Brasilien übernimmt zum ersten Mal die G20-Präsidentschaft und versucht damit, seine Bedeutung auf der internationalen Bühne zurückzugewinnen.
| Brasilien eröffnet sein G20-Präsidentschaftsjahr unter dem Motto „Aufbau einer gerechten Welt und eines nachhaltigen Planeten“. (Quelle: Brazilian Report) |
Am 1. Dezember übernahm Brasilien offiziell den Vorsitz der Gruppe der 20 führenden Industrie- und Schwellenländer (G20) für das Jahr 2024. Die Agenda umfasst über 100 Treffen und gipfelt am 18. und 19. November in Rio de Janeiro. Dies ist das erste Jahr der erweiterten G20 mit Beteiligung der Afrikanischen Union (AU) – einem Staatenbund mit einem Bruttoinlandsprodukt (BIP) von rund 3 Billionen US-Dollar und einer Bevölkerung von über 1,4 Milliarden Menschen.
Im Jahr 2024 übernimmt Brasilien normalerweise die rotierende Präsidentschaft der BRICS-Gruppe der Schwellenländer. Wie der brasilianische Finanzminister Fernando Haddad erklärte, hat Brasília jedoch beschlossen, diese Rolle auf das Jahr 2025 zu verschieben, um sich darauf konzentrieren zu können, beide Aufgaben gut zu erfüllen.
Als Forum der größten Volkswirtschaften der Welt konzentrieren sich die Diskussionen der G20 vor allem auf die globale wirtschaftliche Zusammenarbeit und damit verbundene Themen. Der brasilianische Präsident Luiz Inácio Lula da Silva war 2008 einer der ersten Unterstützer der G20, als diese vom Forum der Finanzminister zum Gremium der Staats- und Regierungschefs aufgewertet wurde. Damals bezeichnete er dies als historisches Ereignis und zeigte sich optimistisch für die Zukunft der G20. Brasiliens Bemühungen, die Rolle der G20 zu stärken, sind auch Teil seiner Bestrebungen, ein besseres multilaterales System zu schaffen, in dem Länder wie Brasilien eine größere Rolle spielen.
Die Agenda 2024 konzentriert sich auf drei Schwerpunkte: die Bekämpfung von Armut und Ungleichheit; nachhaltige Entwicklung auf den drei Säulen Wirtschaft, Gesellschaft und Umwelt; und die Reform des globalen Governance-Systems. Dies zeigt, dass Gastgeberland Brasilien hohe Erwartungen an seine G20-Präsidentschaft hat, insbesondere hinsichtlich der Stärkung der Rolle der Entwicklungsländer im globalen Finanzsystem. Dabei geht es vor allem um die Erhöhung der Vorzugskredite für arme Länder für Klimaschutzprojekte und die Umschuldung ihrer Schulden. Darüber hinaus möchte das lateinamerikanische Land die Reform des globalen Steuersystems vorantreiben, die bereits in der Generalversammlung der Vereinten Nationen und der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) diskutiert wurde, aber noch keine konkreten Ergebnisse erzielt hat.
Um einen G20-Konsens zu den genannten Themen zu erzielen, benötigt Brasília die Unterstützung der G7-Staaten, die ebenfalls Mitglieder der G20 sind, sowie Chinas, der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt und größten Gläubiger vieler armer, von Zahlungsausfall bedrohter Länder. Darüber hinaus steht das Gastgeberland vor einer schwierigen Herausforderung: der Beteiligung Russlands, obwohl Brasilien Mitglied des Internationalen Strafgerichtshofs ist – jener Organisation, die einen Haftbefehl gegen Präsident Wladimir Putin erlassen hat. Die Weltlage ist weiterhin komplex und unvorhersehbar: die anhaltenden negativen Auswirkungen der Covid-19-Pandemie, geopolitische Spannungen, bewaffnete Konflikte an vielen Orten, die sich verlangsamende wirtschaftliche Erholung und Sorgen um nicht-traditionelle Sicherheitsrisiken wie Klimawandel, Umweltverschmutzung und Cyberkriminalität sind weitere Faktoren.
Dies sind die Herausforderungen, die Brasilien im Jahr 2024 bewältigen muss, um seine Erwartungen in dem Jahr zu erfüllen, in dem es die Präsidentschaft der G20 übernimmt, dem politischen und wirtschaftlichen Forum mit dem größten Potenzial, internationale Agenden zu beeinflussen und zu prägen.
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