Die Haushaltserhebung ist schwierig
Laut Herrn Nguyen Van Nam, Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Hiep Duc, hatte sich das Volkskomitee des Distrikts bis November darauf konzentriert, die Umsetzung der Erreichung und Übererfüllung von 23/36 Zielen und Aufgaben für die sozioökonomische Entwicklung, die Landesverteidigung und die Sicherheit im Jahr 2024 zu leiten.
Dabei übertraf der Wert der Produktion in den Bereichen Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft sowie Industrie und Bauwesen das Beschlussziel; der Wert von Handel und Dienstleistungen erreichte schätzungsweise 97 % des Beschlusses. Am 9. November erreichten die gesamten Staatshaushaltseinnahmen des Distrikts mehr als 846,7 Milliarden VND (was 65,4 % mehr als die Schätzung der Provinz und 63,1 % mehr als der Beschluss des Volksrats des Distrikts entspricht).
Bei der Analyse der sozioökonomischen Entwicklungssituation von Hiep Duc räumte Herr Lam Quang Thanh, stellvertretender Vorsitzender des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats der Provinz, ein, dass die gesamten Haushaltseinnahmen von Hiep Duc zwar das Ziel überschritten hätten, diese jedoch größtenteils aus übertragenen Quellen stammten.
Gleichzeitig waren die Inlandseinnahmen sehr niedrig und lagen nur über 76,1 Milliarden VND (was 72,1 % der Schätzung der Provinz, 67,5 % der Resolution des Volksrats des Distrikts und 84,9 % des gleichen Zeitraums im letzten Jahr entspricht).
Der stellvertretende Vorsitzende des Volksrats der Provinz, Tran Xuan Vinh, schätzte, dass sich die wirtschaftliche Größe von Hiep Duc auf etwa 2.200 Milliarden VND beläuft, was nur 0,2 % der wirtschaftlichen Größe der gesamten Provinz ausmacht.
Während die Inlandseinnahmen lediglich 76 Milliarden VND betragen, entspricht dies nur dem eines kleinen Unternehmens in einem Deltabezirk. Der Bezirk Hiep Duc muss die Dinge klarer sehen und bessere Anstrengungen und Richtungen unternehmen.
Herr Nguyen Ngoc Hoang Viet, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Hiep Duc, erklärte, dass die Haushaltseinnahmen des Bezirks im Jahr 2024 aufgrund der Tatsache, dass Einnahmen aus dem Song Tranh-Wasserkraftwerk, der Hiep Duc-Bekleidungsfirma, der Holzschnitzelfirma usw. nicht erzielt werden, Schwierigkeiten bereiten werden. Der Grund dafür sei, dass der Stromverkauf aufgrund des Mechanismus schwierig sei; der Export von Kleidung und Holz sei durch die instabile Weltlage beeinträchtigt.
Neben den Haushaltseinnahmen ist auch die Frage der Kapitalauszahlung, insbesondere des Kapitals für das Nationale Zielprogramm (NTP) von Hiep Duc, bisher auf viele Schwierigkeiten gestoßen.
Insbesondere wurden bisher nur 15,9 % der Mittel des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen (7,5 bzw. 47,1 Milliarden VND) ausgezahlt. Für das Armutsbekämpfungsprogramm für die Jahre 2022 und 2023 wurden hingegen nur 16,1 % (492 bzw. 3 Milliarden VND) ausgezahlt.
Meinungen besagen, dass die Auszahlungsrate des öffentlichen Investitionskapitals in Hiep Duc 60 % erreicht hat und damit über dem Durchschnitt der Provinz und der Zentralregierung liegt. Allerdings ist die Kapitalquelle der nationalen Zielprogramme in Hiep Duc gering, insbesondere das in den Jahren 2022 und 2023 gewährte Kapital, was ein hohes Risiko der Kapitalrückgewinnung mit sich bringt.
Laut Herrn Nguyen Van Nam wird der Bezirk voraussichtlich mehr als 30 Milliarden VND an Kapital aus dem Nationalen Zielprogramm für sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen zurückzahlen müssen, da das Geld nicht ausgezahlt werden kann.
Einer der Gründe dafür ist, dass das Kapital aus dem nationalen Zielprogramm verspätet eintrifft, was zu einem großen Druck auf die Auszahlung der Mittel für den Distrikt führt. Darüber hinaus überschneiden sich die Dokumente zur Steuerung und Umsetzung der nationalen Zielprogramme noch immer und sind nicht synchronisiert.
Trotz dieser Schwierigkeiten erzielte Hiep Duc im Jahr 2024 einige herausragende Ergebnisse, beispielsweise: Die Mobilisierung der Menschen zur Teilnahme an der Krankenversicherung erreichte 99,4 % (Erreichung einer Lösung von 101,42 %); die Zahl der armen Haushalte wurde im Vergleich zu 2023 um 158 reduziert, was einem Anstieg um 43 Haushalte gegenüber dem von der Provinz gesetzten Ziel entspricht (im gesamten Bezirk gibt es 625 arme Haushalte, eine Quote von 5,12 %, und 362 Haushalte, die der Armutsgrenze nahe sind, eine Quote von 2,97 %).
Im Laufe des Jahres entsandte der Bezirk 71 Arbeitnehmer im Rahmen eines Vertrags ins Ausland (damit wurden 101 % des Plans erreicht). 98,84 % der Agenturen, Unternehmen, 95,2 % der Familien, 100 % der Dörfer und Wohnblöcke erhielten den Kulturtitel. Der Bezirk schloss die Arbeiten zur Beseitigung der Notunterkünfte ab.
Große Holzwälder bleiben hinter den Erwartungen zurück
Eines der beiden sozioökonomischen Ziele für den Distrikt Hiep Duc bis 2024 ist niedrig: die Anpflanzung von FSC-zertifizierten Großholzwäldern. Dem Bericht zufolge beträgt die Fläche der FSC-zertifizierten Großholzwälder im gesamten Distrikt derzeit 605,98 Hektar. Damit werden nur 50,5 % des Ziels erreicht und der Flächenbedarf im Vergleich zum gleichen Zeitraum 2023 um 13,4 % verringert.
Herr Nguyen Van Nam sagte, dass der Bezirk die Förderung der Anpflanzung großer Holzwälder mit der Ausrichtung auf die Entwicklung einer Technologie zur Tiefenholzverarbeitung als Speerspitze betrachtet.
In den ersten Jahren der Amtszeit wurde diese Politik mit großem Enthusiasmus umgesetzt, viele Unternehmen investierten und begannen mit dem Bau von Fabriken. Nach der COVID-19-Pandemie und den durch den russisch-ukrainischen Krieg verursachten Schwankungen war die holzverarbeitende Exportindustrie jedoch stark betroffen.
Darüber hinaus ist es schwierig, Menschen für die Aufforstung großer Wälder zu mobilisieren, da die derzeitigen Mechanismen nicht stark genug sind, um sie zur Teilnahme zu motivieren. „Die Aufforstung großer Wälder dauert lange, fünf bis zehn Jahre. Daher bedarf es stärkerer Mechanismen zur Unterstützung der Menschen“, sagte Herr Nam.
Herr Nguyen Van Tinh, Sekretär des Bezirksparteikomitees und Vorsitzender des Volksrats des Bezirks Hiep Duc, erklärte, dass die Politik zur Anpflanzung großer Wälder viele Mängel aufweise. Die an der Anpflanzung großer Wälder beteiligten Personen seien nicht weit verbreitet, nur diejenigen mit den entsprechenden Bedingungen würden es wagen zu investieren, während das Wetter ungünstig sei und die Marktpreise instabil seien.
Gleichzeitig wird der Provinz empfohlen, der ethnischen Minderheitenpolitik in Hiep Duc mehr Aufmerksamkeit zu schenken. Die meisten der vorgeschlagenen Maßnahmen betreffen das Hochland, während der Anteil ethnischer Minderheiten in Hiep Duc nur 10 % der Bevölkerung beträgt und sich damit deutlich von den beiden anderen Tieflandbezirken Tien Phuoc und Nong Son unterscheidet.
Der Ständige Ausschuss des Volksrates der Provinz nahm die Empfehlungen und Erläuterungen des Bezirks Hiep Duc in der Arbeitssitzung entgegen, darunter auch die Frage der Anpflanzung großer Wälder. Gleichzeitig wurde Hiep Duc daran erinnert, die Bezirksplanung bald abzuschließen, den Bau neuer ländlicher Gebiete zu verbessern, Maßnahmen zur Kapitalauszahlung zu ergreifen und die Baulandräumung zu beschleunigen, um wichtige Projekte der Provinz in der Region umzusetzen.
Bemühungen zur Behebung des Lehrermangels
Im Schuljahr 2024/2025 unterstehen dem Bezirk Hiep Duc 22 Schulen mit insgesamt 47 Schulen, 298 Klassenräumen und 8.213 Schülern. Im November 2024 beträgt die Gesamtzahl der Beamten und Angestellten in diesem Sektor 751 (591 auf der Gehaltsliste, 160 mit Arbeitsvertrag).
Derzeit fehlen im Bezirksbildungssektor 60 Lehrkräfte und 9 Angestellte. Im Vergleich zu den vorgegebenen Normen und Zielen ist die Zahl der angestellten Personen weiterhin gering. Die Zahl der Vertragslehrkräfte ist auf allen Stufen nach wie vor hoch; die Klassengrößen an Mehrstufenschulen (Grund- und Sekundarstufe) sind gering, während alle Fächer und Bildungsaktivitäten den Vorschriften entsprechend unterrichtet werden müssen. Daher kommt es weiterhin zu einem lokalen Überschuss bzw. Mangel an Lehrkräften (Sekundarstufe) an Schulen.
Das Volkskomitee des Bezirks organisiert im Jahr 2024 eine Prüfung zur Einstellung von Beamten im Bildungsbereich mit 69 Stellen. Die Bezirksleiter schlugen einen verbindlichen Mechanismus für die Bewerber vor, die die Prüfung zur Einstellung von Beamten im Bildungsbereich ablegen. Viele Bewerber haben die Prüfung zwar bestanden, sich dann aber an anderen Orten mit günstigeren Bedingungen zur Einstellung gemeldet und ihre Stelle dann auf halbem Weg gekündigt, wodurch die Orte passiv geworden sind.
V. ANH
Die Quote der fristgerecht erledigten Verwaltungsverfahren liegt bei über 99 %.
Im Jahr 2024 wird sich der Bezirk Hiep Duc auf die Durchführung von Verwaltungsreformen und die umfassende digitale Transformation in allen Bereichen konzentrieren. Die Einschränkungen des Jahres 2023 werden überwunden, z. B. durch die Umsetzung der Dezentralisierung und Autorisierung gemäß den Vorschriften; die Entwicklung eines Stellenbesetzungsprojekts und die Zuweisung von Beamten an die richtigen Stellen; eine öffentliche Entschuldigung, wenn die Anzahl der verspäteten Bewerbungen 100 % erreicht (mit Entschuldigungsschreiben und erläuternden Berichten).
Was die Ergebnisse der Abwicklung von Verwaltungsverfahren betrifft, so gingen seit Jahresbeginn bis heute auf Bezirksebene 2.181 Unterlagen ein, von denen 2.112 Unterlagen fristgerecht abgewickelt wurden (was 99,41 % entspricht), die Online-Abwicklungsrate 50,17 % erreichte und 17,26 % online bezahlt wurden; 14 Unterlagen waren überfällig und 55 Unterlagen werden abgewickelt.
Auf Gemeindeebene gingen 2.914 Unterlagen ein, von denen 2.895 Unterlagen fristgerecht bearbeitet wurden (99,86 %). Die Online-Bearbeitungsrate lag bei 83,49 %, die Online-Zahlungsrate bei 55,41 %. 4 Unterlagen waren überfällig und 15 Unterlagen werden bearbeitet.
DONG ANH
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Quelle: https://baoquangnam.vn/kinh-te-hiep-duc-2024-nhin-nhan-nhung-kho-khan-3144936.html
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