Hören Sie auf die Meinungen der Wähler, um die „richtigen“ und „genauen“ Fragen auszuwählen

Kinhtedothi – Ab der Legislaturperiode 2021–2026 werden die Aktivitäten der Volksräte auf allen Ebenen durch die Resolution 594/NQ-UBTVQH15 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sowie durch das Gesetz zur Aufsicht über die Nationalversammlung und die Volksräte von 2015 genauer überwacht. Die Resolution ist zu einem „Handbuch“ für die Aufsichtstätigkeit gewählter Vertreter und gewählter Gremien geworden.

Grundlage für eine genaue Überwachung der Fortschritte bei der Umsetzung von Versprechen und Verpflichtungen

Am 12. September 2022 erließ der Ständige Ausschuss die Resolution Nr. 594/NQ-UBTVQH zu „Richtlinien für die Aufsichtstätigkeit des Volksrats, des Ständigen Ausschusses des Volksrats, der Ausschüsse des Volksrats, der Delegationsgruppen des Volksrats und der Delegierten des Volksrats“, die konkrete Leitlinien für die Reihenfolge, Verfahren und Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen bei der Entwicklung von Programmen, Plänen und der Organisation der Umsetzung, der Berichterstattung über die Ergebnisse der Umsetzung des Aufsichtsprogramms und der Überprüfung der Umsetzung von Resolutionen, Schlussfolgerungen und Aufsichtsempfehlungen des Volksrats, des Ständigen Ausschusses des Volksrats, der Ausschüsse des Volksrats, der Delegationsgruppen des Volksrats und der Delegierten des Volksrats enthält.

Die Resolution enthält außerdem Richtlinien für die Befragungstätigkeit bei Sitzungen des Volksrats und für Fragen und Erläuterungen bei Sitzungen des Ständigen Ausschusses des Volksrats, für die thematische Aufsicht über den Volksrat, den Ständigen Ausschuss des Volksrats und die Ausschüsse des Volksrats, für die Aufsichtstätigkeit der Delegationen des Volksrats und für die Aufsicht über die Delegierten des Volksrats.

Unmittelbar nach der Veröffentlichung der Resolution im Oktober 2022 leitete der Ständige Ausschuss des Volksrats von Hanoi die Resolution 594/NQ-UBTVQH15 an die Ständigen Ausschüsse der Volksräte auf allen Ebenen der Region weiter. Dank dieser schnellen Beteiligung war Hanoi die erste Stadt des Landes, die die Resolution in die Praxis umsetzte.

Laut Pham Qui Tien, dem stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats von Hanoi, ist die Umsetzung und Überwachung der Empfehlungen der Aufsichtsbehörden derzeit ein wichtiger Schritt der Volksräte auf allen Ebenen. Die Resolution legt die Reihenfolge und Verfahren zur Umsetzung der Gesetzesbestimmungen fest, um den Umsetzungsprozess zu vereinfachen. Daher müssen die Einheiten auf die Organisation der Verantwortlichkeiten der der Aufsicht unterliegenden Behörden, Organisationen und Einzelpersonen sowie auf die Überwachung und Durchsetzung der Umsetzung von Resolutionen, Schlussfolgerungen und Empfehlungen der Aufsichtsbehörden achten.

Stellvertretender Vorsitzender des Volksrats von Hanoi, Pham Qui Tien, bei der Umsetzung der Resolution Nr. 594/NQ-UBTVQH15 des Ständigen Ausschusses des Volksrats von Hanoi

Die Resolution 594/NQ-UBTVQH15 wird von Volksräten aller Ebenen als Leitfaden für wirksame Aufsichtstätigkeiten betrachtet. Die Frage- und Antwortrunden in den Sitzungen des Volksrats von Hanoi werden kontinuierlich weiterentwickelt. Auf Grundlage dieser Leitlinien organisierte der Volksrat der Stadt allein in den ersten neun Monaten des Jahres 2024 vier Sitzungen (darunter drei thematische Sitzungen und eine reguläre Sitzung zur Jahresmitte 2024), um wichtige und dringende Fragen in seinem Zuständigkeitsbereich zeitnah zu erörtern und zu entscheiden. Im Anschluss an die Frage- und Antwortrunden in den regulären Sitzungen zur Jahresmitte und zum Jahresende erließ der Volksrat der Stadt Resolutionen zu den Fragerunden, in denen Arbeitsinhalte und Umsetzungsfortschritte klar dargelegt wurden, sodass die Delegierten des Volksrats eine Grundlage für die Überwachung und Aufforderung haben.

Insbesondere hat der Volksrat der Stadt nach der Frage-und-Antwort-Runde eine Resolution zu den Frage-und-Antwort-Aktivitäten der Sitzung herausgegeben, in der der Inhalt der Verpflichtung, der Zeitpunkt der Fertigstellung und die Person, die sich verpflichtet hat, das „Versprechen“ gegenüber den Delegierten des Volksrats, den Wählern und der Bevölkerung zu erfüllen, klar dargelegt wurden.

Diese Resolution dient dem Volksrat, dem Ständigen Ausschuss, den Volksratsausschüssen, den Delegationsgruppen und den Delegierten des Stadtvolksrats als Grundlage für den Vergleich, die Gegenüberstellung und die Überwachung der Fortschritte und Umsetzungsergebnisse der befragten Behörden und Einheiten. Die Quantifizierung, Messung und Zählung jedes einzelnen Falles hat in der Vergangenheit zu einer deutlichen Wirksamkeit der Überwachungstätigkeiten der gewählten Gremien und gewählten Vertreter geführt.

Der stellvertretende Sekretär des Stadtparteikomitees und Vorsitzende des Stadtvolksrats, Nguyen Ngoc Tuan – Leiter des Lenkungsausschusses des Programms 03-CTr/TU des Stadtparteikomitees – nahm an der Einweihungszeremonie des Renovierungsprojekts des Dien Hong-Blumengartens (Con Coc-Blumengarten) im Bezirk Hoan Kiem teil.

Schaffung der Voraussetzungen für eine Veränderung der Stadtlandschaft

Auf Grundlage der Meinungen und Empfehlungen der Wähler in Bezug auf die Lebensgrundlage der Bevölkerung und dringende Probleme sowie auf Grundlage der Aufsicht hat der Volksrat der Stadt eine Gruppe „richtiger“ und „genauer“ Fragen ausgewählt, die für Wähler und Bevölkerung von Interesse sind. Die Wirksamkeit der Aufsichtsfunktion des Volksrats und der Delegierten des Volksrats von Hanoi konnte durch die Aktivitäten bei den Frage- und Antwortsitzungen in der Vergangenheit deutlich hervorgehoben werden. Dabei ging es um die Situation, dass viele Parks und Blumengärten verfallen und aufgegeben werden, was zu einem Verlust der städtischen Schönheit führt. Die Delegierten des Volksrats der Stadt haben die Verantwortung der entsprechenden Einheiten in Frage gestellt.

Durch die Befragungs- und Rückfrageaktivitäten sind die Delegierten des Volksrats der Stadt ihrer Verantwortung nachgekommen und haben die befragten Einheiten aufgefordert, den Fortschritt der Fertigstellung klar darzulegen. Seitdem wurden zahlreiche Renovierungsprojekte für Parks und Blumengärten in der Gegend stark verändert, wodurch öffentliche Lebensräume für die Anwohner effizienter geschaffen werden konnten. Dies trägt dazu bei, der Stadt im Sinne des Programms 03/CTr-TU des Parteikomitees von Hanoi vom 17. März 2021 zur Stadtverschönerung, Stadtentwicklung und Stadtwirtschaft von Hanoi im Zeitraum 2021–2025 ein neues Gesicht zu verleihen.

Der Vorsitzende des Stadtkomitees des Volksrats von Hanoi, Dam Van Huan, sprach über den Prozess der Umsetzung der Überwachungs- und Befragungsaktivitäten zu dieser Themengruppe und sagte, dass der Volksrat der Stadt während dieser Amtszeit die Art und Weise der Durchführung von Befragungen gemäß Resolution 594/NQ-UBTVQH15 und gemäß Projekt 15-DA/TU des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees von Hanoi zur „Verbesserung der Kapazität, Effektivität und Effizienz der Aktivitäten der Volksräte auf allen Ebenen der Stadt Hanoi im Zeitraum 2021–2026 im Zusammenhang mit der Pilotimplementierung des Stadtregierungsmodells und der Konsolidierung der ländlichen Regierung in der Stadt Hanoi“ durch die Veröffentlichung einer Resolution zur Befragungssitzung erneuert habe.

Leiter des Städtekomitees, Volksrat von Hanoi, Dam Van Huan

Im Einklang mit dem Innovationsgeist des Volksrats hat der Volksrat der Stadt vor kurzem die Aufsicht über zahlreiche Bereiche organisiert, wie etwa: Abfallbehandlung, Luftverschmutzung, Verkehrsstaus, öffentliches Vermögensmanagement, langsam voranschreitende Projekte, Abwasserbehandlungsprojekte, Bauordnung, Planung und Verwaltung der Bauordnung für Grundstücke außerhalb der Deponie …

„Bemerkenswerterweise war die erfolgreiche Überwachung in der Vergangenheit die Überwachung der Blumengärten und Parks in der Stadt von der Investitions- bis zur Verwaltungsphase, insbesondere die effektive Nutzung der Parks“, sagte der Vorsitzende des Städteausschusses des Stadtvolksrats.

Nach einer Überprüfung wies der Stadtrat auf zahlreiche Probleme im Zusammenhang mit Investitionsverzögerungen hin. Hinsichtlich der Nutzungsprobleme haben sich die städtischen Einheiten – insbesondere die Bezirke – verpflichtet, die Bearbeitung der Parkprobleme zu beschleunigen.

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