Den Prozess der Ausstellung von Erstbesitzurkunden für Grundstücke energisch beschleunigen.

Unmittelbar nach Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungssystems setzten die Bezirke und Gemeinden der Provinz wegweisende Lösungen um, um die Ausstellung von Erstnutzungsberechtigungen für Grundstücke zu beschleunigen. Grundstücke mit eindeutiger Kennzeichnung beseitigen nicht nur Engpässe in der Landverwaltung und sichern die legitimen Rechte der Bevölkerung, sondern dienen auch als Schlüssel zur Erschließung der Landressourcen in den einzelnen Ortschaften.

Die ressortübergreifende Arbeitsgruppe führt derzeit die Überprüfung der Katasterunterlagen und der Rechtsdokumente zum Landbesitz der Bevölkerung in der Gemeinde Trieu Son durch.

Nach der Fusion stand die Gemeinde Trieu Son vor der Herausforderung, erstmals Landnutzungsrechte an Haushalte und Einzelpersonen auszustellen. Obwohl bereits 15.596 Landnutzungsrechte in der Gemeinde ausgestellt worden waren, ergab eine Überprüfung, dass 716 Grundstücke noch keinen Rechtsstatus besaßen. Um die Registrierung und Ausstellung von Landnutzungsrechten und Eigentumsrechten an Grundstücken für die Einwohner zu beschleunigen, startete die Gemeindeverwaltung mit großem Engagement eine 85-tägige Intensivkampagne (vom 22. September bis zum 15. Dezember 2025). Unter der direkten Leitung des Vorsitzenden des Volkskomitees der Gemeinde wurde eine ressortübergreifende Arbeitsgruppe eingerichtet, um einen geschlossenen Prozess zur Überprüfung der Katasterunterlagen und rechtlichen Dokumente im Zusammenhang mit Grundstücken durchzuführen und so die Bearbeitungszeit für die Einwohner zu optimieren.

Konkret umfasst die Phase der „Umfassenden Überprüfung“ vom 22. September bis 6. Oktober 2025, dass die Dörfer gleichzeitig eine Kampagne starten und von Tür zu Tür gehen, um über die Richtlinien des Landgesetzes von 2024 zu informieren. Gleichzeitig sammeln sie relevante Dokumente und helfen den Bewohnern beim Ausfüllen der erforderlichen Erklärungen. Auf dieser Grundlage wird eine Liste der Fälle erstellt, in denen noch keine Erstgenehmigung für das Landnutzungsrecht erteilt wurde. Die Wohnfläche jedes Haushalts wird ermittelt und ein Bericht an das Wirtschaftsministerium übermittelt. In der Phase der „Klassifizierung und Überprüfung“ vom 7. Oktober bis 5. Dezember 2025 prüft das Wirtschaftsministerium die Katasterunterlagen und zugehörigen Rechtsdokumente und teilt sie in zwei Gruppen ein: Fälle, in denen eine Erstgenehmigung erteilt werden kann, und Fälle, in denen die Wohnfläche von Haushalten, denen bereits eine Landnutzungsgenehmigung erteilt wurde, neu ermittelt werden muss. Wichtiger noch: Die behördenübergreifende Arbeitsgruppe koordinierte proaktiv die Maßnahmen mit den zuständigen Stellen und teilte sich in zwei Gruppen auf, um Vor-Ort-Besichtigungen durchzuführen und die Eigentumsverhältnisse zu überprüfen. So wurde von Anfang an Genauigkeit gewährleistet. Auf Grundlage der Ergebnisse der Besichtigungen informierte die Arbeitsgruppe die Bevölkerung und unterstützte sie beim Ausfüllen der erforderlichen Unterlagen für die Beantragung von Nutzungsberechtigungen. In der Abschlussphase vom 6. bis 15. Dezember 2025 erstellte die Wirtschaftsabteilung eine Liste der Haushalte und Einzelpersonen, für die eine Landvermessung erforderlich war, und leitete diese zur koordinierten Umsetzung an die Zweigstelle Trieu Son des Grundbuchamts weiter. Antragsteller wurden angewiesen, ihre Anmeldungen im Gemeindeamt einzureichen, um die Ergebnisse zu erhalten.

Getreu dem Motto „Dokumente einmal einreichen, jeden Schritt sorgfältig durchführen“ hat die Gemeinde Trieu Son nach über drei Monaten intensiver Umsetzung die Verwaltungsverfahren abgeschlossen und 189 vorläufige Nutzungsrechte an Einwohner ausgestellt. Damit erhöht sich die Gesamtzahl der in der Gemeinde ausgestellten vorläufigen Nutzungsrechte auf 15.785 von 16.213, was einer Quote von 97,36 % entspricht. Die erfolgreiche Ausstellung der Nutzungsrechte ist nicht nur eine einfache Verwaltungsmaßnahme, sondern auch ein Beweis für modernes Managementdenken: „proaktiv – transparent – ​​bürgernah“. Dies trägt zur Stabilität des Bodenrechts bei und fördert eine nachhaltige lokale Wirtschaftsentwicklung.

Die Berggemeinde Ngoc Lien hat die erstmalige Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen als Schlüssel zur Steigerung der Zufriedenheit der Bevölkerung identifiziert. Daher hat die Gemeinde unmittelbar nach Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungssystems die noch offenen Fälle im Zusammenhang mit Landnutzungsberechtigungen bearbeitet. Vom 1. Juli bis Ende 2025 gingen 130 Anträge auf erstmalige Landnutzungsberechtigungen ein. Obwohl die Gemeindeverwaltung 53 Anträge zügig bearbeitet und 9 Berechtigungsscheine ausgestellt hat, ist diese Quote weiterhin niedrig. Dies spiegelt die Tatsache wider, dass es sich bei den verbleibenden Fällen größtenteils um „schwierige Fälle“ handelt, die sich über viele Jahre hingezogen haben. Es handelt sich dabei um Fälle mit komplexen Eigentumsverhältnissen, fehlenden rechtlichen Nachweisen oder der Nichterfüllung der aktuellen Anspruchsvoraussetzungen. Dies stellt einen Engpass dar, der von der Kommunalverwaltung spezifische Lösungen und Ausdauer erfordert.

Um die Einhaltung von Fristen gegenüber der Bevölkerung sicherzustellen, hat die Gemeinde Ngoc Lien ein wissenschaftliches und transparentes Verfahren zur Bearbeitung von Grundbucheinträgen etabliert. Im Fokus steht dabei die Sensibilisierung der Öffentlichkeit für die geltenden Richtlinien und die Unterstützung der Bürger beim Verständnis ihrer Rechte und Pflichten in Bezug auf Land, um so aktiv zur Mitwirkung im Deklarationsprozess beizutragen. Neben der optimalen Nutzung von Katasterdokumenten aus verschiedenen Epochen, um schnellstmöglich eine rechtliche Grundlage für die Bevölkerung zu schaffen und manuelle Prüfverfahren zu reduzieren, organisiert die Gemeinde die Erstellung der Grundbucheinträge schrittweise, Dorf für Dorf und Wohngebiet. Gleichzeitig werden die Einträge systematisch nach Herkunft, Nutzungsdauer und finanziellen Verpflichtungen getrennt. Dieser Ansatz ermöglicht es den Fachkräften, ähnliche Datensätze in kürzester Zeit zu bearbeiten. Die Bemühungen um die Vervollständigung der Grundbucheinträge in Ngoc Lien schützen nicht nur die legitimen Rechte der Bevölkerung, sondern bilden auch die Grundlage für eine effektive Verwaltung des staatlichen Landes und die Förderung von Investitionen.

Das Regierungsdekret Nr. 151/2025/ND-CP, das die Zuständigkeiten zwischen den beiden Ebenen der lokalen Selbstverwaltung und die Dezentralisierung der Macht im Landsektor festlegt, hat in der Provinz Thanh Hoa eine grundlegende Reform der Landverwaltung ausgelöst. Ab dem 1. Juli 2025 wird die Befugnis zur Unterzeichnung und Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen erstmals offiziell dem Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene übertragen. Dadurch wird die Kluft zwischen Verwaltung und Bevölkerung deutlich verringert. Da die Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen ein dringendes Problem darstellt, hat die Provinz die zuständigen Abteilungen, Behörden und Kommunen angewiesen, proaktiv einen Fahrplan zur endgültigen Lösung der bestehenden landbezogenen Fragen und Hindernisse zu erarbeiten. Alle Ebenen und Sektoren haben konkrete und innovative Maßnahmen ergriffen. Das Programm „Freiwilligentag am Samstag“ und die intensive „30-tägige und -nächtliche Kampagne zur Bearbeitung von Akten“ sind wegweisende Ansätze des Provinziellen Grundbuchamts, die nicht mehr auf die üblichen Bürozeiten beschränkt sind. Es ist mittlerweile keine Seltenheit mehr, dass Mitarbeiter der Grundbuchämter auch an Feiertagen in die Gemeinden und Stadtteile fahren, um die Bürger zu unterstützen. Ziel ist es, Kosten und Reisezeiten für die Bevölkerung zu reduzieren. Die enge Verbindung zwischen Grundbuchamt und Provinzverwaltungszentrum durch den sogenannten „Grünen Korridor“ gewährleistet zudem einen reibungslosen Ablauf der Antragsbearbeitung. Die Effektivität des zweistufigen Verwaltungsmodells zeigt sich deutlich in den Zahlen: Im Jahr 2025 gingen beim Provinzgrundbuchamt 366.317 Anträge auf Nutzungsrechte und Grundbuchänderungen ein – ein Anstieg von 96,8 % gegenüber 2024. Davon wurden 313.805 Anträge bearbeitet. Alle Anträge von Organisationen und Unternehmen wurden fristgerecht bearbeitet, und über 99 % der Anträge von Privatpersonen wurden sogar vorzeitig abgeschlossen.

Die beschleunigte Ausstellung von Grundbuchauszügen („rote Bücher“) in der Provinz ist nicht nur eine administrative Aufgabe, sondern ein Beweis für eine serviceorientierte Regierung. Die rechtliche Identifizierung von Grundstücken erschließt Landressourcen und schafft so neue Impulse für die wirtschaftliche Entwicklung. Das entschlossene Handeln von der Provinzebene bis hinunter zur Gemeinde- und Ortsebene zeigt, dass sich mit Einigkeit und einem bürgernahen Ansatz alle Hindernisse überwinden lassen, egal wie schwierig die Herausforderungen auch sein mögen.

Text und Fotos: Hoa Binh

Quelle: https://baothanhhoa.vn/quyet-liet-day-nhanh-tien-do-cap-so-do-lan-dau-278280.htm