Die Beziehung befindet sich „in einem Gleichgewichtszustand“.

Der Handelskrieg zwischen den USA und der Europäischen Union (EU) droht zu eskalieren und eine weitverbreitete Inflation auf beiden Seiten des Atlantiks auszulösen, insbesondere da sich die Preise nach einer langen Phase starker Anstiege gerade stabilisieren.

Die Wirtschaftsbeziehungen zwischen den USA und der EU gehören zu den wichtigsten Verbindungen weltweit. (Quelle: Centre for Europe Reform)

So lautet die Einschätzung des Center for Strategic International Studies (CSIS) – eines unabhängigen politikwissenschaftlichen Forschungsinstituts mit Sitz in Washington – hinsichtlich der Beziehungen zwischen den USA und der EU im Vorfeld der US-Präsidentschaftswahlen am 5. November.

Bereit zur Vergeltung

Laut CSIS zählt die Wirtschaftsbeziehung zwischen den USA und der EU zu den wichtigsten Verbindungen weltweit , obwohl sie in der Vergangenheit oft oberflächlich und mitunter spannungsreich war. Dank des verstärkten Fokus auf wirtschaftliche Sicherheit, der Notwendigkeit politischer Zusammenarbeit gegenüber China und des Ukraine-Konflikts hat sich die Lage unter Präsident Biden jedoch deutlich verändert und einen beispiellosen Zusammenhalt in den Beziehungen zwischen den USA und der EU gefördert.

Laut einem Bericht des CSIS ist die transatlantische Wirtschaftsbeziehung sowohl für Washington als auch für Brüssel von entscheidender Bedeutung, da sie das weltweit größte bilaterale Handels- und Investitionsvolumen aufweist. Die USA sind der größte Handelspartner der EU und nahmen 2023 ein Fünftel der EU-Exporte ab. Zudem sind sie mit 55 % der Gesamtinvestitionen das wichtigste Investitionsziel der Union.

Die gesamten US-Investitionen in der EU sind viermal so hoch wie in Asien und im Pazifikraum, während die EU-Direktinvestitionen in den USA zehnmal so hoch sind wie die kombinierten Investitionen in Indien und China. Die USA haben sich zu einem entscheidenden Energielieferanten für die EU-Wirtschaft entwickelt, insbesondere beim Import von Flüssigerdgas (LNG). Seit Russlands Militäroperation in der Ukraine decken die USA 50 % des europäischen Bedarfs.

Die USA haben sich zu einem der größten LNG-Lieferanten für Europa entwickelt. (Quelle: Reuters)

Nach ihrer Wiederwahl zur Präsidentin der Europäischen Kommission (EK) ebnet Ursula von der Leyen den Weg für eine neue Ära in Brüssel, die von verstärktem globalen Protektionismus und der Instrumentalisierung wirtschaftlicher Abhängigkeit geprägt ist.

Die politischen Leitlinien der EU-Kommission für die Amtszeit 2024–2029 legen eindeutig fest, dass wirtschaftliche Sicherheit die erste Säule ihrer außenwirtschaftspolitischen Agenda ist. Hauptziel ist nun nicht mehr die Ausweitung des Freihandels, was eine deutliche Abkehr von der vorherigen Amtszeit von Ursula von der Leyen sowie von den traditionellen handelspolitischen Zielen der EU-Kommission darstellt.

Die EU-Kommission hat ihre Instrumente zur Handelsverteidigung gestärkt, beispielsweise durch die Schaffung eines Anti-Nötigungsinstruments, das Vergeltungsmaßnahmen gegen Länder ermöglicht, die „wirtschaftliche Erpressung“ gegenüber zahlreichen EU-Mitgliedstaaten ausüben. Bei einer sicheren Wiederwahl dürfte von der Leyen ihre Macht nutzen, um jeglichem Handelszwang seitens der USA, insbesondere unter der Regierung von Donald Trump, entgegenzuwirken.

Nach ihrer Wiederwahl zur Präsidentin der Europäischen Kommission (EK) ebnet Ursula von der Leyen den Weg für eine neue Ära in Brüssel. (Quelle: CEPA)

Darüber hinaus könnte eine zweite Amtszeit Trumps zu einem Handelskrieg zwischen den USA und der EU führen. Der ehemalige US-Präsident hat erklärt, dass Zölle ein zentraler Bestandteil seiner „America First“-Handelsagenda sein würden.

In einem kürzlich veröffentlichten Social-Media-Beitrag ließ Trump durchblicken, dass er die Freihandelspolitik Brüssels ins Visier nehmen würde, sollte er ins Weiße Haus zurückkehren.

„Ich kenne die Europäische Union sehr gut. Sie nutzt die Vereinigten Staaten im Bereich des Handels sehr stark aus“, betonte Trump.

Laut Experten des CSIS stellt Trumps Vorschlag, einen zehnprozentigen Zoll auf alle US-Importe zu erheben, ein erhebliches Risiko für die EU-Wirtschaft dar. Die Zölle, die der ehemalige Präsident 2018 auf europäischen Stahl (25 %) und Aluminium (10 %) verhängt hatte, könnten wieder eingeführt werden. Diese Maßnahmen waren von der Biden-Administration bis März 2025 ausgesetzt worden. Trump hat wiederholt mit Zöllen auf aus der EU importierte Autos gedroht – ein für Deutschland politisch heikler Wirtschaftszweig.

Robert Lighthizer, ein ehemaliger hochrangiger Handelsbeamter in der Trump-Administration, dürfte in einer zweiten Amtszeit zahlreiche Schlüsselpositionen übernehmen und voraussichtlich eine Reihe von Maßnahmen verfolgen, die die Handelsordnung grundlegend verändern werden. Bestehende Handelskonflikte, wie der Subventionsstreit zwischen Airbus und Boeing, die Zölle auf Aluminium und Stahl sowie die europäischen Digitalsteuern, könnten genutzt werden, um Brüssel zu Zugeständnissen zu drängen.

„Bedrohung für beide Küsten“

Der CSIS betonte, dass die US-Wahlen erhebliche Auswirkungen auf die EU hatten. Die Union wird auf Trumps Zollmaßnahmen mit eigenen Zollmaßnahmen reagieren. Dieses Vorgehen ähnelt dem der EU während der ersten Amtszeit des ehemaligen Präsidenten, als sie Zölle auf Harley-Davidson-Fahrzeuge und amerikanischen Whiskey erhob.

Ein Handelskrieg zwischen den USA und der EU könnte eskalieren und würde mit Sicherheit auf beiden Seiten des Atlantiks zu Inflation führen, insbesondere jetzt, wo sich die Preise nach einer langen Hochphase stabilisieren. Daher würde die Fähigkeit der EU, der US-Wirtschaft erheblichen Schaden zuzufügen, dem Bündnis helfen, eine Eskalation des Handelskriegs durch Trump zu verhindern.

Brüssel wird sicherlich nicht unvorbereitet sein. Die EU-Kommission hat eine Arbeitsgruppe eingerichtet, um sich auf politische Änderungen nach den US-Wahlen vorzubereiten, insbesondere um auf harte Zölle und einen möglichen Austritt Washingtons aus der NATO zu reagieren.

Im Herbst 2024 wird die Kommission ihren Dialog mit den EU-Regierungen intensivieren und Erkenntnisse über potenzielle Schwachstellen der EU sowie Möglichkeiten zur Risikominderung austauschen. Eine der Prioritäten der Kommission ist die Entwicklung eines Kommunikationsplans, um auf wesentliche Veränderungen in der US-Politik gegenüber Europa zu reagieren, beispielsweise auf die Forderung an die EU-Länder, mehr Verantwortung für die Verteidigungsfinanzierung der Ukraine zu übernehmen.

Europäische Unternehmen könnten profitieren, wenn Trump die Subventionen für IRAs abschafft, die amerikanische Hersteller gegenüber europäischen Unternehmen bevorzugen. (Quelle: Bloomberg)

Darüber hinaus sind Klimafragen ein weiterer Streitpunkt zwischen den beiden Seiten. Trump hat sich dem Pariser Abkommen und dem Inflation Reduction Act (IRA) gegenüber ablehnend gezeigt, was in Europa, insbesondere unter jungen Menschen, die sich an vorderster Front für den Klimaschutz einsetzen, zu einer Welle des Unmuts und antiamerikanischer Ressentiments führen könnte. Europäische Unternehmen könnten jedoch profitieren, wenn Trump die Subventionen im IRA streicht, die amerikanische Hersteller gegenüber europäischen Unternehmen bevorzugen.

Laut CSIS strebt die EU zwar eine einheitliche Haltung gegenüber den USA an, doch eine zweite Amtszeit von Ex-Präsident Trump könnte seinen Einfluss nutzen, um Druck auf einige EU-Länder auszuüben und so eine entschiedene Reaktion des Staatenbundes zu verhindern. Die angespannte Beziehung zwischen den USA und der EU würde die Bemühungen um eine gemeinsame transatlantische Wirtschaftsposition gegenüber China behindern.

Umgekehrt wird von der Regierung Kamala Harris erwartet, dass sie die Beziehungen zwischen den USA und der EU weiter stärkt und Handelskonflikte vermeidet. Harris möchte, wie Biden, nicht, dass vergangene Handelsstreitigkeiten diese Beziehungen belasten. Daher werden strittige Punkte wie der Boeing-Airbus-Konflikt und die Zölle auf Stahl und Aluminium weiterhin verschoben oder eingehend behandelt.

Es ist sehr wahrscheinlich, dass der EU-US-Handels- und Technologierat (TTC) weiterhin bestehen wird und den Austausch zwischen wichtigen Beamten erleichtert sowie die Zusammenarbeit beider Seiten in den Bereichen erneuerbare Energietechnologien, kritische Lieferketten und Technologieregulierung stärkt. Die Regierung Harris wird die Zusammenarbeit mit der EU in Fragen der China-Beziehungen und der wirtschaftlichen Sicherheit intensivieren.

Unabhängig davon, wer das Rennen um das Weiße Haus gewinnt, muss die nächste Regierung bis Januar 2025 die entscheidende Beziehung in der Wirtschaftsordnung zwischen den USA und der EU stärken (Quelle: Getty).

CSIS betont, dass die nächste US-Regierung – unabhängig vom Ausgang der Präsidentschaftswahlen – bis Januar 2025 diese entscheidende Beziehung innerhalb der globalen Wirtschaftsordnung stärken muss. Ein Handelskrieg zwischen den USA und der EU würde beiden Seiten schaden und China nutzen. Stattdessen sollte die Beziehung zwischen den USA und der EU auf Grundlage der Fortschritte des TTC weiter vertieft werden, während gleichzeitig die Zusammenarbeit in den Bereichen wirtschaftliche Sicherheit, grüne Wirtschaft, Wiederaufbau der Ukraine, Sanktionspolitik, Subventionen und Chinas diskriminierende Handelspolitik ausgebaut wird.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Wirtschaftsbeziehungen zwischen den USA und der EU eine entscheidende Rolle für den Erhalt der globalen Wirtschaftsordnung spielen. Ungeachtet des Ausgangs der US-Wahlen müssen beide Seiten ihre Zusammenarbeit verstärken, um einen für beide Seiten schädlichen Handelskrieg zu vermeiden und gleichzeitig globale Herausforderungen wie wirtschaftliche Sicherheit, den Wiederaufbau der Ukraine und den Wettbewerb mit der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt zu bewältigen. Stabile transatlantische Beziehungen werden beiden Seiten zugutekommen und zu einer nachhaltigen globalen Wirtschaftsentwicklung beitragen.

Quelle: https://baoquocte.vn/my-eu-moi-quan-he-lo-lung-trong-su-can-bang-290885.html