Experten sagen, dass die Elektrizitätswirtschaft den Preismechanismus reformieren muss, damit die Menschen die Produktion nicht quersubventionieren müssen und Menschen, die mehr verbrauchen, für den geringeren Verbrauch kompensieren.
In dem Entscheidungsentwurf des Premierministers über die Einzelhandelspreisstruktur für Strom, der dem Justizministerium zur Prüfung vorgelegt wurde, hält das Ministerium für Industrie und Handel die Methode zur Berechnung der Stromrechnungen für Haushalte von 6 auf 5 Schritte verkürzt. Die günstigste Stufe wird für Haushalte berechnet, die weniger als 100 kWh statt derzeit 50 kWh verbrauchen, die höchste Stufe liegt bei 701 kWh oder mehr.
Die Strompreise für die Schritte 1–5 werden schrittweise berechnet und entsprechen 90–180 % des durchschnittlichen Einzelhandelsstrompreises von 2.006,79 VND pro kWh (angepasster Tarif vom 9. November). Somit liegt der niedrigste Preis (Stufe 11) bei etwa 1 VND pro kWh und der höchste (Stufe 1.806) bei 5 VND pro kWh (ohne Mehrwertsteuer).
Der Strompreis für die ersten 100 kWh wird beibehalten, um arme und politische Haushalte zu unterstützen (fast 33,5 % der Gesamtzahl der Haushalte, die Strom verbrauchen). Die Differenz der geringeren Stromeinnahmen dieser Haushalte wird durch Haushalte ausgeglichen, die 401-700 kWh und über 700 kWh verbrauchen. Das heißt, Strompreise auf höheren Niveaus (ab 400 kWh oder mehr) sollen die Einnahmen für niedrige Niveaus ausgleichen, so das Ministerium für Industrie und Handel.
Die Richtlinien zur Unterstützung der Stromrechnungen für arme Haushalte und Haushalte mit Sozialpolitik werden weiterhin beibehalten, wobei die Höhe der Stromunterstützung, die dem Verbrauchsniveau entspricht, 30 kWh beträgt.
Mitarbeiter der EVN prüfen das System. Bild: Ngoc Thanh
Das Ministerium für Industrie und Handel gab an, dass der 5-Stufen-Stromtarifplan von 92,2 % der Kommentare gebilligt wurde, wobei nur 7,8 % dem Plan zustimmten, ihn auf 4 Stufen zu verkürzen. Gleichzeitig zielt die progressive Preismethode darauf ab, Stromeinsparungen zu fördern und den Anstieg der Stromrechnungen während der Jahreszeiten teilweise zu begrenzen. Der Unterschied zwischen den Stufen 1 und 5 beträgt das Zweifache, entsprechend dem allgemeinen Trend in der Welt.
Experten gehen davon aus, dass der oben genannte Tarif direkte Auswirkungen auf Haushalte haben wird, die viel Strom verbrauchen. Das heißt, je mehr Strom Haushalte verbrauchen, desto höher ist der progressive Preis bei jeder Stufe, was sich direkt auf Haushalte auswirkt, die 401 kWh oder mehr verbrauchen.
„Dies steht nicht im Einklang mit den Grundsätzen eines wettbewerbsorientierten Strommarktes“, sagte Dr. Ngo Duc Lam, ehemaliger stellvertretender Direktor des Instituts für Energie (Ministerium für Industrie und Handel). Eine Quersubventionierung der Strompreise zwischen Haushalten mit hohem und Haushalten mit geringem Stromverbrauch hält er für nicht sinnvoll.
Experten unter Berufung auf das Dekret 55/2020 des Politbüros sagten, Vietnam strebe die Beseitigung aller Hindernisse an, um transparente, vom Markt festgelegte Energiepreise ohne Quersubventionierung zwischen Kundengruppen und Regionen zu gewährleisten. Der Staat reguliert durch Marktinstrumente wie Steuern, Gebühren, Fonds und Sozialversicherungsrichtlinien.
„Menschen, die wenig Strom verbrauchen, und arme Haushalte haben Richtlinien zur Stützung der Strompreise, aber es ist nicht möglich, Geld von Haushalten zu nehmen, die viel Strom verbrauchen, um Haushalte, die wenig Strom verbrauchen, zu entschädigen“, sagte er. Experten schlagen die Abschaffung des Staffeltarifs und die Anwendung einer einheitlichen Stromberechnungsmethode entsprechend dem Wettbewerbsmarkt vor.
„Im wahrsten Sinne des Wortes müssen Vielnutzer Rabatte bekommen, das ist ein Wettbewerbsmarkt, wie bei allen anderen Gütern auch“, analysierte er und fügte hinzu, dass die progressive Berechnung nicht nachweislich zum Stromsparen beiträgt. Denn neben den Menschen müssen auch andere Sektoren, darunter die Elektrizitätswirtschaft und produzierende Unternehmen, durch technologische Innovationen, Effizienzsteigerungen und die Vermeidung von Verschwendung Geld sparen.
Der Wirtschaftsexperte und außerordentlichen Professor Dr. Dinh Trong Thinh (Academy of Finance) teilte die gleiche Meinung und sagte, dass die Elektrizitätswirtschaft langfristig einen grundlegenden Wandel benötige, der auf die Umsetzung eines wettbewerbsfähigen Strommarktplans abzielt.
Es dient nicht nur der gegenseitigen Kompensation von Verbrauchern mit geringem Stromverbrauch, Dr. Ngo Duc Lam sagte auch, dass sich die in den letzten Jahren festgelegten Fairness- und Transparenzfaktoren nicht geändert hätten und die Verbraucher immer noch Strom zahlen, um die Produktion gemäß dem neuen Tarif zu kompensieren.
Das Ministerium für Industrie und Handel schlug in dem Entwurf vor, Spannungsniveaus für Produktions- und Geschäftskundengruppen zusammenzufassen und hinzuzufügen. Bei der Berechnung der Strompreise für diese Gruppe werden die Kosten für die Stromverteilung und den Einzelhandel nicht berücksichtigt. Daher beträgt der normale stündliche Strompreis 78–90 % des durchschnittlichen Einzelhandelsstrompreises; Die Nebenzeiten betragen 52–67 % des durchschnittlichen Einzelhandelsstrompreises und die Spitzenzeiten 139–165 % des durchschnittlichen Einzelhandelsstrompreises.
Darüber hinaus wird der Gruppe der Beherbergungsbetriebe vorgeschlagen, Produktionsstrompreise anzuwenden, die unter dem aktuellen Niveau liegen. Diese Änderung soll die Entwicklung der Tourismusbranche fördern, die Haushaltseinnahmen erhöhen und die Wirtschaftsstruktur verändern. Diese fehlenden Einnahmen müssen jedoch kompensiert werden, weshalb die Entwurfsbehörde einen Vorschlag erwägt, Schwachlastzeiten der produzierenden Kundengruppe aus dem Strompreis zu kompensieren.
Auch der vietnamesische Gewerkschaftsbund ist der Ansicht, dass der Strompreismechanismus nicht sinnvoll ist, da der Strompreis, den die Menschen für den täglichen Gebrauch zahlen, höher ist als der Strompreis, den die Unternehmen zahlen. Diese Agentur gab an, dass der Strom für die Produktion zeitweise 52 % des Durchschnittspreises entsprach, während der Preis für arme Haushalte mit den größten Anreizen und Richtlinien ebenfalls 90 % des Durchschnittspreises betrug. Ebenso gibt es immer noch eine Quersubventionierung zwischen Haushalten, die viel Kompensation nutzen, und Haushalten, die wenig nutzen, und zwischen Regionen.
Ebenso ist die Vietnam Electricity Association der Ansicht, dass die Einzelhandelsstrompreisstruktur sicherstellen muss, dass die Strompreise für Haushalte nicht höher sind als die Strompreise für Produktions- und Tourismusdienstleistungen, was bedeutet, dass inländische Strompreise nicht zum Ausgleich herangezogen werden.
Zu diesem Thema sagte das Ministerium für Industrie und Handel, es werde die Einführung von Strompreisen in Betracht ziehen, die die Produktions- und Geschäftskosten der Kundengruppe genau und vollständig widerspiegeln. Gleichzeitig kann die Elektrizitätswirtschaft damit experimentieren, vor der offiziellen Anwendung zweiteilige Strompreise entsprechend der richtigen Kapazität und Leistung für Kunden vorzuschlagen, die Strom für die Produktion auf 2-kV-Niveau oder höher verwenden.
Außerordentlicher Professor, PhD. Ngo Tri Long, ehemaliger Direktor des Price Market Research Institute, erklärte, dass die Behörden bei der Änderung von Vorschriften die Situation vermeiden müssen, dass Stromnutzer eine Gegenkompensation für die Produktion leisten müssen, aber dennoch veraltete Technologie verwenden.
Das Ministerium für Planung und Investitionen stellte außerdem fest, dass die Überarbeitung der Einzelhandelstarifstruktur für Strom den Stromvorschriften entsprechen, den sparsamen Umgang mit Energie fördern und Fahrzeuge und Geräte mit veralteter Technologie schrittweise eliminieren sollte. , geringe Energieeffizienz.
Nach Ansicht eines Experten auf dem Gebiet der Preisgestaltung muss die Elektrizitätswirtschaft zur gründlichen Lösung aktueller Probleme den Einzelhandelspreismechanismus weiter reformieren, um einen wettbewerbsorientierten Markt zu schaffen und die Einzelhandelspreise für Strom auf der Grundlage einer Vereinbarung mit den Kunden festzulegen. Gleichzeitig muss diese Branche weiter umstrukturiert werden und die Funktion der Bereitstellung natürlicher Monopoldienstleistungen der Branche, einschließlich Übertragung, Verteilung, Systembetrieb und Strommarkt, von den am Wettbewerb teilnehmenden Einheiten trennen.
Phuong Dung
