Neustart des JICA3-Projekts für das „zuckerhungrige“ Land

Nach jahrelangen Verzögerungen wurde das von der japanischen Entwicklungszusammenarbeit (JICA3) finanzierte Projekt zum Bau eines Schleusensystems auf den Inseln Minh, Bao und An Hoa wieder aufgenommen. Ziel des Systems ist es, das das Eindringen von Salzwasser verhindern und Süßwasser speichern soll. Angesichts des zunehmend gravierenden Salzwassereinbruchs hoffen die Anwohner auf einen beschleunigten Projektfortschritt und erwarten langfristige Wirksamkeit, die zu einer stabilen Existenzsicherung und nachhaltigen Entwicklung der gesamten Region beitragen soll.

Nach jahrelangen Verzögerungen wurde das von der japanischen Entwicklungszusammenarbeit (JICA3) finanzierte Projekt zum Bau eines Schleusensystems auf den Inseln Minh, Bao und An Hoa wieder aufgenommen. Ziel des Systems ist es, das das Eindringen von Salzwasser verhindern und Süßwasser speichern soll. Angesichts des zunehmend gravierenden Salzwassereinbruchs hoffen die Anwohner auf einen beschleunigten Projektfortschritt und erwarten langfristige Wirksamkeit, die zu einer stabilen Existenzsicherung und nachhaltigen Entwicklung der gesamten Region beitragen soll.

Perspektivische Ansicht des Schleusentors von Vam Nuoc Trong (Foto zur Verfügung gestellt vom Investment and Construction Management Board of Irrigation Project No. 10).

Dringender Bedarf

Seit vielen Jahren bereitet das Thema „Süßwasser- versus Salzwasserintrusion“ den Bewohnern der Inseln Minh, Bao und An Hoa ständige Sorgen. Die Region verfügt über ein hohes landwirtschaftliches Potenzial; Kokospalmen sind die Hauptanbaupflanze und sichern den Lebensunterhalt Zehntausender Haushalte. Klimawandel und die zunehmende Salzwasserintrusion ins Festland haben das Leben der Einheimischen jedoch stark beeinträchtigt.

Herr Dang Van Bi, wohnhaft im Weiler Hoa Loi in der Gemeinde Luong Phu, berichtete: „Die Menschen auf den Inseln Bao, Minh und An Hoa leben seit vielen Jahren mit dem Salzgehalt des Wassers. Die Auswirkungen des Salzwassers haben die Ernteerträge und die Viehbestände, insbesondere die von Kokospalmen – der Hauptnahrungsquelle der meisten Inselbewohner –, erheblich reduziert. Wir hoffen, dass die Regierung dem Thema weiterhin Aufmerksamkeit schenkt und wirksam in Projekte zur Eindämmung des Salzgehalts und zur Speicherung von Süßwasser investiert, damit die Menschen wieder unbesorgt ihre Erzeugnisse produzieren können.“

Nicht nur Herr Bi, sondern viele andere Haushalte teilen seine Sorge um die Wasserressourcen. In jeder Trockenzeit, wenn Salzwasser eindringt, wird die Speicherung von Süßwasser schwierig, die Produktionskosten steigen und die Produktivität sinkt. Viele Kokosnussplantagen sind aufgrund des anhaltenden Süßwassermangels erschöpft. Herr Pham Van Duc, der im Weiler Hung Long in der Gemeinde Phuoc Long lebt, erklärte: „Das Projekt zum Bau eines Schleusentors gegen Salzwassereindringen zieht sich schon seit vielen Jahren hin. Die Provinzregierung muss dem endlich Beachtung schenken und der Zentralregierung vorschlagen, die Umsetzung fortzusetzen, um das Eindringen von Salzwasser zu verhindern und Süßwasser für die Bewässerung und den täglichen Bedarf der Bevölkerung zu speichern.“

Neustart des JICA3-Projekts

Das JICA3-Projekt – ein großangelegtes Programm zum Bau eines Schleusensystems, das das Eindringen von Salzwasser verhindern und Süßwasser speichern soll – sollte ursprünglich das gesamte Delta schützen. Nach der Genehmigung durch die Nationalversammlung im Jahr 2019 ist das Projekt jedoch in eine Phase langwieriger Verzögerung geraten, was bei der lokalen Bevölkerung erhebliche Ungeduld hervorgerufen hat.

Das Schleusentor von Tan Phu wurde fertiggestellt; das Projekt wurde durch japanische ODA-Kredite finanziert.

Laut Frau Tran Thi Thanh Lam, Mitglied des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung, gibt es drei Hauptgründe für die Verzögerung des Projekts. Erstens wird das Projekt mit ausländischem Kapital finanziert, weshalb alle Verfahren internationalen Standards entsprechen müssen, was sie komplex und zeitaufwendig macht. Zweitens beeinträchtigte die COVID-19-Pandemie das Ausschreibungs- und Durchführungsverfahren. Schließlich wirkten sich die Schwankungen des japanischen Yen-Wechselkurses nach der Pandemie weiterhin auf die Finanzierung aus und führten zu einer Überschreitung des ursprünglichen Projektbudgets.

Diese objektiven Faktoren haben dazu geführt, dass ein strategisches Projekt lange Zeit ins Stocken geraten ist. Besonders besorgniserregend ist, dass während der Verzögerung des Projekts das Eindringen von Salzwasser weiter zunimmt und den Druck auf die Bevölkerung und die lokalen Behörden erhöht. Frau Tran Thi Thanh Lam erklärte, dass der Fortschritt des Projekts zur Verhinderung des Salzwassereindringens und zur Speicherung von Süßwasser in Gesprächen mit ihren Wählern stets ein besonderes Anliegen sei: „Nicht nur die Bevölkerung, sondern auch Abgeordnete der Nationalversammlung und Provinzpolitiker sind über die Verzögerung des Projekts besorgt, da diese die nachhaltige Entwicklung der Region unmittelbar beeinträchtigt.“

Erkundung des Standorts für den Bau von Stromleitungen zur Versorgung des Schleusentors Vam Nuoc Trong in der Gemeinde Tan Thanh Binh.

Nach zahlreichen Bemühungen zur Lösung der Probleme wurde das JICA3-Projekt offiziell wiederaufgenommen. Gemäß Beschluss Nr. 988/QD-BNNMT des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt vom 24. März 2026 zur Anpassung des öffentlichen Investitionsplans des Zentralhaushalts 2026 beläuft sich das Gesamtinvestitionsvolumen des Ben-Tre-Wassermanagementprojekts (JICA3) auf 7.578 Billionen VND. Davon stammen 4.158 Billionen VND aus japanischen ODA-Krediten und 3,42 Billionen VND aus inländischen Eigenmitteln. Diese Mittel wurden für Direktinvestitionen in die Schleusenanlagen Vam Thom und Vam Nuoc Trong sowie für weitere, nicht durch ODA gedeckte Kosten verwendet. Der Durchführungszeitraum wurde von 2017–2025 auf 2017–2030 verlängert.

Das Investitions- und Baumanagementbüro 10 (Büro 10) des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt ist als Investor für die Baukomponente zuständig. Diese umfasst: Komponente 1 – Bau von acht Schleusentoren: An Hoa, Thu Cuu, Ben Tre, Tan Phu, Ben Ro, Cai Quao, Vam Nuoc Trong, Vam Thom sowie eines elektrischen Pumpwerks in Tan Phu. Komponente 2 – Bau eines automatischen Überwachungs- und Beobachtungssystems. Die Provinzielle Landwirtschaftliche Projektmanagementbehörde ist mit der Durchführung der Landentschädigungs- und Räumungsmaßnahmen beauftragt.

Von den acht geplanten Schleusen zur Verhinderung des Salzwassereindringens sind zwei fertiggestellt: Tan Phu und Ben Ro. Die verbleibenden sechs werden mit Mitteln aus verschiedenen Finanzierungsquellen realisiert und dem Projektmanagementausschuss 10 zur Durchführung übergeben. Konkret werden die Schleusen Thu Cuu, Cai Quao, An Hoa und Ben Tre mit japanischen Entwicklungshilfemitteln finanziert; die Schleusen Vam Thom und Vam Nuoc Trong hingegen mit inländischen Mitteln.

Die Wiederaufnahme des Projekts trägt dazu bei, einige der Bedenken der Bevölkerung zu zerstreuen und weckt die Hoffnung auf ein synchronisiertes, modernes Bewässerungssystem, das in der Lage ist, die Wasserressourcen angesichts des zunehmend gravierenden Klimawandels zu kontrollieren.

Herr Nguyen Hong Hung, stellvertretender Direktor des JICA3-Projektmanagements im Gremium 10, erklärte: „Wir konzentrieren uns auf den Abschluss der Investitionsverfahren und die Beschleunigung der Vorbereitungen, um die Ausschreibung zu organisieren und im dritten Quartal 2026 mit dem Bau der Schleusentore Vam Thom und Vam Nuoc Trong zu beginnen; die restlichen Schleusentore werden im ersten Quartal 2027 errichtet. Ziel des Projekts ist der Bau von Anlagen zur Verhinderung des Eindringens von Salzwasser und zur Speicherung von Süßwasser. Dadurch soll die Wasserversorgung gesichert, die Lebensgrundlagen stabilisiert und eine Grundlage für eine nachhaltige Entwicklung der gesamten Region der drei Inseln Minh, Bao und An Hoa im Kontext des zunehmend komplexen Klimawandels geschaffen werden.“

Nutzung nachhaltiger Entwicklung

Das JICA3-Projekt ist nicht nur ein Bewässerungsprojekt, sondern von strategischer Bedeutung für die sozioökonomische Entwicklung der gesamten Region. Nach seiner Fertigstellung wird das Schleusensystem, das das Eindringen von Salzwasser verhindert und Süßwasser speichert, dazu beitragen, Sturmfluten einzudämmen und dem Anstieg des Meeresspiegels entgegenzuwirken, den Salzgehalt zu regulieren und 204.270 Hektar Naturland in der Provinz zu entwässern.

Darüber hinaus trägt das JICA3-Projekt auf rund 110.442 Hektar landwirtschaftlicher Nutzfläche proaktiv zur Bewirtschaftung von Wasser, Entwässerung, Schlammentfernung, Versauerung und Alkalinisierung bei, um die landwirtschaftliche Produktion in Kombination mit Aquakultur zu fördern und so die Diversifizierung von Nutzpflanzen und Tierhaltung zu unterstützen. Es versorgt fast 207.300 Haushalte mit Frischwasser für Produktion und Alltag. Das Projekt verbessert die Wasserumwelt, schafft Flächen für die Bevölkerungsverteilung und integriert Wasser- und Landtransport, wodurch ein durchgängiges Wasser- und Landtransportnetz in der Region entsteht. Zudem wird ein integriertes Oberflächenwassermanagementsystem für das Projektgebiet aufgebaut und gestärkt.

Laut dem Provinzialen Landwirtschaftsprojektmanagementamt sind die Rodungsarbeiten an den Schleusentoren Thu Cuu, Cai Quao und Ben Tre abgeschlossen, und das Land wurde an das Management Board 10 übergeben. Am Schleusentor An Hoa wurde Land an 62 von 65 Haushalten übergeben. Für die Schleusentore Vam Thom und Vam Nuoc Trong wurde die erste Phase der Entschädigungspläne genehmigt, und die Auszahlungen an die Anwohner laufen; die Landübergabe soll im zweiten Quartal 2026 abgeschlossen sein.

Bezüglich der Bauausführung finalisiert die Projektmanagementeinheit 10 die Entwurfszeichnungen und Kostenschätzungen. Die Auswahl des Auftragnehmers und der Baubeginn für die geplanten Bauabschnitte werden voraussichtlich im Jahr 2026 erfolgen.

Für die drei Inseln Minh, Bao und An Hoa gilt das Projekt als Schlüssel zur Stabilisierung der landwirtschaftlichen Produktion, insbesondere der Kokosnussindustrie – dem wichtigsten Wirtschaftszweig der Region. Gleichzeitig trägt dieses System auch zum Schutz der Umwelt, zur Eindämmung der Erosion und zur Verbesserung der Anpassungsfähigkeit an den Klimawandel bei.

Gemäß Beschluss Nr. 988/QD-BNNMT vom 24. März 2026 des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt über die Anpassung des öffentlichen Investitionsplans des Zentralhaushalts für 2026 (nach der ersten Anpassung) werden dem Wassermanagementprojekt Ben Tre - JICA3 1.433 Billionen VND zugewiesen; davon entfallen 1.431 Billionen VND auf die Projektmanagementeinheit 10 und 2 Milliarden VND auf das Provinzielle Landwirtschaftliche Projektmanagementamt.

Die Bereitstellung erheblicher Mittel sowie die entscheidende Einbindung von Ministerien, Behörden und Kommunen belegen die Entschlossenheit, die Engpässe des JICA3-Projekts zu beseitigen. Um die Erwartungen der Bevölkerung zu erfüllen, ist es jedoch weiterhin von größter Bedeutung, den Projektfortschritt sicherzustellen und langwierige Verzögerungen wie in der Vergangenheit zu vermeiden.

Text und Fotos: THACH THAO

Quelle: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202604/tai-khoi-dong-du-an-jica3-cho-vung-dat-khat-ngot-28640e1/