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Abbau institutioneller Engpässe für die Privatwirtschaft.

Am Morgen des 15. Juni fand in Hanoi eine Arbeitssitzung einer Delegation des Ständigen Ausschusses des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung unter der Leitung des Ausschussvorsitzenden Phan Van Mai mit Vertretern der VCCI und zahlreichen Repräsentanten der Wirtschaft statt.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức15/06/2026

Der von Beginn an verfolgte Ansatz der mit dem Schutz des nationalen Wirtschaftssystems beauftragten Behörde, die „den Fokus auf die Basis“ zu legen, sendet ein starkes Signal. Das heißt, der Paradigmenwechsel von „Management“ zu „Entwicklungsförderung“ hat nun tatsächlich begonnen.

Bildunterschrift
Produktionswerkstatt der Nghia Pliers Joint Stock Company, Industriepark Tan Phu Trung, Bezirk Cu Chi, Ho-Chi-Minh -Stadt. Foto: Hong Dat/TTXVN

Bei der Eröffnung der Sitzung betonte der Vorsitzende der VCCI, außerordentlicher Professor Dr. Ho Sy Hung, dass der wirtschaftspolitische Reformprozess in einem beispiellosen Tempo und mit beispiellosem Elan voranschreite. Die Resolution Nr. 68/NQ-TW des Politbüros zur Entwicklung der Privatwirtschaft bekräftigt, dass die Privatwirtschaft die wichtigste Triebkraft der Volkswirtschaft ist. Das politische Denken wandelt sich deutlich von einer kontrollorientierten zu einer entwicklungsorientierten Steuerung. Der Verwaltungsapparat wird reorganisiert, um effizienter und bürgernäher zu werden. Dies ist eine Phase tiefgreifender Reformen. Besonders bemerkenswert ist, dass diese tiefgreifenden Reformen maßgeblich durch die Gesetzgebungsarbeit umgesetzt werden.

Laut dem Vorsitzenden der VCCI ist das Gesetzgebungsprogramm der Nationalversammlung in dieser Legislaturperiode sehr umfangreich und schreitet zügig voran. Dies ist notwendig, um Engpässe rasch zu beseitigen und den Weg für die Entwicklung zu ebnen. Die hohe Geschwindigkeit der Gesetzgebung stellt jedoch auch entsprechende Anforderungen an die Qualität. Die Qualität eines Wirtschaftsgesetzes bemisst sich letztlich daran, ob es in der Praxis umsetzbar ist, ob es den tatsächlichen Möglichkeiten der Unternehmen entspricht und ob es ihnen ausreichend Stabilität für eine vorausschauende Planung bietet.

Die vietnamesische Handelskammer (VCCI) hat durch Gespräche mit Unternehmen drei zentrale Erwartungen identifiziert. Erstens wünschen sich Unternehmen stabile und gut berechenbare Gesetze, da nichts das Vertrauen von Investoren so sehr untergräbt wie ein sich ständig ändernder und unberechenbarer Rechtsrahmen. Zweitens wünschen sie sich einheitliche und klare Gesetze, um Konflikte und Überschneidungen zu minimieren, die sowohl die Vollzugsbehörden als auch die Anwender verwirren. Und schließlich, und das ist am wichtigsten, wollen Unternehmen, dass die Kluft zwischen Gesetzgebung und Umsetzung verringert wird, denn selbst eine auf dem Papier gute Politik erreicht die Unternehmen nicht, wenn ihre Umsetzung behindert wird.

Auf dem Treffen gab Herr Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär und Leiter der Rechtsabteilung (VCCI), einen Überblick über die Lage des Privatsektors in den ersten sechs Monaten des Jahres 2026. Er erläuterte die aktuelle Situation und hob den doppelten Druck hervor, dem der Privatsektor ausgesetzt ist: langjährige strukturelle Einschränkungen und unvorhersehbare externe Schwankungen. Kleine und mittlere Unternehmen (KMU) sowie Familienbetriebe sind dabei am stärksten gefährdet. In diesem Zusammenhang ist jede richtige und zeitnahe Gesetzesentscheidung von unschätzbarem Wert für die Stärkung der Widerstandsfähigkeit der Wirtschaft.

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Obwohl die Zahl der nichtstaatlichen Unternehmen auf über eine Million gestiegen ist und damit 96,6 % aller aktiven Unternehmen ausmacht, bleibt die Eigenschaft, „groß, aber klein“ zu sein, eine gravierende Schwäche. Fast 70 % der Unternehmen verfügen über ein Kapital von unter 10 Milliarden VND, eine geringe Innovationskraft und sind anfällig für Marktschwankungen. Noch besorgniserregender ist, dass der Nahostkonflikt seit Anfang März 2026 die Produktionskosten stark in die Höhe getrieben hat: Die Preise für Rohstoffe und Düngemittel sind explodiert, und die Kosten für internationale Logistik haben sich verdoppelt bis verdreifacht. Gleichzeitig bleibt der Zugang zu Kapital ein chronisches Problem: 75,5 % der Unternehmen können ohne Sicherheiten kein Kapital aufnehmen.

Zu den Herausforderungen für die Wirtschaft, insbesondere für Kleinstunternehmen und die 6,1 Millionen Familienbetriebe, erklärte Herr Dau Anh Tuan, dass die größte Schwierigkeit für Familienbetriebe derzeit die rechtliche Hürde im Zusammenhang mit dem Fahrplan zur Abschaffung der Pauschalsteuer ab dem 1. Januar 2026 sei. Der bürokratische Aufwand habe sich mit dem Umsatzvolumen nicht verringert, sondern erhöht, wodurch ein „psychologischer Engpass“ entstehe, der die Betriebe ungewollt klein halte und ihr Wachstum hemme. Es sei an der Zeit, den Fokus der Reformen auf Provinzebene deutlich von „schnelleren Verfahren“ hin zu einem „faireren Markt“ zu verlagern.

Über die makroökonomischen Kennzahlen hinaus analysierte das heutige Forum die hartnäckigsten Hindernisse bei der Umsetzung von Investitionsprojekten. Laut dem Bericht der VCCI führen trotz umfassender Gesetzesreformen die mangelnde Koordination und die schwache Durchsetzungsfähigkeit auf lokaler Ebene weiterhin zum Stillstand vieler Projekte.

Beispielsweise erweisen sich viele Planungsdokumente, obwohl sie als „Leitprinzipien“ gelten, im Hinblick auf die Umsetzung von Investitionsprojekten als größte Hindernisse und verursachen von Anfang an Projektverzögerungen. Dazu gehören verzögerte Genehmigungen, Konflikte zwischen verschiedenen Planungsebenen und -arten sowie die Folgen einer schleppenden Flurbereinigung und Aktualisierung der Katasterdaten. Die Prozesse zur Landrodung und -zuweisung führen aufgrund ineffektiver Koordination zwischen Behörden und Ämtern, laxer Landverwaltung mit der Folge langwieriger Streitigkeiten und einer unflexiblen Rechtsanwendung zu zahlreichen Interessenkonflikten. Viele Behörden fordern eine vollständige Landrodung vor der Zuweisung, anstatt eine schrittweise Umsetzung zu ermöglichen.

Die finanziellen Verpflichtungen im Zusammenhang mit Grundstücken sind besonders gravierend und äußern sich in Unstimmigkeiten bei der Erhebung von Nutzungsgebühren, Verzögerungen bei der Genehmigung konkreter Grundstückspreise (die als häufigstes Problem gelten) und ungewöhnlich hohen Grundstücksbewertungen aufgrund von Berechnungsmethoden, die die Marktbedingungen nicht präzise widerspiegeln. Hinzu kommt, dass Verwaltungsverfahren aufgrund der Untätigkeit der zuständigen Behörden und der Verlagerung von Zuständigkeiten infolge der Umstrukturierung des Verwaltungsapparats oft länger dauern als vorgesehen.

Eine Umfrage der vietnamesischen Handelskammer (VCCI) zeigt, dass die Diskrepanz zwischen Vorschriften und Praxis weiterhin groß ist: 25 % der Unternehmen berichten von Abweichungen zwischen den vorgeschriebenen Verfahren, 33,33 % erleben Verzögerungen und 38,18 % müssen nach wie vor inoffizielle Gebühren entrichten. Diese Hürden haben 24,04 % der Unternehmen gezwungen, ihre Geschäftspläne abzusagen oder zu verschieben.

Der Vorsitzende der vietnamesischen Handelskammer (VCCI), außerordentlicher Professor Dr. Ho Sy Hung, brachte seine Solidarität mit den Unternehmen zum Ausdruck und richtete eine klare Botschaft an die Gesetzgeber: Hohes Tempo bei der Gesetzgebungserstellung erfordert auch entsprechend hohe Qualität. Letztlich misst sich die Qualität eines Wirtschaftsgesetzes daran, ob es effektiv umgesetzt werden kann und ob es den tatsächlichen Möglichkeiten der Unternehmen entspricht. Nichts untergräbt das Vertrauen von Investoren mehr als ein sich ständig verändernder und unvorhersehbarer Rechtsrahmen. In diesem Zusammenhang ist jede richtige und zeitnahe Gesetzesentscheidung von immensem Wert für die Stärkung der Widerstandsfähigkeit der Wirtschaft.

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Ein Höhepunkt der Arbeitssitzung war die Diskussion und Feedbackrunde zum geänderten Gesetzentwurf zur Förderung kleiner und mittlerer Unternehmen (KMU) unter Beteiligung des stellvertretenden Finanzministers Nguyen Duc Tam. Die Handelskammer von Kalifornien (VCCI) präsentierte dem Wirtschafts- und Finanzausschuss der Nationalversammlung sieben Vorschläge zur strategischen Zusammenarbeit. Zu den wichtigsten gehörten Vorschläge zur Regelung der Konsultation der VCCI zu Wirtschaftsgesetzen im Rahmen des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten sowie zur Einrichtung eines Mechanismus zur Beauftragung der VCCI mit der Durchführung von Folgenabschätzungen politischer Maßnahmen.

Die heutige Veranstaltung war weit mehr als nur eine übliche Informationsveranstaltung. Sie vereinte juristische Expertise mit den praktischen Bedürfnissen des Marktes. Angesichts der Tatsache, dass die Wirtschaft, insbesondere der heimische Industriesektor, eine solide Grundlage benötigt, um sich stärker in die globale Wertschöpfungskette einzubringen, wecken offene Dialoge wie der heutige die Hoffnung, die Millionen von Unternehmern hegen: Durch ehrliche Gespräche im Parlament wird ein konstruktives, transparentes und faires Rechtssystem entstehen, das die vietnamesische Wirtschaft stärkt und ihr hilft, die Krise zu überstehen.

Quelle: https://baotintuc.vn/doanh-nghiep-doanh-nhan/pha-vo-diem-nghen-the-che-cho-kinh-te-tu-nhan-20260615144613712.htm

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