DIE VORSCHLÄGE DER BÜRGER BERÜCKSICHTIGEN: Vier Triebkräfte für die wirtschaftliche Entwicklung...

Ho-Chi-Minh-Stadt muss zu einem Wachstumsmodell übergehen, das auf Produktivität und Innovation basiert.

Dieses Modell basiert auf vier Schlüsselelementen: Infrastruktur, der digitalen Wirtschaft , dem Privatsektor und hochqualifizierten Arbeitskräften.

Um seine Rolle als Wirtschaftsmotor zu erhalten und zweistellige Wachstumsziele für den Zeitraum 2026-2030 zu erreichen, muss Ho-Chi-Minh-Stadt sein Entwicklungsmodell ändern.

"Sorge dafür, dass es funktioniert"

Die Stadt muss zu einem auf Produktivität und Innovation basierenden Wachstumsmodell übergehen, das von vier Schlüsselfaktoren getragen wird: Infrastruktur, digitale Wirtschaft, Privatwirtschaft und hochqualifizierte Fachkräfte. Entscheidend für die effektive Nutzung dieser Faktoren ist die Umsetzungsfähigkeit der Verwaltung.

Kürzlich erließ das Parteikomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt die Richtlinie 11/2026, in der zweistelliges Wachstum nicht nur als wirtschaftliche, sondern auch als „zentrale politische Aufgabe für den Zeitraum 2026–2030“ definiert wird. Besonders hervorzuheben ist in Richtlinie 11 neben dem Ziel des zweistelligen Wachstums auch die Forderung nach klar definierten Verantwortlichkeiten, Aufgaben, Rechenschaftspflichten, Zeitplänen, Ergebnissen und Befugnissen. Die Verknüpfung der Ergebnisse mit der Leistungsbewertung von Amtsträgern verdeutlicht den Willen, die Denkweise der öffentlichen Verwaltung von der „korrekten Befolgung von Verfahren“ hin zur „Erzielung von Ergebnissen“ zu verändern.

Demnach bedeutet „die verantwortliche Person eindeutig benennen“, die letztendlich verantwortliche Stelle festzulegen, anstatt eines Mechanismus, bei dem „mehrere Einheiten zuständig sind“. „Aufgaben klar definieren“ bedeutet, Verantwortlichkeiten von vagen Slogans auf überprüfbare Ergebnisse zu übertragen. „Zeitpläne klar definieren“ bedeutet, das Managementsystem zur Einhaltung von Fristen und Prioritäten zu verpflichten.

Noch wichtiger ist jedoch, dass sich die Verhaltensdynamik des Systems ändert, wenn die Ergebnisse mit der Leistungsbeurteilung der Mitarbeiter verknüpft werden: Diejenigen, die gute Leistungen erbringen, werden anerkannt, und diejenigen, die mangelhaft abschneiden, werden zur Rechenschaft gezogen.

Kette von miteinander verbundenen Auswirkungen

Die vier zuvor genannten dynamischen Komponenten wirken nicht unabhängig voneinander, sondern bilden eine Kette miteinander verbundener Effekte für die Entwicklung einer modernen städtischen Wirtschaft.

Infrastruktur trägt dazu bei, Transaktionskosten zu senken, die Vernetzung zu verbessern und Entwicklungsmöglichkeiten zu erweitern. Dabei geht es nicht nur um den Bau von Straßen, sondern auch um die Optimierung des Waren-, Dienstleistungs-, Arbeitskräfte- und Datenflusses. Die Effektivität der Infrastruktur in Ho-Chi-Minh-Stadt beruht auf ihrer Fähigkeit, Regionen, Seehäfen, Logistikzentren, Industrieparks, Hightech-Zonen und Finanzzentren miteinander zu verbinden. Allerdings wird der Infrastrukturbau häufig durch Probleme bei der Landbeschaffung, Verfahren, Mittelverwendung und behördenübergreifende Koordination beeinträchtigt. Das Prinzip „Klare Verantwortlichkeiten, klare Aufgaben, klare Zeitpläne“ in Schlüsselprojekten wird Investitionskapital in abgeschlossene Projekte umwandeln und Wachstum generieren.

Investitionen in die Infrastrukturentwicklung tragen dazu bei, Transaktionskosten zu senken, die Vernetzung zu verbessern und Entwicklungsmöglichkeiten zu erweitern… Foto: HOANG TRIEU

Wissenschaft, Technologie und die digitale Wirtschaft treiben unmittelbare Steigerungen der Arbeitsproduktivität und neue Marktchancen voran. Die digitale Wirtschaft geht weit über die Digitalisierung einzelner Verwaltungsprozesse hinaus; sie erfordert eine vernetzte Datenplattform, synchronisierte digitale Dienste und datengestützte Verwaltung. Die Stadt muss eine „gemeinsame Plattform“ entwickeln: vernetzte Daten, digitale Identitäten, digitale Zahlungen und durchgängig digitale Verfahren. Gleichzeitig ist ein Testfeld erforderlich, um neue Technologien und Modelle schneller zu erproben und auf den Markt zu bringen.

Auch der Privatsektor ist eine entscheidende Triebkraft. Betrachtet man die Wirtschaft als Maschine, so sind es private Unternehmen, die Ideen in Produkte und Märkte umsetzen. Ho-Chi-Minh-Stadt verfügt über ein großes Potenzial an Unternehmergeist und Startups. Notwendig ist es, ein stabiles und transparentes politisches Umfeld zu schaffen, in dem Unternehmen langfristig investieren können. Die Reform von Verfahren, die Senkung der Compliance-Kosten, der Ausbau öffentlich-privater Partnerschaften und die Gewährleistung fairen Wettbewerbs werden diesen Sektor beleben und Verantwortlichkeiten klar definieren, anstatt „anonyme Risiken“ zuzulassen.

Hochwertige Fachkräfte sind der Treibstoff für Innovationen. Die Stadt muss ein attraktives Umfeld schaffen, um talentierte Menschen langfristig zu binden. Dazu gehören ein effizienter Arbeitsmarkt, moderne Wohnräume und Dienstleistungen sowie ein dynamisches Innovationsklima. Dies erfordert echte Verbindungen zwischen Universitäten, Forschungsinstituten und Unternehmen durch bedarfsorientierte Ausbildungsprogramme und praxisnahe Anwendungsprojekte.

Das Endergebnis ist das Maß.

Vergleicht man die vier Triebkräfte des Wachstums mit vier Rädern, so ist die Durchsetzungsfähigkeit der Kommunalverwaltung die Antriebswelle, die das Fahrzeug in Bewegung hält.

Damit Infrastrukturprojekte bahnbrechende Fortschritte erzielen können, bedarf es Mechanismen für schnelle Entscheidungsfindung und Mittelbereitstellung. Für eine tiefgreifende Entwicklung der digitalen Wirtschaft sind vernetzte Daten und synchronisierte Betriebsstandards unerlässlich. Um den Privatsektor erfolgreich zu führen, sind optimierte Verfahren notwendig. Um hochqualifizierte Fachkräfte zu gewinnen und langfristig zu binden, sind qualitativ hochwertige städtische Dienstleistungen erforderlich. All dies hängt von der Qualität der Koordination, der Rechenschaftspflicht und der Leistungsbewertungsmechanismen innerhalb des Verwaltungssystems ab.

Um die Forderung nach klar definierten Verantwortlichkeiten und Aufgaben in die Praxis umzusetzen, könnte Ho-Chi-Minh-Stadt verschiedene Implementierungsansätze in Betracht ziehen. Zunächst ist es notwendig, für jedes Programm eine Verantwortlichkeitsmatrix zu erstellen, in der für jedes Ziel eine zentrale Ansprechperson die letztendliche Verantwortung trägt. Anschließend sollten die Leistungsindikatoren anhand der tatsächlichen Ergebnisse standardisiert werden, anstatt sich auf die Formalitäten von „organisiert“ oder „ausgestellt“ zu konzentrieren. Die Stadt benötigt zudem Echtzeit-Fortschrittsüberwachungssysteme, um Engpässe frühzeitig zu erkennen und umgehend zu beheben. Darüber hinaus ist ein ausreichend schneller behördenübergreifender Konfliktlösungsmechanismus erforderlich, um die Wartezeiten zwischen den Behörden zu verkürzen. Die Leistungsbeurteilung der Beamten sollte an die Arbeitsergebnisse und die Qualität der Dienstleistungen für Bürger und Unternehmen gekoppelt sein.

Ho-Chi-Minh-Stadt ist auf dem richtigen Weg, indem sie neue Wachstumstreiber klar definiert. In der modernen Stadtentwicklung ist es jedoch keine Garantie für das Erreichen des Ziels, „auf dem richtigen Weg“ zu sein. Entscheidend ist die Umsetzungsfähigkeit: die Festlegung der letztendlichen Verantwortung, ergebnisorientiertes Handeln, transparenter Fortschritt und die Schaffung von Mechanismen zur schnellen Koordination.

Zu diesem Zeitpunkt wäre das Ziel eines zweistelligen Wachstums nicht nur ein politisches Bestreben, sondern könnte zu einer echten Triebkraft für die Entwicklung werden und konkrete Projekte, Dienstleistungen und Möglichkeiten für die Bevölkerung und die Unternehmen von Ho-Chi-Minh-Stadt schaffen.

Quelle: https://nld.com.vn/lang-nghe-nguoi-dan-hien-ke-bon-luc-day-de-kinh-te-tp-hcm-but-toc-196260517194038011.htm