Erhöhung der Zulagen zur Bindung von Berufsschullehrern.

Die Erhöhung der Vergütung für anstrengende, gefährliche und risikoreiche Arbeitsstunden auf der Grundlage der tatsächlichen praktischen Unterrichtsstunden zielt darauf ab, die wesentlichen Vorteile für das Lehrpersonal zu gewährleisten.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung bittet die Öffentlichkeit um Stellungnahme zum Entwurf eines Dekrets, das einige Bestimmungen des Gesetzes über die berufliche Bildung und Ausbildung (VET) präzisiert. Besonders der Vorschlag zur Regelung der Zulage für anstrengende, gefährliche und risikoreiche Arbeit für Lehrkräfte an öffentlichen VET-Einrichtungen hat großes Interesse geweckt.

Annäher an die Bedingungen der Berufsausbildung

Ausgehend von der aktuellen Praxis der Berufsbildung stellte der verdiente Lehrer und Meister Lam Van Quan, Vorsitzender des Berufsbildungsverbandes von Ho-Chi-Minh-Stadt, fest, dass Lehrer, die praktische Fertigkeiten unterrichten, eine ganz besondere Art von Arbeit leisten, die sowohl pädagogische als auch technisch-produktionsbezogene Arbeit ist.

Berufsschullehrer arbeiten häufig in Umgebungen mit leistungsstarken Maschinen und Geräten, Chemikalien, Staub, Lärm, Vibrationen, hohen oder niedrigen Temperaturen und sind sogar potenziellen Risiken von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten ausgesetzt.

Der Verordnungsentwurf definiert klar die beschwerlichen, gefährlichen und riskanten Faktoren als Grundlage für die Prüfung der Anspruchsberechtigung auf Zulagen und spiegelt damit einen praxisorientierteren Ansatz wider, der den aktuellen Bedingungen der Berufsausbildung und -weiterbildung näherkommt.

„Angesichts des Mangels an hochqualifizierten praktischen Lehrkräften im Bereich der beruflichen Bildung – insbesondere in den Bereichen Ingenieurwesen, Technologie und Fertigung – wird die Zulagenpolitik dazu beitragen, die Arbeitsmotivation zu steigern, talentierte Fachkräfte zu halten und das Vertrauen in das Lehrpersonal zu stärken“, bekräftigte der verdiente Lehrer und Meister Lam Van Quan.

Frau Tran Phuong, Schulleiterin des Viet Giao Vocational College (Ho-Chi-Minh-Stadt), teilt diese Ansicht und ist überzeugt, dass das vorgeschlagene Zulagensystem darauf abzielt, die Rechte und die Gesundheit der Berufsschullehrer zu gewährleisten.

Laut Frau Tran Phuong sind die Gehälter und Zulagen von Berufsschullehrern im Vergleich zu den Einkommen in der Wirtschaft immer noch niedrig, was viele hochqualifizierte Personen davon abhält, in den Lehrerberuf zu wechseln. Eine Aufstockung der Zulagen würde daher die Attraktivität der Berufsausbildung steigern, dazu beitragen, dass weniger qualifizierte Lehrer die Schulen verlassen, um in der Wirtschaft zu arbeiten, und gleichzeitig Fachkräfte aus Handwerk und Kunsthandwerk dazu anregen, im Lehrberuf tätig zu werden.

Mit einer vorgeschlagenen Zulage in Höhe des 0,1- bis 0,4-Fachen des Grundgehalts, was etwa 10 bis 40 % des Grundgehalts eines Lehrers entspricht, merkte Frau Phuong an, dass dies zwar kein sehr großer Betrag sei, aber ausreiche, um eine stabile Quelle für ein zusätzliches monatliches Einkommen zu schaffen.

„Diese Zulage wird auf Grundlage der tatsächlichen Anzahl der praktischen Unterrichtsstunden von Lehrkräften in risikoreichen Berufen berechnet und zusammen mit ihrem monatlichen Gehalt ausgezahlt. Wichtig ist, dass diese Zulage nicht in den Sozialversicherungsbeiträgen enthalten ist, sodass die Lehrkräfte den vollen Betrag dieser Unterstützung in bar erhalten“, erklärte Frau Phuong.

Dr. Dang Van Sang, Rektor des Polytechnischen Colleges von Ho-Chi-Minh-Stadt, kommentierte, dass diese Vergütungsregelung die besonderen Merkmale der Lehrtätigkeit in der Berufsbildung, die sich von der Allgemeinbildung oder der Hochschulbildung unterscheidet, richtigerweise anerkennt.

Parallel zu den Zulagen schlug Dr. Dang Van Sang zusätzliche Regelungen zur Investitionsverantwortung für Schutzausrüstung und Sicherheitstechnik sowie eine verstärkte Überprüfung und Bewertung des Arbeitsumfelds vor. Langfristig sollte das Ziel darin bestehen, Gefahren im Bildungsbereich zu minimieren, anstatt lediglich „für Risiken zu bezahlen“.

Dozenten des Ho Chi Minh City Power College leiten Studenten an simulierten Stromversorgungssystemen.

Das ist durchaus machbar!

Experten zufolge stellen die neuen Regelungen zu Zulagen für anstrengende, gefährliche und risikoreiche Arbeit für Berufsschullehrer im Wesentlichen eine Fortführung und Verbesserung des Regierungsdekrets 113/2015/ND-CP dar. Die Beibehaltung dieser Regelung trägt nicht nur dazu bei, die „rechtliche Lücke“ beim Inkrafttreten des neuen Berufsbildungsgesetzes zu schließen, sondern sichert auch die wesentlichen Interessen des Lehrpersonals.

Die Machbarkeit dieser Regelung wird aufgrund zweier zentraler Faktoren als sehr hoch eingeschätzt. Erstens basiert die Richtlinie auf einer soliden Rechtsgrundlage und jahrelanger Umsetzungserfahrung. Zweitens funktioniert das Berufsbildungssystem mit der Überprüfung von Zulagen auf Grundlage von Gefährdungsstufen bereits reibungslos. Daher wird die Anwendung der neuen Aktualisierungen ohne Störungen oder Verwirrung erfolgen.

Zusätzlich zur Zahlung von Zulagen verbessern einige Berufsbildungseinrichtungen proaktiv die Arbeitsbedingungen für Lehrkräfte in spezialisierten Bereichen.

Gemäß Rundschreiben 05/2023 des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales (heute Innenministerium) sind am Berufskolleg Viet Giao zwei Studiengänge als anstrengend, gefährlich und riskant eingestuft: Reiseleitung und Kulinarik.

Für den Übungsraum der Schulküche hat die Schule in eine Belüftungsanlage und Schutzausrüstung (hitzebeständige Handschuhe, Atemschutzmasken) investiert, um die Risiken für Lehrkräfte und Schüler zu minimieren. Für zukünftige Exkursionen im Tourismusbereich wird die Schule zusätzliche Maßnahmen zur Gewährleistung von Gesundheit und Sicherheit ergreifen, wie beispielsweise den Abschluss einer Versicherung, die Bereitstellung von Erste-Hilfe-Sets und die Begleitung durch Reiseleiter.

„Obwohl die Zulage die Risiken ausgleichen soll, bleibt die Minimierung dieser Risiken oberste Priorität. Im Vergleich zu anderen Sektoren werden diese beiden Sektoren hinsichtlich Arbeitssicherheit und Umweltschutzmaßnahmen mehr Aufmerksamkeit erhalten“, betonte Frau Tran Phuong.

Experten sind der Ansicht, dass diese Zulagenregelung, sollte der Entwurf genehmigt und effektiv umgesetzt werden, positive Auswirkungen auf das Lehrpersonal haben wird – insbesondere auf die engagierten, qualifizierten Lehrer, die sich ihrem Beruf verschrieben haben und einen Beitrag zur jüngeren Generation leisten wollen.

„Wenn dies gelingt, bin ich zuversichtlich, dass es sich um eine Politik handelt, die sowohl human ist als auch einen echten Anstoß für die Entwicklung der beruflichen Bildung und Ausbildung gibt und damit zur Verbesserung der Qualität der Humanressourcen für die Wirtschaft beiträgt“, kommentierte der verdiente Lehrer Lam Van Quan.

Sonderzulagenregelung bis zu 85 %

Gemäß dem Entwurf des Dekrets sieht Artikel 21 eine besondere Zulagenregelung vor, die für Lehrer gilt, die integrative Fächer unterrichten, für Lehrer, die Handwerker sind, für Lehrer mit hohen beruflichen Qualifikationen, die praktische Fächer unterrichten, und für Lehrer, die Schüler mit Behinderungen unterrichten.

Lehrer, die integrierte Fächer unterrichten, oder die herausragende Handwerker sind oder über ein nationales Berufsqualifikationszertifikat der Stufe 4 oder höher verfügen, oder Handwerker der Stufe 5/6, 6/7 oder höher oder gleichwertig sind und praktische Fächer an Hochschulen oder Berufsschulen unterrichten, haben Anspruch auf eine Vorzugszulage von 40%.

Bei Lehrtätigkeiten an Schulen, Klassen, Zentren für Menschen mit Behinderungen oder inklusiven Bildungszentren haben Lehrer Anspruch auf eine Vorzugszulage von 85 % zuzüglich einer Aufgabenverantwortungszulage in Höhe des 0,2-fachen des Grundgehalts.

Quelle: https://nld.com.vn/them-phu-cap-giu-chan-thay-day-nghe-196251231195031134.htm