Die Aufgabe, „vielen Herren zu dienen“.
Am Montagmorgen empfing die Ambulanz des Onkologischen Krankenhauses in Ho-Chi-Minh-Stadt Tausende von Patienten. Viele waren unsicher, wie sie sich anmelden sollten, und wurden von den Mitarbeitern der Sozialabteilung des Krankenhauses sorgfältig angeleitet.
Frau Nguyen Hong Diem, Leiterin der Sozialabteilung und seit über 20 Jahren im Onkologischen Krankenhaus von Ho-Chi-Minh-Stadt tätig, erklärte, dass täglich etwa 3.000 bis 4.000 Patienten in der zweiten Einrichtung des Krankenhauses (in Thu Duc) zur Untersuchung und Behandlung vorstellig werden. Aufgrund der hohen Patientenzahlen fehlt den Ärzten die Zeit und die Energie, alle Fragen der Patienten und ihrer Angehörigen zu beantworten und sie umfassend zu beraten, was zu unnötigen Konflikten führt.
„Tatsächlich gerieten viele Angehörige aus Sorge um den Patienten mit Ärzten und Pflegepersonal aneinander. Nachdem wir die Ursachen untersucht und umfassende Beratung und Erklärungen gegeben hatten, kooperierten die meisten Menschen bereitwillig und aktiv mit den Ärzten. Dadurch wurde auch das medizinische Team psychisch entlastet, und die Qualität der Untersuchung und Behandlung verbesserte sich“, berichtete Frau Nguyen Hong Diem, M.Sc.
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| Frau Nguyen Hong Diem, Leiterin der Abteilung für Sozialarbeit im Onkologischen Krankenhaus von Ho-Chi-Minh-Stadt, überreicht Patienten, die sich im Krankenhaus in Behandlung befinden, Geschenke. |
Neben ihrer Funktion als Bindeglied zwischen Patienten und Ärzten sammeln Sozialarbeiter in Krankenhäusern häufig Spenden von Privatpersonen und Unternehmen, um bedürftigen und sozial schwachen Patienten bei der Überwindung schwerer Krankheiten zu helfen. Trotz der anstrengenden Arbeit empfinden sie große Freude, wenn Patienten ihre Genesung verkünden und aus dem Krankenhaus entlassen werden können.
Statistiken des Gesundheitsministeriums zeigen, dass derzeit 100 % der Krankenhäuser auf zentraler Ebene, 97 % der Krankenhäuser auf Provinz- und Stadtebene und fast 90 % der Krankenhäuser auf Bezirksebene über Abteilungen bzw. Einheiten für Sozialarbeit verfügen. Die Vergütung von Sozialarbeitern in Krankenhäusern ist jedoch unzureichend; die Mehrheit der Sozialarbeiter (über 60 %) arbeitet in Teilzeit, und der Anteil des Personals mit spezialisierter Ausbildung in den Abteilungen bzw. Einheiten für Sozialarbeit ist gering. Darüber hinaus gibt es derzeit kein Fortbildungsprogramm für Sozialarbeiter in Krankenhäusern bzw. anderen Gesundheitseinrichtungen; auch Kompetenzstandards für Sozialarbeiter in diesen Einrichtungen fehlen.
Bewältigung von Herausforderungen im Personalwesen
Laut dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales verfügt das Land derzeit über ein Netzwerk von rund 230.000 Sozialarbeitern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes. Davon sind 35.000 Beamte, Angestellte des öffentlichen Dienstes und Mitarbeiter öffentlicher und privater Sozialeinrichtungen; knapp 100.000 arbeiten in Verbänden und Organisationen auf allen Ebenen; die übrigen sind in den Bereichen Armutsbekämpfung, Prävention von Sozialverbrechen, Kinderschutz und Gemeindeentwicklung tätig. Der Bedarf an Fachkräften im Bereich Sozialarbeit ist in Vietnam sehr hoch, doch derzeit gibt es im Land nur 76 Hochschulen und Universitäten, die Sozialarbeiter ausbilden. Damit werden lediglich 30 % des Bedarfs an Sozialhilfe gedeckt.
Allein in Ho-Chi-Minh-Stadt arbeiten derzeit 6.500 Menschen im Sozialwesen. Davon sind 3.000 in Drogenrehabilitationszentren tätig; über 1.000 sind Beamte und Angestellte der Arbeits-, Kriegsinvaliden- und Sozialämter auf Bezirks-, Stadtteil-/Gemeinde-/Stadtteilebene; und etwa 2.500 arbeiten in den Ministerien für Gesundheit , Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Justiz und im Jugendverband von Ho-Chi-Minh-Stadt. Sie betreuen 92 soziale Einrichtungen (öffentliche und private) und kümmern sich um rund 170.000 Menschen, die regelmäßig Sozialleistungen beziehen.
„Die Zusammenarbeit mit Ausbildungseinrichtungen für Soziale Arbeit wurde bereits in der Vergangenheit koordiniert. Allerdings beschränkte sich diese Koordination bisher auf einzelne Programme und Projekte und war nicht in einen langfristigen Kooperationsplan mit vielen Beteiligten systematisiert. Zudem fehlte ein klares System von Zielen und Vorgaben. Daher wurden das volle Potenzial und die Stärken der Ausbildungseinrichtungen für Soziale Arbeit nicht ausgeschöpft, um dem Berufsstand der Sozialen Arbeit in der Stadt optimale Entwicklungsmöglichkeiten zu bieten“, sagte Herr Le Van Thinh, Direktor des Amtes für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt.
Laut Herrn Le Van Thinh hat das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales kürzlich Kooperationsabkommen mit sieben Universitäten und Akademien der Stadt unterzeichnet, um Schulungs-, Umschulungs- und Weiterbildungsprogramme zu organisieren. Ziel dieser Programme ist es, die Fähigkeiten und das Fachwissen von Beamten, Mitarbeitern und Kooperationspartnern im Bereich der Sozialarbeit zu verbessern und den Anforderungen der Gegenwart gerecht zu werden.
Dr. Pham Ngoc Thanh, Direktor des Campus II der Universität für Arbeit und Soziales (in Ho-Chi-Minh-Stadt), erklärte, dass die Sozialarbeit in Vietnam ein relativ junger Beruf sei und daher die gemeinsamen Anstrengungen und die Koordination verschiedener Abteilungen, Behörden und Ausbildungseinrichtungen erfordere, um ihre Entwicklung zu fördern. Die Universität engagiere sich in Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales der Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt für die Aus- und Weiterbildung von Fachkräften, die sowohl fachlich kompetent als auch engagiert in der Sozialarbeit tätig sind.
Dr. Nguyen Tuan Hung, außerordentlicher Professor und stellvertretender Direktor der Abteilung für Organisation und Personal (Gesundheitsministerium): Um eine effektive Sozialarbeit in Gesundheitseinrichtungen zu gewährleisten und das langfristige Engagement des Gesundheitspersonals zu fördern, ist es notwendig, umgehend Kompetenzstandards für Sozialarbeiter in Krankenhäusern zu erlassen, das Rundschreiben 43/2015/TT-BYT des Gesundheitsministeriums zur Regelung der Aufgaben und Pflichten von Sozialarbeitern in Krankenhäusern zu finalisieren und Kriterien zur Bewertung der Qualität der Sozialarbeit in Krankenhäusern zu entwickeln. Gleichzeitig ist es entscheidend, Schulungen, Workshops und wissenschaftliche Forschung zu stärken und zusätzliche Abteilungen für Sozialarbeit an der Medizinischen Universität Hanoi, der Medizinischen Fakultät der Vietnam National University Ho Chi Minh City und der Medizinischen und Pharmazeutischen Universität Ho Chi Minh City einzurichten.
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