Wann wird die elektronische Landbesitzurkunde verfügbar sein?

Zusammen mit dem Haushaltsregister ist die Landbesitzurkunde (nach den geltenden Bestimmungen auch als rosa Urkunde bekannt) ein wichtiges Dokument für die Bürger.

Illustrationsfoto: TAN DAT

Daher ist die Ausstellung elektronischer Kopien von Landbesitzurkunden sowohl ein Ziel als auch eine bedeutende Änderung der Managementmethoden, die darauf abzielt, Transparenz zu gewährleisten und den Menschen besser zu dienen.

Dies ist auch der Kerninhalt, den das Institut für Ressourcen- und Umweltökonomie von Ho-Chi-Minh-Stadt dem Premierminister und den zuständigen Ministerien hinsichtlich der Digitalisierung von Landnutzungsrechten (Landnutzungsrechte, Eigentum an anderen mit dem Land verbundenen Vermögenswerten) vorgeschlagen hat, was in der Öffentlichkeit große Beachtung gefunden hat.

Elektronisches Kassenbuch: transparent und kostengünstig.

Nach Angaben des Ho-Chi-Minh-Stadt-Instituts für Ressourcen- und Umweltökonomie wird die digitale Transformation von Landbesitzurkunden als ein konkreter Schritt zur Umsetzung der Resolution 57 des Politbüros über Durchbrüche in der Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation angesehen.

Dr. Pham Viet Thuan, Direktor des Instituts, erklärte, dass derzeit Millionen von Landbesitzurkunden über verschiedene Zeiträume hinweg in Papierform ausgestellt werden. Die Landregistrierungsverfahren für Bürger werden manuell direkt in den Bezirksgrundbuchämtern mit intern gespeicherten Daten durchgeführt, ein umfassender Datenaustausch fehlt.

Um die Verfahren abzuschließen, müssen die Betroffenen unter Umständen wochenlang bis zu einem Monat warten und manchmal sogar mehrere Wege zurücklegen. Dies verursacht nicht nur finanzielle Verluste, Zeitverlust durch unnötige Reisen und lange Wartezeiten für die Bürger, sondern erschwert auch die Bearbeitung der Dokumente und die zentrale Verwaltung durch die Behörden.

Die digitale Transformation im Landsektor ist daher ein unaufhaltsamer Trend, der nicht länger verzögert werden kann. Um die umfassenden Anforderungen der digitalen Transformation gemäß dem Beschluss des Politbüros zu erfüllen, muss der Rohstoffsektor umgehend alle Landbesitzurkunden in elektronische Urkunden umwandeln.

Ziel dieser Umgestaltung ist es, Transparenz, Fairness und Komfort zu schaffen. Bürgerinnen und Bürger können ihre Anträge elektronisch einreichen und deren Bearbeitung verfolgen. Die Verfahren werden je nach Art des Verfahrens innerhalb von Minuten oder noch am selben Tag bearbeitet, anstatt wie bisher tagelang warten zu müssen.

Darüber hinaus wird diese zentrale und vernetzte Datenquelle die staatliche Verwaltung erleichtern und die Planung, den Bau und die Erhebung der Grundsteuer bei Grundstücksübertragungen unterstützen sowie die Fälschung von Nutzungsrechtsbescheinigungen verhindern. Dies entspricht auch den Bestimmungen des Grundstücksgesetzes.

Einwohner von Hanoi stehen Schlange, um die Registrierungsverfahren für Grundstücke und Immobilien abzuschließen - Foto: Q.THẾ

Wie wird ein elektronisches Grundbesitzzertifikat ausgestellt?

Rechtsanwalt Bui Quoc Tuan (Anwaltskammer Ho-Chi-Minh-Stadt) ist der Ansicht, dass die Ausstellung elektronischer Landnutzungszertifikate vollkommen rechtlich gerechtfertigt ist, da dies im Landgesetz von 2024 und den dazugehörigen Ausführungsdokumenten klar festgelegt ist.

Das Landgesetz von 2024 sieht insbesondere das nationale Landinformationssystem vor, einschließlich einer nationalen Landdatenbank, die der staatlichen Landverwaltung, der Verwaltungsreform und der digitalen Transformation im Landsektor dienen soll; die Verknüpfung und der Austausch von Daten mit nationalen Datenbanken und Datenbanken von Ministerien, Sektoren und lokalen Behörden, um eine Grundlage für die Entwicklung von E-Government hin zu einer digitalen Regierung, einer digitalen Wirtschaft und einer digitalen Gesellschaft zu schaffen.

Das Landgesetz sieht vor, dass Organisationen und Privatpersonen über das Internet öffentliche Dienstleistungen im Zusammenhang mit Grundstücken erhalten. Elektronische Grundstückstransaktionen werden elektronisch abgewickelt. Das Dekret 101/2024 enthält außerdem Richtlinien für die elektronische Ausstellung von Grundstückseigentumsurkunden, sowohl für die Erstausstellung als auch für die Registrierung von Änderungen.

„Aktuell enthält die Vorlage für die Landbesitzurkunde einen QR-Code mit relevanten Informationen, um den Zugriff auf und die Überprüfung von Grundstücks- und Immobiliendaten zu erleichtern. Dies ist ein Mittel zur Ausstellung elektronischer Landbesitzurkunden. Nach Fertigstellung des nationalen Landinformationssystems wird die elektronische Landbesitzurkunde lediglich eine Anwendung sein – ein Ergebnis der Digitalisierung von Landdaten.“

„Ebenso werden, wenn die Zeit reif ist, die Haushaltsregister aus Papier durch elektronische Haushaltsregister mit einem digitalen Bevölkerungsverwaltungssystem ersetzt werden“, sagte Rechtsanwalt Tuan.

Bezüglich der Ausstellung elektronischer Grundbesitzurkunden erklärte Herr Thuan, dass dies die Identifizierung jedes einzelnen Grundstücks und jedes einzelnen Kartenblatts, die anschließende Integration dieser Daten in die Bürgeridentifikationsnummer des Eigentümers im ganzen Land zur Verwaltung und Festlegung der Eigentumsrechte sowie die Ausstellung elektronischer Urkunden (gemäß der aktuellen Vorlage für Grundbesitzurkunden) im digitalen Raum auf einer Plattform künstlicher Intelligenz (KI) zur Verwaltung und Speicherung aller Informationen über nationale Ressourcen umfasst.

Bei der Umstellung auf einen elektronischen Personalausweis können Personen, deren Daten in ihren Personalausweis integriert wurden, diesen selbst einsehen und verwalten. Bei Bedarf können sie ihn selbst ausdrucken oder ihn mit behördlicher Bestätigung vom zuständigen Amt ausdrucken lassen. Die Anzahl der Ausdrucke ist beliebig.

Bei Immobilientransaktionen, Hypotheken usw. werden die Transaktion, die Hypothek und die Eintragung von Änderungen von einem Notar oder der zuständigen Gemeindeverwaltung bestätigt. Die Informationen werden außerdem im elektronischen Register angezeigt und digital gespeichert.

Grafik: TAN DAT

Pilotprogramm, die systemweite Standardisierung steht noch aus.

Der Wirtschaftsexperte und außerordentliche Professor Dr. Dinh Trong Thinh ist der Ansicht, dass sich die Aktivitäten im Bereich des Landmanagements in den letzten Jahren stark weiterentwickelt haben – von der Planung bis hin zu Daten über einzelne Grundstücke und Transaktionsveränderungen, insbesondere in städtischen Gebieten. Daher wäre eine Integration dieser Daten in die Personalausweise der Bürger äußerst praktisch.

Bürger und Unternehmen werden feststellen, dass es wesentlich schneller geht, Eigentumsurkunden für Grundstücke zu erhalten oder zu überprüfen, wodurch Kosten, Verwaltungsaufwand und Reisezeiten im Vergleich zu früher reduziert werden.

Allerdings erfordern Gebiete mit unvollständigen Daten oder abgelegene Regionen mit großen ethnischen Minderheitenbevölkerungen gründliche Forschung. „Wird eine solche Maßnahme ohne praktische Anwendung großflächig umgesetzt, wird sie leicht scheitern. Bei der Einführung wichtiger politischer Maßnahmen, die viele Menschen betreffen, ist sorgfältige Abwägung geboten“, sagte Herr Thinh.

Dr. Le Dang Doanh, ehemaliger Direktor des Zentralinstituts für Wirtschaftsforschung, teilt diese Ansicht und sagte, dass die Digitalisierung im Landmanagement ein allgemeiner Trend der digitalen Wirtschaftsentwicklung und der E-Government sei, aber die Frage, wie die Sicherheit der Bürger gewährleistet werden könne, sei vielleicht die große Herausforderung.

„Wenn Bürger ihre nationalen Personalausweise für Transaktionen und Dienstleistungen wie Besuche in Restaurants und Hotels nutzen und ihre Daten dabei leider in falsche Hände geraten, entstehen viele Komplikationen und Konsequenzen, und sie könnten später Opfer von Betrug werden.“

„Um landesweiten Erfolg zu erzielen, sollte ein Pilotprogramm in einem bestimmten Gebiet durchgeführt werden. Darauf aufbauend sollten die Vor- und Nachteile abgewogen und die gewonnenen Erkenntnisse genutzt werden, um die staatlichen Rechtsvorschriften zu verfeinern und Lücken zu schließen, insbesondere im Bereich der Sicherheit, da Landbesitzurkunden Vermögenswerte darstellen“, sagte Herr Doanh.

Professor Dang Hung Vo, ein Experte für Ressourcenmanagement, ist der Ansicht, dass vor der Einführung elektronischer Landbesitzurkunden die Landdaten ordnungsgemäß verwaltet werden müssen. Er argumentiert, dass für eine erfolgreiche Digitalisierung eine sehr robuste, zuverlässige und vollständige Managementinfrastruktur erforderlich ist, die fehlerfrei und bereits vollständig digitalisiert ist.

„Wir müssen die digitale Transformation im Landmanagement aktiv vorantreiben, und zwar so weit, dass Fehler ausgeschlossen werden, denn sie ist die Grundlage für die Erstellung elektronischer Landbesitzurkunden“, analysierte Herr Vo.

Beamte überprüfen Landbesitzurkunden im elektronischen Zentralsystem für die Grundbuchverwaltung eines Bezirksvolkskomitees in Ho-Chi-Minh-Stadt – Foto: TU TRUNG

Derzeit gibt es über 41 Millionen Landbesitzurkunden (rote und rosa Urkunden).

Bis heute wurden landesweit mehr als 41 Millionen Eigentumsurkunden für Grundstücke und Häuser ausgestellt. Im Laufe der Zeit haben sich die Farbe der Urkunde (rot, rosa) und die Bezeichnungen der Urkunden geändert. Genauer gesagt:

* Vor Juli 2014 gab es „Landnutzungsrechtezertifikate“ (rotes Buch, ausgestellt vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt) und „Hausbesitz- und Landnutzungsrechtezertifikate“ (rosa Buch, ausgestellt vom Bauministerium).

* Seit Juli 2014 lautet die standardisierte Form des Zertifikats „Zertifikat über Landnutzungsrechte, Eigentum an Häusern und anderen mit dem Grundstück verbundenen Vermögenswerten“ mit einem rosa Umschlag.

Ab August 2024, wenn das aktuelle Landgesetz in Kraft tritt, wird die einheitliche Bescheinigung „Bescheinigung über Landnutzungsrechte und Eigentumsrechte an Grundstücken“ heißen und einen lotusrosa Einband mit bronzefarbenem Trommelmuster haben. Die Bescheinigung wird dann nur noch zwei statt bisher vier Seiten umfassen und einen QR-Code enthalten.

Herr MAI VAN PHAN (Stellvertretender Direktor der Abteilung für Landmanagement – ​​Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt):

Das Ministerium prüft die Möglichkeit der Entwicklung elektronischer Grundbesitzurkunden.

Hinsichtlich der Anwendung von Grundstücksdaten zur Ausstellung elektronischer Bescheinigungen über Landnutzungsrechte und das Eigentum an mit Grundstücken verbundenen Vermögenswerten hat das Ministerium Richtlinien erlassen und setzt diese derzeit um.

Aktuell muss sich das Ministerium mit zig Millionen noch ausstehenden ausgestellten Zertifikaten auseinandersetzen und koordiniert daher mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit die Standardisierung und Digitalisierung aller ausgestellten Zertifikate sowie deren Integration in eine Datenbank.

Gleichzeitig wurde die Digitalisierung von Grundbuchauszügen vom Ministerium im Landgesetz 2024 und den dazugehörigen Richtlinien institutionalisiert.

Zur Umsetzung der Ausstellung elektronischer Zertifikate richtete das Ministerium zudem eine Forschungseinheit ein. Diese Einheit entsandte eine Arbeitsgruppe, unmittelbar nachdem der Gesetzentwurf zum Bodenrecht 2024 der Nationalversammlung vorgelegt worden war. Aktuell untersucht die Gruppe die Ablösung des bisherigen Papierzertifikats durch ein neues Papierformular.

Dr. Ninh Thi Hien (Leiter des Notariats Ninh Thi Hien):

Praktisch für die Verwaltung und den Kundenservice.

Das Gesetz definiert eindeutig „Originaldokument“ und „authentisches Papierdokument“.

Ausgehend von den Erfahrungen in anderen Ländern handelt es sich bei der elektronischen Eigentumsurkunde um das Originaldokument, das von einer staatlichen Behörde ausgestellt und verwaltet wird.

Der Staat behält das Originaldokument ein, anstatt es den Menschen (den Landbesitzern) auszuhändigen, und stellt lediglich eine beglaubigte Kopie (allgemein als Original bezeichnet) zur Verfügung, damit die Menschen ihr Recht auf Nutzung und Besitz des Landes nachweisen können.

Auch derzeit behält der Staat die Originalgeburts- und Sterbeurkunden ein und stellt den Bürgern lediglich Kopien aus.

In Ländern mit elektronischer Grundbucheintragung stellt der Staat den Bürgern die für Transaktionen erforderlichen Informationen in der Regel über Notariate zur Verfügung. Das Netzwerk der Notariate (die öffentliche Dienstleistungen erbringen) ist berechtigt, auf die Originaldaten der elektronischen Grundbucheintragung zuzugreifen, Immobilieninformationen zu überprüfen und Transaktionen für Privatpersonen und Unternehmen zu beglaubigen.

„Die Verwaltung von Immobilieneigentum mithilfe elektronischer Grundbuchauszüge bietet Bürgern und Unternehmen viele Vorteile. Sie beugt Fälschung und Diebstahl von Grundbuchauszügen vor, gewährleistet Transparenz der Immobilieninformationen, erleichtert die Überprüfung, macht Transaktionen bequemer und spart Druck- und Speicherkosten“, analysierte Frau Hien.

Dong Nai kommt seinem Ziel, elektronische Landbesitzurkunden auszustellen, immer näher.

Auf der Grundlage der Digitalisierung von Grundstücken hat Dong Nai seit fast 10 Jahren viele „nicht-geografische“ Verfahren im Zusammenhang mit Land und Wohnraum umgesetzt und kommt dem Ziel, elektronische Landbesitzurkunden auszustellen, immer näher.

Derzeit können die Einwohner von Dong Nai „nicht-geografische“ Verwaltungsvorgänge im Zusammenhang mit Land und Wohnraum durchführen, wie zum Beispiel die Einsicht in Planungsinformationen, die Erfassung des aktuellen Zustands, die Eintragung von Hypotheken (Registrierung besicherter Transaktionen) und die Übertragung von Landnutzungsrechten...

Um beispielsweise Verfahren zur Verpfändung von Landnutzungsrechten oder zum Kauf und Verkauf von Immobilien durchzuführen, müssen die beteiligten Parteien lediglich das nächstgelegene und bequemste One-Stop-Service-Center in einem beliebigen Bezirk, in der Stadt Bien Hoa oder im öffentlichen Verwaltungszentrum der Provinz aufsuchen, unabhängig von den Verwaltungsgrenzen.

Die entsprechenden Bearbeitungsverfahren werden elektronisch zwischen den Regierungsbehörden ausgetauscht.

Um dies zu erreichen, hat die Provinz seit 2006 eine digitale Datenbank mit über 1,6 Millionen Grundstücken in der gesamten Provinz auf der App DONGNAI.LIS aufgebaut. Nutzer können die App einfach auf ihren Smartphones installieren und dort Karten, Planungsinformationen, rechtliche Informationen zu Grundstücken usw. abrufen.

Bis Ende 2024 hatte die Provinz Dong Nai in Abstimmung mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit die Verwaltungsverfahren nach der Digitalisierung der Landdaten in den Bereichen Wohnsitzregistrierung und Landverwaltung innerhalb der Provinz optimiert.

Laut Angaben des Landwirtschafts- und Umweltamtes von Dong Nai greifen bis heute 1.300 Personen (Verwaltungsbeamte) auf die Informationen der Anwendung DONGNAI.LIS zu und nutzen diese; die Zahl der Nutzer der Anwendung auf mobilen Geräten liegt bei über 470.000.

Die durchschnittliche monatliche Bearbeitungsrate für Anträge auf Eigentumsnachweise und Aktualisierungen von Informationen über Änderungen der Landnutzung beträgt knapp 29.250 Anträge (Daten vom 1. Januar bis 30. April 2025).

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AI NHAN - DUC PHU - QUANG THE

Quelle: https://tuoitre.vn/so-hong-dien-tu-bao-gio-20250531085215448.htm