Stärkung der beratenden Funktion der Wirtschaftsabteilung auf Gemeindeebene.

Im Zuge der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells entwickelt sich die Wirtschaftsabteilung auf Gemeindeebene zu einer wichtigen beratenden Anlaufstelle für die Steuerung der sozioökonomischen Entwicklung an der Basis.

Allerdings verhindern die immense Arbeitsbelastung, der begrenzte Personalbestand, der Mangel an hochspezialisiertem Personal und das große Volumen an Verwaltungsaufgaben, dass diese Abteilung ihre strategische Beratungsrolle voll ausschöpfen kann.

Hoher Druck von der Basis.

In der Gemeinde Bao Yen, die zentral gelegen ist und eine hohe Bevölkerungsdichte, ein hohes Arbeitsaufkommen und ein weitläufiges Verwaltungsgebiet aufweist, ist die Anzahl der Mitarbeiter im Wirtschaftsdezernat vergleichbar mit der vieler anderer Gemeinden. Gleichzeitig führt der steigende Arbeitsaufwand dazu, dass die Mitarbeiter häufig Überstunden leisten müssen.

Beamte der Wirtschaftsabteilung der Gemeinde Bao Yen erörtern den allgemeinen Planungsplan für die Gemeinde.

Jeder Beamte ist für mehrere verschiedene Bereiche zuständig, von Bauwesen, Verkehr und Landwirtschaft bis hin zur Erfassung sozioökonomischer Daten. Insbesondere die häufigen und strengen Berichtspflichten der Ministerien und Behörden führen dazu, dass die Beamten den Großteil ihrer Arbeitszeit mit der Bearbeitung von Akten und Dokumenten sowie der Aktualisierung von Daten verbringen.

Laut Herrn Le Manh Hung, einem Beamten der Wirtschaftsabteilung der Gemeinde Bao Yen: Die Erfassung der aktuellen Lage, die Inspektion von Bauprojekten oder die Recherche zu Fragen der lokalen wirtschaftlichen Entwicklung müssen hauptsächlich außerhalb der Arbeitszeit oder an Wochenenden erfolgen.

Der Arbeitsdruck ist enorm, nicht nur in Bao Yen, sondern auch in der Gemeinde Ban Lau, insbesondere im Bereich des Investitionsprojektmanagements und der staatlichen Bauaufsicht. Derzeit erhält die Region zusätzliches Personal vom regionalen Investitions- und Bauprojektmanagementrat Muong Khuong sowie einen Beamten der Provinz, um fachliche Unterstützung zu gewährleisten.

Das Gebiet ist für den Bau des mehrstufigen Internats Bản Lầu vorgesehen.

Herr Hoang Anh Tuan, Leiter der Wirtschaftsabteilung der Gemeinde Ban Lau, erklärte: „In der Region werden zahlreiche wichtige Projekte umgesetzt, darunter das mehrstufige Internat an der Grenze sowie groß angelegte Verbindungsstraßen zwischen den Gemeinden und der Region. Die Rodungsarbeiten verursachen daher einen enormen Arbeitsaufwand und erfordern von den Beamten häufige Besuche vor Ort, die Koordination von Öffentlichkeitsarbeit und Mobilisierung der Bevölkerung sowie die Bewältigung zahlreicher auftretender Probleme. Gleichzeitig ist das Fachpersonal noch klein, und viele haben keine fundierte Ausbildung im Bauwesen, bei öffentlichen Investitionen oder im Projektmanagement erhalten, was den Druck zusätzlich erhöht.“

Die Steuerung der Wirtschaftssektoren in Sa Pa erfordert Beamte mit fundierter Fachkompetenz.

Im Bezirk Sa Pa stellen die Planungsanforderungen infolge der Verwaltungsreorganisation, die mit der Entwicklungsausrichtung des nationalen Touristengebiets Sa Pa zusammenhängen, auch die Mitarbeiter der Abteilung für Wirtschaft, Infrastruktur und Stadtentwicklung vor eine bedeutende Aufgabe.

Dieses Gebiet erlebt eine rasante Urbanisierung und eine starke touristische Entwicklung, die viele komplexe Bereiche wie Landnutzung, Bauwesen, Landschafts- und Architekturmanagement, Stadtordnung und die Entwicklung touristischer Dienstleistungen umfasst. Das derzeitige Personal muss jedoch gleichzeitig Planungsberatung leisten und zahlreiche weitere Routineaufgaben wie Landmanagement, technische Infrastruktur und die Ahndung von Verstößen gegen die Stadtordnung bewältigen.

Einige zuvor erfahrene Mitarbeiter wurden aufgrund von Personalbedarf in andere Gemeinden innerhalb des ehemaligen Stadtgebiets von Sa Pa versetzt, was zu einer zunehmenden Arbeitsbelastung in der Abteilung führte.

Verbesserung der Kapazitäten des Personals.

Im zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell übernimmt die Wirtschaftsabteilung der Gemeinde eine umfassende Beratungsfunktion für das Parteikomitee und die Regierung bei der Steuerung der sozioökonomischen Entwicklung. In der Realität verbringen die derzeitigen Beamten jedoch den Großteil ihrer Zeit mit administrativen und Routineaufgaben.

Die Beamten der Wirtschaftsabteilung der Gemeinde Ban Lau müssen viel Zeit mit dem Zusammenstellen von Berichten und dem Aktualisieren von Daten verbringen.

Von der Erstellung von Berichten und der Aktualisierung von Daten bis hin zur Fertigstellung von Verfahrensdokumenten und der Bearbeitung von Aufgaben spezialisierter Abteilungen und Behörden – all dies erfordert eine kontinuierliche Bearbeitung innerhalb kurzer Zeit. Dadurch bleibt deutlich weniger Zeit für praxisorientierte Forschung, Feldstudien und die Beratung zu langfristigen Entwicklungsstrategien.

Herr Duong Manh Thang, Leiter der Wirtschaftsabteilung der Gemeinde Bao Yen, sagte: „Viele Bereiche erfordern fundierte Fachkenntnisse und stehen in direktem Zusammenhang mit dem Leben der Menschen. Während die Bezirksebene ihre Organisationsstruktur schrittweise strafft, werden viele Aufgaben auf die Gemeindeebene verlagert, was den Druck auf die Mitarbeiter der Wirtschaftsabteilung erhöht.“

Die Verantwortlichen der Gemeinde Bao Yen führen eine Feldstudie durch, um Investitionsprojekte in der Region vorzubereiten.

Diese Realität wirkt sich unmittelbar auf die Qualität der strategischen Beratung aus, insbesondere in wichtigen Bereichen wie der Raumplanung, der Investitionsförderung, dem Infrastrukturausbau und der Nutzung lokaler Potenziale und Vorteile.

Eine weitere große Herausforderung ist der Mangel an hochqualifizierten Fachkräften in den Bereichen Bauwesen, Finanzen, Planung, Landwirtschaft und öffentliches Investitionsmanagement. In vielen Regionen müssen die Beamten der Wirtschaftsabteilung mehrere Bereiche gleichzeitig betreuen, während die fachlichen Anforderungen stetig steigen.

Damit die Wirtschaftsabteilung der Gemeinde in der heutigen Zeit ihre beratende Rolle wirklich erfüllen kann, ist nach Ansicht vieler eine umfassende Lösung erforderlich, die von der Organisationsstruktur und den politischen Mechanismen bis hin zur Verbesserung der Qualität des Personals reicht.

Die strategische Beratung zur Anwerbung von Investitionen und zur Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung in der Region ist eine der wichtigen Aufgaben der Wirtschaftsabteilung der Gemeinde.

Herr To Ngoc Lien, Vorsitzender des Volkskomitees des Wahlkreises Sa Pa, sagte: „In der kommenden Zeit wird sich der Wahlkreis auf eine umfassende Bewertung der Aktivitäten des Ministeriums für Wirtschaft, Infrastruktur und Stadtentwicklung konzentrieren; die Beratung in Bereichen, in denen die Beratungsleistungen noch begrenzt sind, wird verstärkt, um sicherzustellen, dass das Ministerium tatsächlich zur führenden Beratungsagentur in den Bereichen Planung, Bauwesen und Stadtentwicklung wird.“

Die Erfahrung zeigt, dass die Effektivität der Steuerung und Lenkung der sozioökonomischen Entwicklung auf lokaler Ebene gesteigert wird, wenn die Mitarbeiter der Wirtschaftsabteilung eng mit der Basis zusammenarbeiten, praxisorientierte Forschung betreiben und sich auf strategische Planung konzentrieren können. Da das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell schrittweise optimiert wird, ist die Stärkung der Kapazitäten und der Rolle der Wirtschaftsabteilung auf Gemeindeebene nicht nur eine unmittelbare Notwendigkeit, sondern auch eine entscheidende Lösung für den Aufbau einer wirklich dynamischen, effektiven und praxisnahen Basisverwaltung.

Quelle: https://baolaocai.vn/phat-huy-vai-tro-tham-muu-cua-phong-kinh-te-cap-xa-post899379.html