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2019 jährt sich die offizielle Legalisierung gemeinsamer Verlagsaktivitäten zum 15. Mal. Es ist bemerkenswert, dass sich in Vietnam nach 15 Jahren allmählich ein vielfältiger und reicher Verlagsmarkt herausgebildet hat, der eng mit dem Weltbuchmarkt verbunden ist und sich stark entwickelt hat. Dies ist ein wichtiger Faktor für den internationalen Integrationsprozess der Verlagsbranche in unserem Land, der ihr ein schnelleres und substanzielleres Wachstum ermöglicht.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân22/08/2019

Das 1993 offiziell erlassene Verlagsgesetz ermöglicht es Einzelpersonen und Organisationen, Druck- und Vertriebsunternehmen zu gründen. Zahlreiche private Buchhandlungen entstanden daraufhin, um aktiv mit Autoren Kontakt aufzunehmen, Geld in die Manuskriptsuche zu investieren und diese zur Bearbeitung an Verlage zu senden, für die Veröffentlichung zu registrieren und anschließend zu drucken und zu vertreiben. Angesichts der rasanten und dynamischen Entwicklung, aber auch vieler Hindernisse und sogar negativer Auswirkungen auf die Verlagstätigkeit, erließ das Zentrale Parteisekretariat am 25. August 2004 die Richtlinie Nr. 42-CT/TW zur Verbesserung der Gesamtqualität der Verlagstätigkeit. Dies ist ein wichtiger Meilenstein für innovatives Denken in der Leitung und Verwaltung von Verlags-, Druck- und Vertriebseinheiten. Gleichzeitig dient die Richtlinie 42-CT/TW den staatlichen Verwaltungsbehörden als wichtige Leitlinie für die Ausarbeitung des geänderten Verlagsgesetzentwurfs zur Vorlage andie Nationalversammlung . Sie wurde im Dezember 2004 verabschiedet. Sie ermöglicht Verlagen offiziell die Zusammenarbeit mit Organisationen und Einzelpersonen bei der Veröffentlichung von Publikationen.

Diese Regelung ermöglicht es vielen Verlagen einerseits, das Problem des Kapitalmangels für Manuskriptinvestitionen zu lösen, birgt aber andererseits auch das Risiko, dass einige Verlage in die missliche Lage geraten, ihre Manuskripte für den Druck nur schwer kontrollieren zu können. Nach der Registrierung bei der Verlagsabteilung unterzeichnet der Verlag den Veröffentlichungsbeschluss (manche nennen das eine Lizenz) und das bearbeitete Manuskript wird dem Partner zugestellt. Der Verlag hat praktisch keine Ahnung, wo es gedruckt wird und ob das gedruckte Buch genau dem freigegebenen Manuskript entspricht oder nicht. Im Falle von Fehlern muss der Verlag nicht nur die öffentlichen und rechtlichen Konsequenzen tragen, sondern der Partner übernimmt auch nur sehr selten die seinem Handeln angemessene Verantwortung.

Um die oben genannten Schlupflöcher zu schließen, erließ das Ministerium für Information und Kommunikation nach Inkrafttreten des Verlagsgesetzes 2012 Vorschriften zum Modell des Kooperationsvertrags. Diese erfordern den Abschluss eines Dreiparteienvertrags, der den Verlag, den Kooperationspartner und die Druckerei umfasst. Bei der Umsetzung ergeben sich jedoch Schwierigkeiten für die Parteien, wenn diese Einheiten geografisch weit voneinander entfernt sind, was leicht zu Verzögerungen und Arbeitsstaus führen kann.

Die Realität des Verlagszusammenschlusses zeigt zudem, dass einige Verlage allmählich ihre Initiative und Dynamik bei der Analyse, Bewertung und Ausrichtung von Themen sowie beim Aufbau eigener Marken und Märkte verloren haben. Manche Verlage geben sich damit zufrieden, lediglich Lektorat und Lizenzierung zu organisieren, um Verwaltungsgebühren zu kassieren, ohne Kapital investieren, drucken und vertreiben zu müssen, und dennoch Einnahmen zu erzielen, Bücher zu veröffentlichen und so ihre Marken aufzubauen. Dies ist ein völlig falsches Konzept und kann leicht zu Fehlern und sogar zu Verstößen gegen die Inhalte führen. Aus Marktsicht bringt dieser Mechanismus neben den Vorteilen auch negative Aspekte mit sich, die die Verlagstätigkeit unbemerkt, aber stark beeinträchtigen. Bei der Einreichung von Manuskripten zur Registrierung bei Verlagen verlangen die Partner stets eine schnelle Lizenzierung, andernfalls werden die Manuskripte an andere Verlage weitergeleitet. Wenn die Verlagsleitung im Management nachlässig ist und keine gute Qualitätskontrolle für jede Phase des Veröffentlichungsprozesses etabliert, sind Fehler vorprogrammiert.

Was den Zweck des Verbands betrifft, so möchten beide beteiligten Parteien viele Bücher veröffentlichen, um ihre Marke zu stärken. Das Verlagsgesetz gestattet es den Partnern zudem, Logos neben dem Logo des Verlags zu drucken. Andererseits streben die Partner neben dem Aufbau einer Marke auch wirtschaftliche Vorteile an. Zwar hat keine Stelle eine offizielle Umfrage durchgeführt und konkrete Zahlen zur Gewinnbeteiligung zwischen Verlag und Verlagsverbandspartner vorgelegt, doch in der Realität zeichnet sich ein klares Bild von Licht und Schatten ab. Erstens steigt die Zahl der an Verlagsverbänden teilnehmenden privaten Buchhandlungen, was bedeutet, dass sie profitabel wirtschaften. Während in den 1990er Jahren des 20. Jahrhunderts nur etwa vier oder fünf Buchhandlungen häufig Verbände bildeten, ist es heute sehr schwierig, eine genaue Zahl darüber zu nennen, wie viele Buchhandlungen zu Verlagsverbänden in der Lage sind. Früher konzentrierten sich die an Verbänden teilnehmenden Buchhandlungen hauptsächlich auf Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt, mittlerweile haben sie sich in vielen Großstädten entwickelt. Früher galten sie als „im Verborgenen“ und viele Bücher gerieten hinsichtlich Inhalt und Urheberrecht in Vergessenheit. Heute haben zahlreiche private Buchhandlungen sowohl hinsichtlich der Quantität als auch der Qualität der Veröffentlichungen zum allgemeinen Wachstum der Branche beigetragen. Viele damit verbundene Werke wurden mit dem höchsten Preis der Vietnam Book Awards ausgezeichnet, wie etwa das Vietnamesisch-Englische Wörterbuch (Gia Vu Cultural Services and Trading Company Limited), das Englisch-Vietnamesische Dorland Medical Dictionary (Van Lang Cultural Joint Stock Company) ... Ein weiteres typisches Beispiel ist das Werk „Dang Thuy Trams Tagebuch“, ein Buch, das in Sachen Popularität und Anziehungskraft auf die Leser ein Ereignis darstellte und auch hinsichtlich der gedruckten Auflage in unserem Land einen Rekord darstellte. Ein Produkt, das im Rahmen einer Zusammenarbeit zwischen dem Writers' Association Publishing House und der Nha Nam Cultural and Communication Joint Stock Company veröffentlicht wurde. Was die wirtschaftliche Effizienz betrifft, lässt sich leicht erkennen, dass den meisten Verlagen das Kapital für Investitionen in Produkte und Verlagsaktivitäten fehlt. Viele private Buchhandlungen verfügen hingegen über ausreichend Kapital, organisieren zahlreiche Buchkommunikationsveranstaltungen, bauen Marken auf dem heimischen Markt auf und erschließen schrittweise aktiv und proaktiv den internationalen Markt. Beispiele hierfür sind Nha Nam, Thaihabook und Alphabook. Sie nehmen an internationalen und regionalen Buchmessen teil und beteiligen sich an Aktivitäten der ASEAN Publishing Association und der Asia-Pacific Publishing Association. Manche Verlage haben finanzielle Schwierigkeiten und können daher nur schwer proaktiv mit ausländischen Verlagen kooperieren. Selbst bei Teilnahme an nationalen und internationalen Buchmessen können sie keine Urheberrechtstransaktionen durchführen, da sie nicht proaktiv agieren. Einige private Buchhandlungen haben Autoren im Ausland direkt kontaktiert, um Urheberrechte recht flexibel zu klären. Aus diesem Grund sind Verlage für mehr als 50 % der veröffentlichten Buchtitel verantwortlich (der Branchendurchschnitt liegt in manchen Jahren bei über 70 %), die Urheberrechte liegen jedoch meist bei privaten Buchhandlungen.

Das Verlagsgesetz von 2012 enthält zahlreiche neue Bestimmungen, die die assoziierten Partner strikt dazu verpflichten, Prozesse und Verfahren umzusetzen, die ihnen eine gemeinsame Verantwortung mit dem Verlag für die assoziierten Veröffentlichungen ermöglichen. Artikel 23 besagt konkret, dass der assoziierte Partner „gesetzlich für die assoziierten Verlagsaktivitäten und assoziierten Veröffentlichungen verantwortlich ist“. Somit ist der assoziierte Partner nicht nur „gemeinsam“ verantwortlich wie im Verlagsgesetz von 2004, sondern haftet direkt vor dem Gesetz für seine Aktivitäten und Produkte. Diese Bestimmung zielt jedoch nur darauf ab, Verantwortung zu vermeiden und zuzuweisen, und nicht darauf, Bedingungen für den Verlag zu schaffen, seine Kapitalabhängigkeit vom assoziierten Partner zu verringern. Artikel 7 des Verlagsgesetzes besagt, dass Verlage Anspruch auf Vorzugskredite haben, tatsächlich konnte jedoch kein Verlag mittel- oder langfristig Vorzugskredite aufnehmen, um in Manuskripte zu investieren. Andererseits sieht das Dekret 195/2013/ND-CP der Regierung auch vor, dass Verlagen 5 Milliarden VND zur Verfügung gestellt werden, um „den Betrieb aufrechtzuerhalten“. Bislang wurde jedoch fast keinem Verlag Kapital im eigentlichen Sinne des Dekrets gewährt.

Betrachtet man die Ursachen ausschließlich anhand objektiver Faktoren, ist es offensichtlich sehr schwierig, die chronische Krankheit der Verlage in ihren Aktivitäten als Verlagsverbände zu heilen. Es zeigt sich, dass einige Verlage wie Tre, Giao Duc Viet Nam und Kim Dong den Anteil gemeinsamer Bücher deutlich reduziert haben, indem sie jahrelange Anstrengungen unternommen haben, um ein Team von Redakteuren und Autoren kontinuierlich auszubilden, zu fördern und zu organisieren, eine eigene Marke und einen eigenen Markt mit Schwerpunkt auf Büchern aufzubauen und Bücherregale für spezifische Lesergruppen zu erstellen. Eine weitere Lehre aus der erfolgreichen Praxis von Verlagen mit einem hohen Anteil selbstveröffentlichter Bücher ist die Notwendigkeit langfristiger Beziehungen zu Verlagen, um ein hochgradig zuverlässiges System zu bilden. Dieses Vertrauen spiegelt sich in vielen Aspekten wider, vor allem in guter Buchqualität, der Vermeidung von Kapitalveruntreuung und fairer Bezahlung. Der Aufbau einer Marke und eines Marktes sind möglicherweise die subjektiven Faktoren, die den Erfolg von Unternehmen im Marktgeschehen ausmachen, auch im Verlagswesen. Die staatlichen Verwaltungsbehörden müssen die Parteipolitik und die staatlichen Gesetze im Sinne einer konstruktiven Regierung in ein Rechtssystem umsetzen. Eine Regierung, die Unternehmen dient und sie unterstützt und die Menschen dabei unterstützt, unternehmerisch tätig zu sein, Produkte für die Gesellschaft zu schaffen und Gewinne für Unternehmen zu erwirtschaften. Dadurch können die Unternehmen aufgrund ihrer höheren Effizienz mehr Steuern an den Staat zahlen. Gleichzeitig müssen unnötige Verfahren reduziert werden, wie beispielsweise die Regelung, dass das Drucken von Kopien wiederholte Verfahren erfordert, fast wie die Registrierung eines neuen Themas. Dies steht nicht im Einklang mit der aktuellen Regierungspolitik.

2019 jährt sich die Tätigkeit des Verlagsverbandes gemäß dem Verlagsgesetz zum 15. Mal. Trotz der oben genannten Schwierigkeiten und Fehler hat diese Regelung maßgeblich zur Schaffung eines vielfältigen, gehaltvollen und modernen Verlagsmarktes beigetragen, der mit dem Weltbuchmarkt verbunden ist und dank der Mobilisierung gesellschaftlicher Ressourcen für Investitionen in das Verlagswesen kontinuierlich wächst. Darüber hinaus hat der Betrieb in den letzten Jahren ein Team vietnamesischer Unternehmer im Buchverlagswesen gebildet. Dies ist umso bedeutsamer, da viele der aktuellen Buchmacher jung und engagiert sind, Fremdsprachen sprechen und einen kulturellen Hintergrund mit vietnamesischer Identität haben. Es kann als Erfolg gewertet werden, dass der Verlagsverband insbesondere zur Verlagstätigkeit und allgemein zu den von unserer Partei initiierten, organisierten und geleiteten Innovationen beigetragen hat.

Quelle: https://nhandan.vn/lien-ket-trong-hoat-dong-xuat-ban-post368603.html


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