Errichtung einer technischen Barriere in Form eines „dreibeinigen Hockers“.
Der Entwurf legt nicht nur die Zulassungsvoraussetzungen fest, sondern etabliert auch einen Mechanismus für Offenheit, Transparenz und kontinuierliche Verbesserung während der gesamten Programmdurchführung. Er verschärft die Bedingungen für die Einrichtung neuer Programme offiziell um drei Anforderungen: die Einhaltung der Standards der Bildungseinrichtungen , eine erhöhte Anzahl von Doktoranden und die Verpflichtung zu internationalen Publikationen.
Für die Durchführung eines regulären Bachelor-Studiengangs benötigt eine Bildungseinrichtung mindestens sieben hauptberufliche Dozenten mit Doktortitel, darunter zwei Dozenten, die primär für die Entwicklung und Umsetzung des Studiengangs verantwortlich sind. In spezialisierten Bereichen wie Gesundheitswesen, Jura, Schlüsselingenieurwesen und strategischen Technologien sind die Anforderungen noch strenger und auf die jeweilige Disziplin zugeschnitten.
Das Rundschreiben legt außerdem fest, dass jeder leitende Dozent in den drei Jahren vor dem 31. Dezember des dem Programm unmittelbar vorangehenden Jahres durchschnittlich mindestens einen wissenschaftlichen Artikel pro Jahr in den Datenbanken Web of Science oder Scopus veröffentlicht oder Bücher, Patente, Gebrauchsmuster usw. herausgegeben haben muss. Diese Regelung wird als wichtiger Schritt zur Verbesserung der Forschungs- und akademischen Kompetenzen des Lehrpersonals angesehen.
Für Promotionsprogramme sind die Anforderungen noch höher. Jedes Programm, mit Ausnahme spezialisierter Programme, muss mindestens fünf hauptberufliche Dozenten mit Doktortitel umfassen, darunter zwei außerordentliche Professoren und einen Professor mit einschlägiger Expertise zur Leitung des Programms. Zusätzlich müssen zwei Hauptdozenten vorhanden sein, von denen mindestens einer aus einem verwandten Fachgebiet stammt.
Da in neuen Ausbildungsprogrammen eine bestimmte Anzahl von Doktortiteln vorgeschrieben ist, wird erwartet, dass die Nachfrage nach promovierten Fachkräften in naher Zukunft, insbesondere in spezialisierten Bereichen, hoch sein wird. Der Entwurf legt zudem Obergrenzen für den Anteil von Gastdozenten fest und bekräftigt damit die zentrale Rolle der hauptberuflichen Dozenten in Ausbildungseinrichtungen.
Neben verschärften Anforderungen an das Personal legt der Entwurf auch abgestimmte Anforderungen an Einrichtungen und Lernmaterialien fest. Für Studiengänge mit hohem Praxisanteil müssen die Hochschulen über eigene praktische Ausbildungsstätten verfügen oder mit qualifizierten Einrichtungen kooperieren.
Herausforderungen für Regulierungsbehörden
Dr. PKT, ein Zulassungsexperte an einer großen Universität in Hanoi, ist der Ansicht, dass dieser Entwurf eines Rundschreibens die Bemühungen der Verwaltungsbehörde deutlich macht, die Verwaltung der universitären Ausbildungsprogramme im Hinblick auf Standardisierung und Angleichung an internationale Praktiken neu zu gestalten.
Es ist jedoch wichtig und notwendig, offen anzuerkennen, dass Hochschulen bestimmte Standards erfüllen müssen, bevor sie neue Studiengänge anbieten oder neue Ausbildungsprogramme einführen dürfen. Prinzipiell ist dies eine korrekte und notwendige Regelung. Sie schafft einen Mindeststandard an Qualität auf institutioneller Ebene, anstatt wie bisher nur einzelne Programme zu kontrollieren. Dies kann dazu beitragen, der Situation ein Ende zu setzen, in der einige Hochschulen trotz unzureichender Gesamtkapazitäten weiterhin Studiengänge marktorientiert anbieten, was zu einer uneinheitlichen Ausbildungsqualität führt.

Aus Sicht der Systementwicklung wirft diese Regelung jedoch auch einige Fragen auf, die Beachtung verdienen. Erstens legen die aktuellen Kriterien für die Erreichung der Standards von Hochschulen weiterhin großen Wert auf die Zugangsbedingungen wie Lehrkräfte und Ausstattung, ohne die Ausbildungskapazität in spezifischen Fachbereichen ausreichend zu berücksichtigen. Es ist möglich, dass eine Hochschule die Gesamtstandards erfüllt, aber in einem bestimmten Bereich nicht über die erforderlichen Kapazitäten verfügt. Umgekehrt könnten Einrichtungen mit klaren fachlichen Stärken, die die Gesamtstandards nicht erfüllen, daran gehindert werden, neue Studiengänge anzubieten.
Insgesamt ist der Entwurf des Rundschreibens auf dem richtigen Weg, um die Standards anzuheben und das Hochschulsystem zu reformieren. Dr. PKT ist jedoch der Ansicht, dass die größte Herausforderung nicht in den Regelungen selbst, sondern in deren Umsetzung liegt: Wie lässt sich Qualität gewährleisten und gleichzeitig die Dynamik und Anpassungsfähigkeit des Systems an die raschen Veränderungen des Arbeitsmarktes erhalten?
Zweitens könnte diese Regelung die Entwicklung neuer Branchen verzögern, insbesondere in den Bereichen Technologie, Innovation oder interdisziplinären Feldern mit hohem Bedarf an Fachkräften. Angesichts eines sich rasch wandelnden Arbeitsmarktes könnte das Hochschulsystem langsamer reagieren als es die Praxis erfordert, wenn der Managementmechanismus nicht flexibel genug ist.
Drittens stellt dies für private oder kleinere Bildungseinrichtungen ein erhebliches Hindernis dar. Ohne einen geeigneten Fahrplan und entsprechende Fördermechanismen könnte diese Regelung den Entwicklungsspielraum unbeabsichtigt einschränken, obwohl der nicht-öffentliche Sektor eine zunehmend wichtige Rolle bei der Erweiterung des Zugangs zu Hochschulbildung spielt.
Laut Dr. PKT ist es daher neben der Einhaltung des Grundsatzes, dass vor der Einführung eines neuen Studiengangs Standards erfüllt werden müssen, notwendig, flexiblere Mechanismen zu erforschen und einzuführen, wie beispielsweise die bedingte Einführung von Studiengängen in prioritären Bereichen oder die Bewertung der Kapazität in jedem Ausbildungsbereich anstatt nur auf der Grundlage der Gesamtstandards der Institution.
Quelle: https://tienphong.vn/siet-dieu-kien-mo-nganh-dai-hoc-post1834710.tpo






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