Gesetz über besondere städtische Gebiete: Eine solide Ausgangsbasis

Tatsächlich hat Ho-Chi-Minh-Stadt in der Vergangenheit stets ihre führende Position behauptet und eine entscheidende Rolle in der sozioökonomischen Entwicklung des Landes gespielt. Um in eine neue Entwicklungsphase einzutreten, sind grundlegende institutionelle Veränderungen notwendig, wobei das Stadtplanungsgesetz von besonderer Bedeutung ist.

Der Gesetzentwurf über städtische Sondergebiete erweitert die den Städten eingeräumte Befugnis, neue Dienstleistungsmodelle zu erproben und zu entwickeln, wie zum Beispiel: Internationale Finanzzentren; Einkaufszentren, Outlet-Center und moderne Gewerbeflächen; integrierte Logistikzonen; internationale Ausstellungszentren; integrierte Dienstleistungs-, Gewerbe- und Unterhaltungskomplexe; digitale Infrastruktur, Rechenzentren, gemeinsam genutzte digitale Plattformen und andere neue Dienstleistungsmodelle im Einklang mit internationalen Entwicklungstrends.

Aus wirtschaftlicher Sicht benötigen die Bestimmungen des Gesetzentwurfs zu Sondergebieten in Städten Mechanismen, die den Zugang zu Kapital nicht nur für Großunternehmen, sondern auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) über das derzeit in Ho-Chi-Minh-Stadt eingerichtete Internationale Finanzzentrum erleichtern und so die Abhängigkeit von Bankkrediten verringern. Konkret schlagen Unternehmen vor, Mechanismen zu prüfen, die es der Stadt ermöglichen, im Einklang mit dem Gesetz proaktiver auf ausländische Kredite zuzugreifen und diese zu mobilisieren, um in groß angelegte strategische Infrastruktur-, Verkehrsinfrastruktur- und digitale Infrastrukturprojekte zu investieren.

Es bedarf gezielter Mechanismen und Maßnahmen, um die effektive Nutzung der Wirtschaftsräume am Flussufer, die Entwicklung der Nachtwirtschaft, des Dienstleistungssektors, des Tourismus und neuer, der besonderen Rolle Ho-Chi-Minh-Stadts als Stadt gerecht werdender Wirtschaftsmodelle zu fördern. Es sollten Mechanismen zur Unterstützung inländischer Unternehmen, von Unternehmen in Zulieferindustrien und Innovationszentren sowie von kleinen und mittleren Unternehmen, die sich an Infrastruktur-, Logistik-, Öko-, Ökoindustrie- und Lieferkettenprojekten der Stadt beteiligen, erforscht werden.

Angesichts der rasanten Entwicklung der digitalen Wirtschaft und Innovation müssen Sondergebiete zu Vorreiterräumen für die Erprobung neuer Governance-Modelle, Technologien und Strategien werden. Die Aufnahme eines kontrollierten Testmechanismus (Sandbox) in den Gesetzentwurf zu Sondergebieten ist ein wichtiger Schritt und schafft günstige Bedingungen für Unternehmen zur Entwicklung neuer Geschäftsmodelle.

Damit der Sandbox-Mechanismus wirklich effektiv ist, benötigt er einen klaren Rechtsrahmen, der es Unternehmen ermöglicht, die genehmigten Testrichtlinien einzuhalten. Unternehmen, die an der Sandbox teilnehmen, müssen erhebliche Investitionen in Technologie, Infrastruktur und Betrieb tätigen. Daher erhöhen politische Änderungen oder fehlende Übergangsmechanismen die Risiken und verringern den Innovationsanreiz. Das Gesetz muss transparente Übergangsmechanismen beinhalten, die rechtlichen Verantwortlichkeiten klar definieren und einen Fahrplan zur Optimierung des Rechtsrahmens für in der Praxis bewährte Modelle bereitstellen.

Insbesondere besteht Bedarf an Mechanismen zum Schutz von Beamten und Behörden, die Pilotmodelle während des Implementierungsprozesses umsetzen, um die Angst vor Fehlern bei der Ausübung ihrer Aufgaben zu verringern.

Nguyen Ngoc Hoa, Vorsitzender der Ho Chi Minh City Business Association (HUBA)

(Quelle: NLDO)

Quelle: https://baogialai.com.vn/luat-do-thi-dac-biet-be-phong-vung-chac-post588402.html