Schwierige Entscheidungen

Die neue Labour-geführte Regierung Großbritanniens steht vor den schwierigsten Entscheidungen, die sie je getroffen hat.

Dies ist die Warnung des Internationalen Währungsfonds (IWF), unmittelbar nachdem die Partei des neuen Premierministers Keir Starmer bei den Parlamentswahlen einen überwältigenden Sieg errungen und damit die 14-jährige Herrschaft der Konservativen Partei beendet hatte.

Der britische Premierminister Keir Starmer und Reporter auf dem Weg nach Washington zum NATO-Gipfel im Juli 2024. (Quelle: Reuters)

Die "Wette"

Die neue Regierung setzt darauf, dass ein Wirtschaftsplan nach dem Vorbild der Wirtschaftspolitik von US-Präsident Joe Biden – die „Bidenomics“ – die über ein Jahrzehnt andauernde Wirtschaftsrezession umkehren und den seit langem stagnierenden Lebensstandard in der britischen Wirtschaft anheben wird, ohne dass es zu Ausgaben über dem Budget kommen muss.

Ist diese Möglichkeit einfach?

Wie Präsident Biden hat auch Premierminister Keir Starmer eine dynamischere Regierung als sein konservativer Vorgänger sowie erhöhte Investitionen in grüne Energie und Industriepolitik zur Ankurbelung der heimischen Produktion versprochen.

Beobachter sagen jedoch, dass Premierminister Starmer eine Wirtschaft „geerbt“ habe, die unter mehr als einem Jahrzehnt politischer Unruhen, unzureichender Unternehmensinvestitionen und einer rigiden Planung der Vorgängerregierung gelitten habe. Darüber hinaus mangele es Großbritannien derzeit an verfügbarem Investitionskapital.

Einer Studie des Centre for Economic Performance (UK) zufolge haben sich die inflationsbereinigten Löhne in dieser Volkswirtschaft seit 2007 kaum verändert. Infolgedessen fallen sie zurück, und der durchschnittliche Deutsche ist heute 20 Prozent reicher als der typische Brite.

„Die britische Wirtschaft ist nicht mehr in der Lage, sich schnell zu erholen“, sagte David Page, Analyst bei AXA Investment Managers in London, laut der Washington Post. „Die meisten Menschen glauben, dass es mindestens ein Jahrzehnt dauern wird, bis sich die Wirtschaft erholt.“

Die Ursache der britischen Wirtschaftsprobleme liegt Analysen zufolge im schwachen Produktivitätswachstum. Die Steigerung der Arbeitsproduktivität, um mehr Güter pro Stunde zu produzieren, ist der Schlüssel zum Wirtschaftswachstum und zur Verbesserung des Lebensstandards. Genau das fehlte in der jüngsten „Performance“ der vorherigen britischen Regierung.

Tatsächlich produzierte ein amerikanischer Arbeiter im vergangenen Jahr 23 Prozent mehr als ein britischer. Diese Lücke hat sich seit 2007 mehr als verdoppelt. Sowohl französische als auch deutsche Arbeiter schneiden besser ab als ihre britischen Kollegen.

Die Produktivität des britischen verarbeitenden Gewerbes, die fast drei Jahrzehnte lang stetig gestiegen war, stagniert seit der Finanzkrise 2008. Ökonomen zufolge haben staatliche Sparmaßnahmen und wiederholte politische Krisen nach der Großen Rezession Unternehmen davon abgehalten, in die Steigerung der Produktivität ihrer Arbeitnehmer zu investieren. Die Covid-19-Pandemie und staatliche Haushaltskürzungen, die zu Personalmangel im Nationalen Gesundheitsdienst führten, haben die Produktivität zusätzlich beeinträchtigt. In den USA sind die Unternehmensinvestitionen seit 2016 um mehr als ein Drittel gestiegen, fast siebenmal so viel wie in Großbritannien, wie Statistiken zeigen.

Großbritanniens Probleme sind das Ergebnis jahrelanger Wechselwirkungen zwischen öffentlichen und privaten Entscheidungen. Der große Finanzsektor des Landes schrumpfte nach der Krise von 2008, was den Zugang zu Krediten schwieriger machte als anderswo. Die Wirtschaft steckte in einer Krise der „Austerität“, die öffentliche Dienstleistungen schädigte und das Wirtschaftswachstum bremste.

Der Brexit-Prozess, der seit 2016 drei Premierminister gefordert hat und weiterhin einen Schatten auf die Wirtschaft wirft, hat laut dem Office for Budget Responsibility (OBR) dazu geführt, dass die britische Wirtschaft um 4 Prozent geschrumpft ist und die Importe und Exporte im Vergleich zu der Zeit, als das Land noch im Block war, um rund 15 Prozent zurückgegangen sind.

Regierungsinstabilität und unzählige kurz- und langfristige Wirtschaftspläne erweisen sich als Wachstumshindernisse.

Erwarten Sie den Unterschied

In seiner ersten Pressekonferenz bekräftigte Premierminister Starmer, dass er auf Veränderungen drängen und die Verpflichtungen aus seinem Wahlprogramm umsetzen werde, darunter die Förderung des Wirtschaftswachstums, Investitionen in saubere Energie und die Verbesserung der Chancen durch eine neue Kompetenzagenda.

Die neue Finanzministerin Rachel Reeves bekräftigte, dass die Regierung einen neuen Wachstumsansatz auf der Grundlage von Stabilität, Investitionen und Innovation umsetzen werde. Sie betonte, dass die Planungsreform ein wichtiger Faktor für die Wachstumsförderung sei. Das Finanzministerium verpflichtet sich, umgehend Maßnahmen zur Lösung der grundlegenden Probleme der britischen Wirtschaft zu ergreifen, den nationalen Planungsrahmen zu reformieren, um die Infrastruktur auszubauen, nachhaltiges Wachstum auf der Grundlage eines neuen Modells zu fördern, die Wirtschaftsentwicklung zu unterstützen und Steuern, Inflation und Zinsen so niedrig wie möglich zu halten.

Der Chef der britischen Finanzindustrie versprach, Großbritannien zu einem Investitionsparadies zu machen, indem er das Wachstum und eine Industriestrategie zur Ankurbelung der Investitionen unterstützt und eng mit der Wirtschaft zusammenarbeitet.

Die neue Industriestrategie konzentriert sich auf Bereiche wie fortschrittliche Fertigung, kreative und grüne Technologien sowie aufstrebende Branchen wie Biowissenschaften, Quantencomputer und künstliche Intelligenz. In diesen Bereichen verfügt Großbritannien zwar über eine starke Forschungsbasis, hat aber noch nicht die Voraussetzungen für Wachstum geschaffen. Ein 7,3 Milliarden Pfund schwerer nationaler Investitionsfonds soll in Schlüsselprojekte investiert werden.

Als Teil ihres Wahlversprechens möchte die Regierung von Premierminister Starmer zeigen, dass Labour ernsthafte Planungsreformen anstrebt, die das Wachstum ankurbeln, ohne die öffentlichen Ausgaben oder die Staatsverschuldung zu erhöhen.

Analysten gehen jedoch davon aus, dass der neue Wachstumsplan mit zahlreichen Herausforderungen konfrontiert sein wird. Angesichts der schwachen Finanzaussichten könnte die britische Staatsverschuldung in diesem Jahr 90 Prozent des BIP übersteigen.

Paul Johnson, Direktor des britischen Institute for Fiscal Studies (IFS), sagte, angesichts der hohen Inflation, der hohen Staatsverschuldung und der rekordhohen Steuern seien die Aussichten für eine neue Regierung, die Durchbrüche umsetzen wolle, ohne Geld ausgeben zu können, „extrem schwierig“.

„Die Realität wird sich langsam durchsetzen, da sich die neue Regierung unter Premierminister Keir Starmer auf Bereiche konzentrieren muss, in denen sie wirklich etwas bewirken kann, ohne viel Geld auszugeben“, sagte Paul Dales, Chefökonom bei Capital Economics.

Quelle: https://baoquocte.vn/chinh-phu-moi-cua-vuong-quoc-anh-nhung-lua-chon-kho-khan-279275.html