Ministerium für Bildung und Ausbildung, die Vaterländische Front Vietnams und weitere relevante Stellen mit der Durchführung umfassender Maßnahmen zur Verhinderung des Ertrinkens von Kindern. Es ist nicht das erste Mal, dass derart entschiedene Anweisungen erlassen wurden. Fast jedes Jahr, vor und während der Sommerferien, werden offizielle Erlasse und Richtlinien zur Verhinderung des Ertrinkens von Kindern mit sehr spezifischen Anforderungen veröffentlicht. Dennoch ereignen sich weiterhin tragische Unfälle, was Fragen nach der Wirksamkeit der Umsetzung vor Ort und der Verantwortung der lokalen Behörden bei deren Durchsetzung aufwirft.
Die Tragödie des Ertrinkens von Kindern wiederholt sich. Hinter den nüchternen Statistiken verbirgt sich der immense Schmerz vieler Familien und die bestehenden Lücken in den Präventionsbemühungen an der Basis.
Stromrechnungen dürfen nicht nur auf Papier existieren .
Im Gespräch mit der Zeitschrift Văn Hóa erklärte Đặng Hoa Nam, Vizepräsident des vietnamesischen Verbandes für den Schutz der Kinderrechte: „Wenn die Kommunen die Vorgaben des Premierministers zur Verhütung und Bekämpfung von Ertrinkungsunfällen vollständig umsetzen, wird die Zahl der Kindertodesfälle mit Sicherheit sinken.“ Seinen Angaben zufolge zeige die Realität in einigen Städten wie Nghe An und Hanoi, dass die Zahl der Unfälle deutlich zurückgegangen sei, wenn Programme zur Verhütung und Bekämpfung von Ertrinkungsunfällen konsequent umgesetzt würden.
Was Herrn Nam jedoch Sorgen bereitet, ist, dass viele Richtlinien lediglich Verwaltungsdokumente geblieben sind. „Der Premierminister hat eine strenge Aufsicht über Kinder während der Sommerferien angeordnet, um deren Sicherheit zu gewährleisten und Ertrinkungsunfälle zu verhindern. Doch wie genau diese Aufsicht aussehen soll, wer die Verantwortung trägt und welche Konsequenzen ein Verstoß hat … fast niemand hat konkrete Antworten gegeben“, sagte Herr Nam.
Seinen Angaben zufolge wurden von den zuständigen Behörden bereits seit vielen Jahren praktische Interventionsmodelle und Lösungen zur Verhinderung von Ertrinkungsunfällen entwickelt. Das Problem liegt in der Umsetzung und den erforderlichen Ressourcen. Die grundlegendste Lösung bleibt dabei, Kindern das Schwimmen beizubringen und sie mit Kenntnissen zur Wassersicherheit auszustatten.
„Um dies zu erreichen, benötigen wir ein Budget und konkrete Aufgaben. Eine Gemeinde kann durchaus Statistiken darüber erheben, wie viele Kinder noch nicht schwimmen können, um einen jährlichen Förderplan zu entwickeln. In Nghe An beispielsweise hat die Gemeinde dank klarer Vorgaben den Bau von Schwimmbädern an Schulen in flussreichen und risikoreichen Gebieten verstärkt“, nannte Herr Nam ein Beispiel. Er argumentierte außerdem, dass der lokale Plan zur Verhinderung von Ertrinkungsunfällen noch weitgehend oberflächlich sei. „Überall wird von Programmen und Plänen berichtet, aber wie sollen diese umgesetzt werden, wenn es an finanziellen Mitteln und Personal mangelt?“, fragte er.
Laut dem Vizepräsidenten des vietnamesischen Verbandes für den Schutz der Kinderrechte sind viele scheinbar grundlegende Anforderungen noch nicht vollständig umgesetzt. „Wie viele Gemeinden haben Karten mit gefährlichen Gewässern erstellt? Wie viele Teiche und Seen sind mit Warnschildern und Aufsichtspersonal ausgestattet? Wer hat Dienst und zu welchen Zeiten? Selbst das Drucken von Warnhinweisen und Plakaten für Schüler, die sie mit nach Hause nehmen können, ist vielerorts noch nicht geschehen“, beklagte Herr Nam. Er betonte, dass Maßnahmen zur Verhinderung von Ertrinkungsunfällen nur dann wirksam sind, wenn sie an der Basis umgesetzt werden und jeder beteiligten Gruppe – wie Dorfvorstehern, Nachbarschaftsvertretern, Frauenvereinigungen, Jugendverbänden und Schulen – klare Verantwortlichkeiten zugewiesen werden.
„Wenn Anweisungen von der Provinz bis hinunter zur Gemeindeebene lediglich schriftlich erlassen werden, ohne dass konkrete Maßnahmen, Ressourcen und eine gründliche Überwachung erfolgen, werden Ertrinkungskatastrophen weitergehen. Seit zehn Jahren arbeite ich in diesem Bereich und habe jedes Jahr den zuständigen Behörden vorgeschlagen und empfohlen, Anweisungen zu erlassen. Vielerorts bleiben diese Anweisungen jedoch unerfüllt“, bemerkte Herr Dang Hoa Nam.
Herzzerreißende Ertrinkungsunfälle haben eine erhebliche Diskrepanz zwischen Richtlinien und deren praktischer Umsetzung vor Ort aufgezeigt. Zu Beginn des Sommers sorgen sich viele Eltern um die Gefahren, denen ihre Kinder in Teichen, Seen und Bächen ausgesetzt sind. Und solange Präventionsmaßnahmen auf Slogans oder jährliche Wiederholungen beschränkt bleiben, wird die Tragödie der ertrunkenen Kinder weiterhin ein beständiges Leid verursachen.
In der Provinz Nghe An ist dank Investitionen in Schwimmkurse ein deutlicher Rückgang der Ertrinkungsunfälle zu verzeichnen.
Tatsächlich haben viele Orte die Zahl der Kindertodesfälle durch Ertrinken durch die konsequente Umsetzung von Präventionsmaßnahmen reduziert . Nghe An zählt dabei zu den Orten mit den bedeutendsten Veränderungen . Anstatt sich lediglich auf Propaganda oder die Veröffentlichung von Plänen zu konzentrieren , hat Nghe An… Investitionen in den Bau weiterer Schwimmbäder an Schulen , insbesondere in Gebieten mit vielen Flüssen und Bächen und hohem Unfallrisiko , sind unerlässlich . Gleichzeitig ist es wichtig , sichere Schwimmkurse anzubieten und Kindern die notwendigen Fähigkeiten für den Umgang mit Situationen im Wasser zu vermitteln.
Quelle: https://baovanhoa.vn/doi-song/khoang-trong-sau-nhung-van-ban-230455.html
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