die Schwierigkeiten anerkennen

Der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats arbeitet mit dem Bezirk Hiep Duc zusammen. Foto: TAM DAN

Die Einnahmenerhebung ist mit Schwierigkeiten verbunden.

Laut Herrn Nguyen Van Nam, dem Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Hiep Duc, konzentrierte sich das Volkskomitee des Bezirks bis November darauf, die Umsetzung so zu steuern, dass 23 von 36 Zielen und Aufgaben für die sozioökonomische Entwicklung, die Landesverteidigung und die Sicherheit im Jahr 2024 erreicht und übertroffen werden.

Insbesondere übertraf der Wert der land-, forst- und fischereiwirtschaftlichen Produktion sowie der Industrie- und Bauproduktion die in der Resolution festgelegten Ziele; der Wert des Handels und der Dienstleistungen wird voraussichtlich 97 % des Resolutionsziels erreichen. Zum 9. November beliefen sich die gesamten Staatseinnahmen im Bezirk auf über 846,7 Milliarden VND (65,4 % über der Schätzung des Provinzhaushalts und 63,1 % über der Resolution des Bezirksvolksrats).

Bei der Analyse der sozioökonomischen Entwicklungssituation von Hiep Duc stellte Herr Lam Quang Thanh – stellvertretender Vorsitzender des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Provinzvolksrats – fest, dass die gesamten Haushaltseinnahmen von Hiep Duc zwar das Ziel überstiegen, dies aber hauptsächlich auf Transfergelder zurückzuführen sei.

Die Inlandseinnahmen waren unterdessen sehr niedrig und beliefen sich auf lediglich gut 76,1 Milliarden VND (was 72,1 % der Provinzhaushaltsschätzung, 67,5 % des Beschlusses des Bezirksvolksrats und 84,9 % im Vergleich zum gleichen Zeitraum des Vorjahres entspricht).

Laut Tran Xuan Vinh, Vizepräsident des Provinzvolksrats, beträgt der Wert der Wirtschaft von Hiep Duc etwa 2.200 Milliarden VND, was lediglich 0,2 % der gesamten Wirtschaft der Provinz entspricht.

Während die Inlandseinnahmen nur 76 Milliarden VND betragen, was vergleichbar ist mit denen eines kleinen Unternehmens in einem Tieflandbezirk, muss der Bezirk Hiep Duc dies erkennen, größere Anstrengungen unternehmen und eine bessere Richtung einschlagen.

Herr Nguyen Ngoc Hoang Viet, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Hiep Duc, erklärte, dass die Haushaltseinnahmen des Bezirks im Jahr 2024 aufgrund nicht erreichter Umsatzziele von Unternehmen wie dem Wasserkraftwerk Song Tranh, dem Bekleidungsunternehmen Hiep Duc und einem Holzspäneunternehmen gefährdet seien. Zu den Gründen zählten Schwierigkeiten beim Stromabsatz aufgrund bürokratischer Hürden sowie die Auswirkungen der schwankenden globalen Wirtschaftslage auf die Exporte von Bekleidung und Holz.

Das Budgetziel für den Bezirk Hiep Duc im Jahr 2024 wird aufgrund von Produktions- und Geschäftsschwierigkeiten der Unternehmen voraussichtlich nicht erreicht. (AUF DEM FOTO: Produktionsaktivitäten in einer Textilfabrik in der Gemeinde Binh Lam, Bezirk Hiep Duc). Foto: TAM DAN

Neben der Einnahmenerhebung hat die Kapitalauszahlung, insbesondere von Kapital aus nationalen Zielprogrammen (NTPs), in Hiep Duc bis heute mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen gehabt.

Bemerkenswert ist, dass die Mittel für das nationale Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen erst zu 15,9 % (7,5 von 47,1 Milliarden VND) ausgezahlt wurden. Die Mittel für das Armutsbekämpfungsprogramm 2022 und 2023 wurden hingegen erst zu 16,1 % (492 Millionen VND von 3 Milliarden VND) ausgezahlt.

Die Meinungen lassen darauf schließen, dass die Auszahlungsquote öffentlicher Investitionen in Hiep Duc zwar 60 % erreichte und damit über dem Provinz- und Zentraldurchschnitt lag, die Finanzierung nationaler Zielprogramme in Hiep Duc jedoch weiterhin niedrig ist, insbesondere bei den in die Jahre 2022 und 2023 übertragenen Geldern, was ein hohes Risiko des Kapitalabflusses birgt.

Laut Herrn Nguyen Van Nam muss der Bezirk voraussichtlich mehr als 30 Milliarden VND aus dem Nationalen Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten zurückzahlen, da diese nicht ausgezahlt werden konnten.

Ein Grund dafür ist die verzögerte Auszahlung der Mittel aus den nationalen Zielprogrammen, wodurch der Bezirk erheblichen Druck auf die Auszahlung der Gelder ausübt. Hinzu kommt, dass die Leitfäden und Umsetzungspläne für die nationalen Zielprogramme sich überschneiden und nicht einheitlich sind.

Trotz der Schwierigkeiten erzielte Hiep Duc im Jahr 2024 mehrere herausragende Ergebnisse, wie zum Beispiel: die Mobilisierung der Bevölkerung zur Teilnahme an der Krankenversicherung, die 99,4 % erreichte (101,42 % des Beschlusses wurden erfüllt); die Reduzierung der armen Haushalte um 158 im Vergleich zu 2023, womit das Provinzziel um 43 Haushalte übertroffen wurde (im gesamten Bezirk gibt es immer noch 625 arme Haushalte, eine Quote von 5,12 %, und 362 Haushalte, die von Armut bedroht sind, eine Quote von 2,97 %).

Im Laufe des Jahres entsandte der Bezirk 71 Arbeitskräfte im Rahmen von Arbeitsverträgen ins Ausland (101 % des Plans wurden erfüllt); 98,84 % der Behörden und Unternehmen, 95,2 % der Familien und 100 % der Dörfer und Stadtteile erhielten den Status einer „kulturellen“ Gemeinde/eines „kulturellen“ Stadtteils. Der Bezirk schloss die Aufgabe der Beseitigung von provisorischen Unterkünften ab…

Die großen Nutzholzbestände entsprachen nicht den Erwartungen.

Eines der beiden sozioökonomischen Ziele für 2024 im Bezirk Hiep Duc wurde verfehlt: das Ziel für die Anpflanzung von FSC-zertifizierten Großholzbeständen. Laut Bericht beträgt die Fläche der FSC-zertifizierten Großholzanpflanzungen im gesamten Bezirk bisher 605,98 Hektar, was lediglich 50,5 % des Zielwerts entspricht und im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 13,4 % gesunken ist.

Die Situation hinsichtlich der Produktion und Anpflanzung großer Nutzholzbestände in Hiep Duc hat die Erwartungen nicht erfüllt. Foto: TAM DAN

Laut Herrn Nguyen Van Nam wurde die Förderung der Anpflanzung großer Nutzholzwälder mit Schwerpunkt auf der Entwicklung fortschrittlicher Holzverarbeitungstechnologien vom Bezirk als eine seiner wichtigsten Prioritäten identifiziert.

In den ersten Jahren der Amtszeit wurde diese Politik mit großem Enthusiasmus umgesetzt; viele Unternehmen investierten und begannen mit dem Bau von Fabriken. Nach der COVID-19-Pandemie und den Erschütterungen durch den russisch-ukrainischen Krieg wurde die Holzverarbeitungs- und Exportindustrie jedoch stark beeinträchtigt.

Darüber hinaus stößt die Mobilisierung der Bevölkerung für die Anpflanzung großer Nutzholzwälder auf zahlreiche Schwierigkeiten, da die bestehenden Mechanismen nicht ausreichen, um ihre Beteiligung zu fördern. „Die Anpflanzung großer Nutzholzwälder erfordert einen langen Zeitraum von fünf bis zehn Jahren bis zur Ernte. Daher sind stärkere Mechanismen zur Unterstützung der Bevölkerung notwendig“, erklärte Herr Nam.

Herr Nguyen Van Tinh, Parteisekretär und Vorsitzender des Volksrats des Bezirks Hiep Duc, sieht viele Mängel in der Politik zur Aufforstung mit großen Nutzholzbeständen. Die Zahl der Beteiligten sei gering; nur diejenigen mit ausreichenden Mitteln wagten zu investieren, während die Witterungsbedingungen ungünstig und die Marktpreise instabil seien.

Gleichzeitig fordern wir die Provinz auf, der ethnischen Politik in Hiep Duc mehr Aufmerksamkeit zu widmen. Die meisten der umgesetzten Maßnahmen sind auf Berggebiete ausgerichtet, obwohl ethnische Minderheiten nur 10 % der Bevölkerung von Hiep Duc ausmachen – ein erheblicher Unterschied zu den beiden anderen Tiefland-Bergbezirken Tien Phuoc und Nong Son.

Der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats nahm in seiner Arbeitssitzung die Vorschläge und Erläuterungen des Bezirks Hiep Duc entgegen, darunter auch die Frage der Anpflanzung großflächiger Nutzholzbestände. Er stellte außerdem fest, dass Hiep Duc die regionale Bezirksplanung zügig abschließen, den Bau neuer ländlicher Gebiete vorantreiben und Maßnahmen ergreifen sollte, um Gelder freizugeben und die Landrodung für die Umsetzung wichtiger Investitionsprojekte der Provinz in der Region zu beschleunigen.

Bemühungen zur Behebung des Lehrermangels

Im Schuljahr 2024/25 gab es im Bezirk Hiep Duc 22 Schulen unter der direkten Verwaltung des Bezirksvolkskomitees mit 47 Schulstandorten, 298 Klassenzimmern und 8.213 Schülern. Stand November 2024 betrug die Gesamtzahl der Beamten und Angestellten im Bildungssektor 751 Personen (591 Festangestellte und 160 befristet Beschäftigte).

Derzeit fehlen im Bildungssektor des Bezirks 60 Lehrkräfte und 9 weitere Mitarbeiter. Verglichen mit den vorgegebenen Quoten und Zielvorgaben ist die Zahl der festangestellten Lehrkräfte weiterhin zu gering. Der Anteil der befristet angestellten Lehrkräfte ist auf allen Ebenen nach wie vor hoch. Die Schul- und Klassengrößen in den mehrstufigen Schulen (Primar- und Sekundarstufe I) sind klein, während alle Fächer unterrichtet und die vorgeschriebenen Bildungsaktivitäten durchgeführt werden müssen. Daher kommt es in einigen Schulen (insbesondere in der Sekundarstufe I) weiterhin zu lokalem Lehrermangel und -überschuss.

Das Volkskomitee des Distrikts führt derzeit eine Einstellungsprüfung für Beamte im Bildungssektor im Jahr 2024 mit 69 zu besetzenden Stellen durch. Die Distriktverwaltung hat einen Mechanismus vorgeschlagen, um die Kandidaten der Einstellungsprüfung im Bildungssektor an die Prüfung zu binden. Hintergrund sind zahlreiche Fälle, in denen Kandidaten die Prüfung bestanden und eine Stelle angetreten haben, sich dann aber auf Stellen in anderen Regionen mit besseren Konditionen beworben und diese vorzeitig wieder gekündigt haben, wodurch die Region unvorbereitet zurückblieb.

V.ANH

Die Quote der fristgerecht bearbeiteten Verwaltungsverfahren erreichte über 99 %.

Im Jahr 2024 wird sich der Bezirk Hiep Duc auf die Steuerung der Verwaltungsreform und die umfassende digitale Transformation in allen Sektoren konzentrieren. Er wird die Mängel von 2023 wirksam beheben, beispielsweise die ordnungsgemäße Umsetzung der Dezentralisierung der Befugnisse sicherstellen, Stellenpläne entwickeln und Beamte den richtigen Positionen zuweisen sowie sich öffentlich für verspätete Anträge in allen Fällen entschuldigen (mit Entschuldigungsschreiben und erläuternden Berichten).

Was die Ergebnisse der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren betrifft, so sind auf Bezirksebene seit Jahresbeginn 2.181 Anträge eingegangen, von denen 2.112 fristgerecht bearbeitet wurden (99,41 %). Die Quote der Online-Anträge betrug 50,17 %, die Quote der Online-Zahlungen 17,26 %. 14 Anträge verzögerten sich, und 55 Anträge werden derzeit bearbeitet.

Auf Gemeindeebene gingen 2.914 Anträge ein, von denen 2.895 fristgerecht bearbeitet wurden (99,86 %). Die Quote der Online-Anträge lag bei 83,49 % und die Quote der Online-Zahlungen bei 55,41 %. Vier Anträge verzögerten sich, und 15 Anträge werden derzeit bearbeitet.

DONG ANH

Quelle: https://baoquangnam.vn/kinh-te-hiep-duc-2024-nhin-nhan-nhung-kho-khan-3144936.html