Bewertung des Vorschlags zur Erhebung von Mautgebühren auf staatlich finanzierten Autobahnen

Das Justizministerium prüft den Vorschlag zur Ausarbeitung einer Resolution der Nationalversammlung über Gebühren für die Nutzung staatlich finanzierter Autobahnen.

In dem Entwurf der Einreichung erklärte das Verkehrsministerium , dass die Höhe der Mautgebühren drei Prinzipien erfüllen müsse: Sie müsse mit den Interessen und der Bezahlbarkeit der Nutzer im Einklang stehen; nach Deckung der Kosten müsse die Organisation einen Überschuss zur Ausbalancierung des Staatshaushalts gewährleisten; und sie müsse für jeden einzelnen Abschnitt und jede Strecke so berechnet werden, dass sie den Nutzungsbedingungen und den sozioökonomischen Bedingungen jeder Region gerecht werde.

Die aus zentralen und lokalen Haushalten finanzierten Schnellstraßen werden entsprechend dem Anteil des am Projekt beteiligten Investitionskapitals aufgeteilt. Die eingenommenen Gelder fließen in den Staatshaushalt und werden vorrangig für Investitionen, Management und Instandhaltung der Straßeninfrastruktur verwendet. Damit erfüllt der Staat seine Verantwortung für Straßenbauprojekte im Rahmen von BOT-Verträgen (Build-Operate-Transfer).

Die Schnellstraße Cam Lam – Vinh Hao wird voraussichtlich im Dezember 2023 fertiggestellt. Foto: Viet Quoc — Die Schnellstraße Cam Lam – Vinh Hao wird voraussichtlich im Dezember 2023 fertiggestellt. Foto: *Viet Quoc*

Das Verkehrsministerium ist überzeugt, dass die Erhebung von Mautgebühren auf staatlich finanzierten Autobahnen die Staatseinnahmen durch die Mobilisierung von Mitteln der Autobahnnutzer erhöhen und so zur Finanzierung von Investitionen in den Ausbau des Autobahnnetzes beitragen wird. Diese Gelder werden außerdem für die Verwaltung und Instandhaltung der Autobahnen verwendet und dienen der Umsetzung von Maßnahmen zur Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur.

Darüber hinaus trägt die Mauterhebung dazu bei, die Effizienz der Autobahnnutzung zu steigern, den Verkehrsfluss auf der Autobahn und den parallel verlaufenden Bundesstraßen auszugleichen und die Voraussetzungen für eine bessere Fahrzeugauslastung zu schaffen. Ohne Mauterhebung würden sich die Fahrzeuge tendenziell auf die Autobahn konzentrieren, was die durchschnittliche Verkehrsgeschwindigkeit verringern und die Nutzungseffizienz mindern würde.

Das Ministerium für Planung und Investitionen kommentierte diesen Inhalt und schlug vor, die Probleme in den aktuellen Regelungen zu Gebühren, Preisen, Staatshaushalt, öffentlichen Vermögenswerten und Straßeninstandhaltung zu klären, um eine Grundlage für den Erlass einer Resolution zu schaffen, und zunächst nur eine Pilotresolution zu erlassen.

Hinsichtlich des Mechanismus und der Gebührenhöhe schlug das Ministerium für Planung und Investitionen eine Berechnung vor, die eine zeitliche Begrenzung der Mauterhebung ermöglicht, da eine stabile Einnahmequelle zur Deckung der Kosten für die kontinuierliche, lebenslange Verwaltung und Instandhaltung von Schnellstraßenprojekten erforderlich ist. Darüber hinaus sollte die Gebühr für die Nutzung staatlich finanzierter Schnellstraßen niedriger sein als die für privat finanzierte Schnellstraßen und flexibel an die sozioökonomische Entwicklung in jeder Phase angepasst werden können.

Die Gebühren sollten für Strecken reduziert werden, die nicht den Standards einer Schnellstraße entsprechen oder nach abweichenden Investitionsstandards konzipiert sind (begrenzte Anzahl und Breite der Fahrstreifen, kein durchgehender Notbremsstreifen, zulässige Geschwindigkeit niedriger als die berechnete Geschwindigkeit).

Im Februar arbeitete das Finanzministerium mit dem Verkehrsministerium und weiteren zuständigen Behörden an diesem Thema. Das Verkehrsministerium prüfte den Plan und erstattete der Regierung Bericht, der wiederum der Nationalversammlung zur Einführung eines Pilotmodells für die Mauterhebung auf bestimmten Abschnitten und staatlich finanzierten Schnellstraßen vorgelegt werden soll. Das Pilotmodell umfasst Strecken, die bis 2025 fertiggestellt und in Betrieb genommen wurden. Die maximale Laufzeit des Pilotprojekts beträgt fünf Jahre ab Beginn der Mauterhebung.

Das Verkehrsministerium hat wiederholt vorgeschlagen, auf einigen staatlich finanzierten Schnellstraßen Mautgebühren zu erheben. Anfang Mai plante das Ministerium die Einführung von Mautgebühren auf neun Schnellstraßen, darunter: Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong; Cao Bo – Mai Son; Mai Son – Nationalstraße 45; Nationalstraße 45 – Nghi Son; Nghi Son – Dien Chau; Cam Lo – La Son; Vinh Hao – Phan Thiet; Phan Thiet – Dau Giay; und die My-Thuan-2-Brücke.

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