Bewertung von Vorschlägen zur Mauterhebung auf staatlich finanzierten Schnellstraßen.

Das Justizministerium prüft einen Vorschlag zur Ausarbeitung einer Resolution der Nationalversammlung über Mautgebühren für staatlich finanzierte Schnellstraßen.

Im Entwurf des Vorschlags erklärte das Verkehrsministerium , dass die Mautgebühren drei Prinzipien erfüllen müssen: Sie müssen mit den Interessen und der Bezahlbarkeit der Nutzer im Einklang stehen; nach Deckung der Organisationskosten muss ein Überschuss zur Deckung des Staatshaushalts vorhanden sein; und sie müssen für jeden einzelnen Abschnitt und jede einzelne Strecke so berechnet werden, dass sie den Betriebsbedingungen und den sozioökonomischen Bedingungen des jeweiligen Gebiets gerecht werden.

Die aus Mitteln des Bundes und der Länder finanzierten Autobahnen werden proportional zum eingezahlten Investitionskapital verteilt. Die Einnahmen fließen in den Staatshaushalt und werden vorrangig für Investitionen, Management und Instandhaltung der Straßeninfrastruktur verwendet. Damit erfüllt der Staat seine Verpflichtungen für Straßenbauprojekte im Rahmen des BOT-Vertragsmodells (Build-Operate-Transfer).

Die Schnellstraße Cam Lam – Vinh Hao steht kurz vor der Fertigstellung; die Eröffnung ist für Dezember 2023 geplant. Foto: Viet Quoc — Die Schnellstraße Cam Lam – Vinh Hao steht kurz vor der Fertigstellung; die Eröffnung ist für Dezember 2023 geplant. Foto: *Viet Quoc*

Das Verkehrsministerium ist überzeugt, dass die Erhebung von Mautgebühren auf staatlich finanzierten Schnellstraßen die Staatseinnahmen durch die Mobilisierung von Mitteln der Schnellstraßennutzer erhöhen und so zur Finanzierung des Ausbaus des Schnellstraßennetzes beitragen wird. Diese Gelder werden außerdem für die Verwaltung und Instandhaltung der Schnellstraßen verwendet und dienen der Umsetzung von Maßnahmen zur Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur.

Darüber hinaus trägt die Mauterhebung dazu bei, die Effizienz des Autobahnbetriebs zu steigern, den Verkehrsfluss auf Autobahnen und parallel verlaufenden Bundesstraßen auszugleichen und die Fahrzeuggewichtskontrolle zu erleichtern. Ohne Mautgebühren würden sich die Fahrzeuge tendenziell auf Autobahnen konzentrieren, was die durchschnittliche Verkehrsgeschwindigkeit verringern und die betriebliche Effizienz mindern würde.

Das Ministerium für Planung und Investitionen schlug in diesem Zusammenhang vor, die Hindernisse in den aktuellen Regelungen zu Gebühren, Preisen, Staatshaushalt, öffentlichen Vermögenswerten und Straßeninstandhaltung zu klären, um eine Grundlage für den Erlass der Resolution zu schaffen, und regte an, zunächst nur eine Pilotresolution zu erlassen.

Hinsichtlich des Gebührenmechanismus und der Gebührenhöhe schlägt das Ministerium für Planung und Investitionen vor, die Gebühren ohne zwingende Begrenzung des Erhebungszeitraums zu berechnen, da eine stabile Einnahmequelle erforderlich ist, um die laufenden Kosten für Management und Instandhaltung der Schnellstraße über ihre gesamte Lebensdauer zu decken. Darüber hinaus sollten die Mautgebühren für staatlich finanzierte Schnellstraßen niedriger sein als die für privat finanzierte und flexibel an die jeweilige sozioökonomische Entwicklung angepasst werden können.

Die Mautgebühren sollten für Strecken gesenkt werden, die nicht den Autobahnstandards entsprechen oder nach gestaffelten Investitionsstandards konzipiert sind (begrenzte Anzahl und Breite der Fahrspuren, fehlende durchgehende Notbremsspuren, zulässige Fahrzeuggeschwindigkeiten unterhalb der berechneten Geschwindigkeit).

Im Februar arbeitete das Finanzministerium mit dem Verkehrsministerium und weiteren zuständigen Behörden an diesem Thema. Das Verkehrsministerium hat einen Plan erarbeitet, der der Regierung vorgelegt und der Nationalversammlung zur Verkündung eines Pilotmodells zur Mauterhebung auf staatlich finanzierten Schnellstraßen unterbreitet werden soll. Das Pilotmodell umfasst Strecken, die vor 2025 fertiggestellt und in Betrieb genommen wurden. Die Pilotphase der Mauterhebung ist auf maximal fünf Jahre ab Beginn der Erhebung befristet.

Das Verkehrsministerium hat wiederholt vorgeschlagen, auf mehreren staatlich finanzierten Schnellstraßen Mautgebühren zu erheben. Anfang Mai plante das Ministerium die Einführung von Mautgebühren auf neun Schnellstraßen, darunter: Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong; Cao Bo – Mai Son; Mai Son – Nationalstraße 45; Nationalstraße 45 – Nghi Son; Nghi Son – Dien Chau; Cam Lo – La Son; Vinh Hao – Phan Thiet; Phan Thiet – Dau Giay; sowie die My-Thuan-2-Brücke.

Son Ha

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