Komplizierte Pflanzenquarantäne

Warten Sie 3-4 Tage

Laut einem Cashew-Exportunternehmen ist der Cashew-Markt sehr träge, doch die Unternehmen haben mit Schwierigkeiten und gestiegenen Kosten beim Transport von Rohcashews zu den Lagern zu kämpfen. Früher mussten die Unternehmen bei Ankunft der Waren im Hafen von Cat Lai (Ho-Chi-Minh-Stadt) lediglich einen Antrag auf Quarantäneinspektion beim Pflanzenschutzamt einreichen. Anschließend wurden Proben entnommen, Inspektionen durchgeführt und die Zollabfertigung übernommen.

Seit Anfang 2023 wendet die Quarantänebehörde ein neues Verfahren an: Waren werden im Hafen vor der Zollabfertigung geprüft und beprobt. Laut Vorschrift sollen die Waren innerhalb von 24 Stunden geprüft werden, was jedoch häufig 3–4 Tage dauert. Fällt der Tag auf einen Freitag, einen Feiertag oder Tet (vietnamesisches Neujahr), können die Waren sogar 5–6 Tage im Hafen verbleiben, was die Container- und Lagerkosten erhöht.

Umgekehrt müssen Exportwaren im Lager des Unternehmens inspiziert werden, bevor sie zum Hafen transportiert werden. Laut Herrn Vu Thai Son, Vorsitzender des Cashew-Verbandes von Binh Phuoc , ist dies sehr zeitaufwändig, da es in der Provinz Binh Phuoc Dutzende von Fabriken gibt; müssten die Inspektoren alle besuchen, entstünden enorme Kosten. Die Provinz Binh Phuoc untersteht der Pflanzenschutzbehörde der Region 2 (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung). Aufgrund von Personalmangel wurde die Probenahme der exportierten Cashewkerne jedoch an die Pflanzenschutzbehörde am Grenzübergang Hoa Lu delegiert. Diese liegt jedoch ebenfalls weit entfernt von Industriegebieten und verfügt nicht über ausreichend Personal, um die Aufgabe zeitnah zu erledigen.

Bisher mussten Exportunternehmen von ihren Partnern Qualitätskontrollen durch unabhängige Prüfstellen wie Vinacontrol, Cafecontrol, SGS, BV usw. durchführen lassen, um ihre Produkte auf Schädlinge und Insekten zu untersuchen. Gemäß dem Verfahren entnahmen diese Prüfstellen stichprobenartig mindestens 10 % der Sendung und führten anschließend Probenanalysen und -tests durch. Importeure bezahlten die Bestellung erst nach Erhalt einer Bescheinigung über die erfolgreiche Probenentnahme von der unabhängigen Prüfstelle.

„Daher genügt eine einzige Inspektion durch die importierende Einheit. Zwei Inspektionseinheiten für eine einzelne Sendung einzusetzen, ist unnötig und verschwenderisch“, sagte Herr Vu Thai Son.

Auch viele Unternehmen, die Rohholz importieren, stehen vor dem Problem, im Hafen auf die Quarantäne warten zu müssen. Jede Holzlieferung besteht in der Regel aus vielen Containern, daher steigen die Produktionskosten für die Unternehmen mit der Dauer der Verweildauer im Hafen.

Erwägen Sie, die Quarantänebestimmungen für bestimmte Artikel aufzuheben.

Im Gespräch mit einem Reporter der Zeitung SGGP erklärte Herr Nguyen Vu Phi Long, Leiter der Pflanzenschutzabteilung der Region 2, dass importierte Pflanzenprodukte gemäß dem Pflanzenschutz- und Quarantänegesetz, dem Lebensmittelsicherheitsgesetz und dem Rundschreiben 33/2014 des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung bei der ersten Einfuhr unter Quarantäne gestellt werden müssen. Da die Wetterbedingungen in der Vergangenheit weniger unberechenbar waren, hätten sich Schadorganismen in importierten Waren nicht stark genug ausgebreitet und seien in der Regel in den Containern geblieben. Daher habe die Abteilung Unternehmen die Einlagerung ihrer Waren zur späteren Inspektion erleichtert.

Derzeit können sich schädliche Organismen, die mit importierten Waren verunreinigt sind, jederzeit ausbreiten, weshalb eine Quarantäne im Hafen zwingend erforderlich ist. Die Pflanzenschutzabteilung der Region 2 ist für 13 Provinzen zuständig und wickelt 70 % der Import- und Exportwaren in der südlichen Region ab. Im Hafen inspiziert und beprobt ein Mitarbeiter durchschnittlich über 30 Sendungen pro Tag. Befinden sich die Waren jedoch in einem Zolllager, kann ein Mitarbeiter nur eine Sendung pro Tag bearbeiten. Darüber hinaus wurde das Personal der Abteilung reduziert.

Laut Herrn Nguyen Vu Phi Long hat die Managementsoftware keine Sendungen erfasst, die länger als 24 Stunden beprobt wurden, außer solchen mit unzureichender Dokumentation. Nach Ankunft im Hafen müssen die Sendungen in der Regel warten, bis das Hafenpersonal sie zur Quarantänebehörde transportiert und dort abgenommen. Die Be- und Entladung selbst wird nicht von der Quarantänebehörde, sondern vom Hafen durchgeführt.

Quarantänebeamte inspizieren landwirtschaftliche Produkte in einem Lagerhaus vor dem Export.

Die Mitarbeiter der Quarantänebehörde arbeiten auch an Wochenenden, Feiertagen und während des Tet-Festes (Mondneujahr), um den Bedürfnissen der Unternehmen gerecht zu werden. Unternehmen, deren Waren an den Tagen vor Feiertagen oder Wochenenden eintreffen, müssen dies jedoch dem Zollamt mitteilen, damit Personal, einschließlich Führungskräfte, Beamte und Büroangestellte, für die Ausstellung der Bescheinigungen bereitgestellt werden kann.

Laut Herrn Le Son Ha, Leiter der Pflanzenschutzabteilung (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung), entstehen Unternehmen Kosten für die Vernichtung von Produkten, in denen bei Ankunft im Lager schädliche Organismen festgestellt werden. Einige Länder verlangen Quarantänedienstleistungen von Anbietern wie Vinacontrol, Cafecontrol, SGS, BV usw. Daher müssen landwirtschaftliche Exportunternehmen die Bestimmungen der Importländer kennen, um unnötige Quarantäneressourcen zu vermeiden.

Darüber hinaus erfassen Zertifizierungsstellen lediglich Schädlingsbefall, während die Pflanzenschutzbehörde die auf verbotene Organismen gemäß nationalen und vietnamesischen Listen prüft. Bei verarbeiteten Cashewkernen ist das Risiko eines Schädlingsbefalls sehr gering, nahezu nicht vorhanden; daher ist das derzeitige Quarantäneverfahren unnötig. Die Pflanzenschutzbehörde wird dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vorschlagen, verarbeitete Cashewkerne und einige andere exportierte Agrarprodukte von der Liste der obligatorischen Quarantäneartikel zu streichen, sofern kein Risiko besteht, um den Geschäftsverkehr zu erleichtern.

Quelle: https://www.sggp.org.vn/nhieu-khe-kiem-dich-thuc-vat-post712679.html