Angesichts des steigenden Strombedarfs hat die Regierung kürzlich die Resolution Nr. 28/2026/NQ-CP erlassen, die es legal betriebenen Kohlebergwerken erlaubt, bis zu 15 % über ihrer Kapazität zu arbeiten, um die Brennstoffquellen für die Stromerzeugung zu ergänzen.
Laut Herrn Tran Binh Trong, Direktor der vietnamesischen Behörde für Geologie und Mineralressourcen, ist die Erhöhung der Kapazitäten ohne Überschreitung der genehmigten Reserven ein besonderes Anliegen der Regierung bei der Ausarbeitung der Resolution. Foto: Mai Dan.
Im Gespräch mit einem Reporter der Zeitung „Agriculture and Environment“ erklärte Herr Tran Binh Trong, Direktor der vietnamesischen Abteilung für Geologie und Mineralressourcen, dass dies eine zeitgemäße Lösung sei, um die bestehenden Produktionskapazitäten der Kohleindustrie zu nutzen und so zur Sicherung der nationalen Energieversorgung bis Ende 2027 beizutragen; gleichzeitig werde der Grundsatz gewahrt, die genehmigten Abbaureserven nicht zu überschreiten.
Herr, welche dringenden Anforderungen an die Energiesicherheit treiben die Resolution an, die eine Überschreitung der Kohleförderkapazität um 15 % erlaubt?
In den letzten Jahren ist der Strombedarf Vietnams parallel zum Wirtschaftswachstum , der industriellen Entwicklung und der Urbanisierung kontinuierlich gestiegen. Kohle ist nach wie vor der wichtigste Brennstoff für Wärmekraftwerke und trägt maßgeblich zur nationalen Stromerzeugung bei.
Da andere Energiequellen von Wetterbedingungen oder dem Fortschritt neuer Investitionsprojekte abhängig sind, ist die Sicherstellung einer stabilen Kohleversorgung für Wärmekraftwerke eine entscheidende Voraussetzung für die Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit.
Mit Beschluss Nr. 28/2026/NQ-CP, der von der Regierung auf Grundlage einer umfassenden Bewertung der Energieversorgungs- und -nachfragesituation erlassen wurde, kann ein Sondermechanismus angewendet werden, um die bestehenden Produktionskapazitäten der legal betriebenen Kohlebergwerke sofort zu nutzen und so die Kohleversorgung für die Stromerzeugung von jetzt bis Ende 2027 umgehend zu ergänzen.
Wichtig ist hervorzuheben, dass dieser Mechanismus keine Ausweitung der Förderung über das genehmigte Gebiet hinaus zulässt, sondern lediglich eine Förderung, die die maximale Auslegungskapazität um 15 % innerhalb der von der zuständigen Behörde genehmigten und lizenzierten Reserven überschreitet, und ausschließlich dem Ziel der Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit dient.
Welche Hindernisse wird der neue Mechanismus laut seiner Aussage den Kohlebergbauunternehmen im Vergleich zu den derzeitigen Vorschriften helfen zu überwinden?
Gemäß den Standardvorschriften muss ein Unternehmen, das seine Abbaukapazität erhöhen möchte, das Verfahren zur Anpassung seiner Abbaugenehmigung durchlaufen, was die Überprüfung vieler technischer und umweltbezogener Aspekte sowie damit verbundener administrativer Verfahren beinhaltet.
Angesichts der Notwendigkeit, die Kohleversorgung für die Stromerzeugung rasch zu steigern, kann die vollständige Umsetzung des Lizenzanpassungsprozesses beträchtliche Zeit in Anspruch nehmen.
Mit der Resolution Nr. 28/2026/NQ-CP wurde ein spezieller Mechanismus zur Vereinfachung der Verwaltungsverfahren geschaffen. Konkret dürfen Unternehmen, deren Kohlebergbaulizenzen noch gültig sind und die technischen, sicherheitstechnischen und umweltbezogenen Anforderungen vollständig erfüllen, mit einer Förderrate von maximal 15 % über der Kapazität abbauen, ohne ein Verfahren zur Anpassung der Abbaulizenz durchlaufen zu müssen.
Dies hilft Unternehmen, die Produktion proaktiver zu organisieren, vorhandene Ausrüstung, Personalressourcen und Infrastruktur optimal zu nutzen, den Zeit- und Kostenaufwand für administrative Verfahren zu reduzieren und gleichzeitig eine strikte Bewirtschaftung der Bodenschätze im Einklang mit dem Gesetz zu gewährleisten.
Wie wird die vietnamesische Behörde für Geologie und Mineralressourcen als staatliche Verwaltungsbehörde die erhöhten Kapazitäten überwachen, um sicherzustellen, dass es nicht zu einer Übernutzung der genehmigten Reserven kommt?
Dieses Thema wurde von der Regierung bei der Ausarbeitung der Resolution besonders berücksichtigt.
Der übergeordnete Grundsatz der Resolution besagt, dass eine Überschreitung der Kapazität zulässig ist, die genehmigten Kohlevorräte jedoch keinesfalls überschritten werden dürfen. Dies ist eine rechtliche Grenze, die strikt eingehalten werden muss.
Zur Bewältigung dieses Problems wird die vietnamesische Abteilung für Geologie und Mineralressourcen mit den Volkskomitees der Provinzen mit Kohlebergbauaktivitäten und anderen relevanten Behörden zusammenarbeiten, um ein umfassendes Lösungspaket umzusetzen.
Erstens sollten Sie regelmäßig die tatsächliche Produktionsmenge mit den verbleibenden Reserven jeder Bergbaulizenz überprüfen und vergleichen.
Zweitens soll der Einsatz digitaler Technologien, Mineraliendatenbanken, elektronischer Berichtssysteme und Produktionsüberwachungsinstrumente zur Nachverfolgung des Bergbauprozesses verbessert werden.
Drittens sollten regelmäßige oder außerplanmäßige Inspektionen und Prüfungen von Bergwerken durchgeführt werden, die unter besonderen Mechanismen betrieben werden.
Viertens sind Unternehmen verpflichtet, die Vorschriften hinsichtlich der Berichterstattung über Produktionsleistung, Minensicherheit, Umweltschutz und finanzielle Verpflichtungen vollständig einzuhalten.
Werden Verstöße festgestellt, wird der spezielle Mechanismus des Unternehmens ausgesetzt und es wird gemäß dem Gesetz streng bestraft, bis hin zum Entzug der Bergbaulizenz, wenn der Verstoß schwerwiegend ist.
Produktionsaktivitäten im Bergwerk Bac Bang Danh – Ha Tu Coal Joint Stock Company. Foto: TKV.
Die Resolution sieht vor, dass überschüssige Kohle ausschließlich zur Stromerzeugung genutzt werden darf. Wie wird die Regulierungsbehörde dies überwachen?
Dies ist eine der wichtigsten Bedingungen der Resolution.
Bereits im Antrag auf Überschreitung der Abbaukapazität muss das Unternehmen die Adresse des Kraftwerks, das die zusätzliche Kohleproduktion aufnehmen soll, klar angeben und sich verpflichten, diese zusätzliche Produktion ausschließlich zur Stromerzeugung zu liefern.
Die Regulierungsbehörde wird die Kontrolle ausüben, indem sie Produktionsleistung, Kaufverträge, Versanddokumente, Verkaufsrechnungen und Daten der Kraftwerke vergleicht.
Darüber hinaus wird das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt in Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Industrie und Handel, der Vietnam Coal and Mineral Industry Group (TKV), der Northeast Corporation und den lokalen Behörden den Kohlefluss vom Abbau bis zum Verbrauch überwachen.
Eine strikte Kontrolle der Nutzung von Überkapazitäten ist notwendig, um sicherzustellen, dass das Ziel der Resolution, die nationale Energiesicherheit zu gewährleisten, erreicht wird und um einen Missbrauch der Politik für geschäftliche Zwecke außerhalb des Zulässigen zu verhindern.
Wie wird dieser spezielle Mechanismus seiner Ansicht nach dazu beitragen, die Kohleversorgung und die nationale Energiesicherheit von jetzt bis Ende 2027 zu gewährleisten?
Im aktuellen Kontext ist dieser spezielle Mechanismus zeitgemäß, flexibel und notwendig.
Die Zulassung einer Überschreitung der Kapazität legal betriebener Kohlebergwerke um höchstens 15 % wird dazu beitragen, die vorhandenen Ressourcen der Kohleindustrie schnell zu mobilisieren, ohne dass neue Investitionen oder langwierige Lizenzanpassungsverfahren erforderlich sind.
Diese Lösung trägt dazu bei, die Kohleversorgung von Wärmekraftwerken zu erhöhen, das Risiko von Brennstoffengpässen bei der Stromerzeugung während Spitzenzeiten zu verringern und somit die Stabilität des nationalen Stromsystems zu unterstützen und die sozioökonomische Entwicklung zu fördern.
Es sollte jedoch betont werden, dass es sich hierbei um einen Sondermechanismus handelt, der bis zum 31. Dezember 2027 gültig ist und nach dem Prinzip der wirtschaftlichen und effizienten Ressourcennutzung umgesetzt wird, wobei die lizenzierten Reserven nicht überschritten werden und die Umweltauflagen, die Arbeitssicherheit und die finanziellen Verpflichtungen gegenüber dem Staat strikt eingehalten werden.
Ich bin überzeugt, dass dieser Mechanismus unter den in der Resolution festgelegten strengen Kontrollbedingungen sowohl zur Sicherstellung der Kohleversorgung für die Stromerzeugung beitragen als auch die Anforderungen an eine nachhaltige Bewirtschaftung mineralischer Ressourcen und die nationale Energiesicherheit erfüllen wird.
Vielen Dank, Herr Direktor!
Quelle: https://nongnghiepmoitruong.vn/noi-tran-khai-thac-than-phuc-vu-phat-dien-d816129.html
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