Mehrwertsteuer auf Düngemittel: Schlussartikel

Bedenken der Vertreter der Landwirte

Der Entwurf des überarbeiteten Mehrwertsteuergesetzes wurde am 29. Oktober 2024 im Plenum erörtert. Besonders die geänderten Steuersätze für Düngemittel stießen bei vielen Abgeordneten der Nationalversammlung auf Interesse und wurden kommentiert. Es bestehen weiterhin Bedenken, dass eine Anhebung des Mehrwertsteuersatzes auf 5 % zu Preiserhöhungen für Landwirte führen wird.

Dünger ist ein unverzichtbarer Produktionsfaktor in der Landwirtschaft . (Foto: NH)

Im Gespräch mit Reportern der Zeitung „Industry and Trade Newspaper“ erklärte Herr Phan Hoang Vu, Direktor des Landwirtschafts- und Entwicklungsministeriums der Provinz Ca Mau , dass die Landwirte aufgrund der hohen Kosten für Betriebsmittel weiterhin mit Schwierigkeiten zu kämpfen haben. Obwohl die Produktion rentabel sei, stehe der Gewinn in keinem Verhältnis zum Arbeitsaufwand der Landwirte.

Auf kommunaler Ebene schulen und begleiten wir die Menschen auch dabei, durch „3 Reduzierungen – 3 Erhöhungen“ maximale Kosteneinsparungen zu erzielen, um die hohen Materialkosten auszugleichen.

Zurück zum Thema Düngemittelsteuer erklärte Herr Phan Hoang Vu, dass die Nationalversammlung und die Regierung zur Unterstützung inländischer Produktionsbetriebe über zahlreiche Instrumente und Mittel verfügen werden, nicht zwangsläufig über Steuermaßnahmen. Gleichzeitig empfahl er der Nationalversammlung, Wege zur Senkung der Produktionskosten für die Bevölkerung zu finden.

Laut Frau Tran Thi Thien Thu, Vizepräsidentin des Bauernverbandes der Provinz Can Tho, sehen sich Landwirte ständig mit hohen Produktionskosten, instabilen Erzeugerpreisen und unsicherer Nachfrage konfrontiert. Zudem sind sie während des Produktionsprozesses Risiken durch Naturkatastrophen ausgesetzt, und selbst bei guten Ernten können die Preise fallen. Daher sollte den Landwirten, die die Hauptrolle in der landwirtschaftlichen Produktion spielen, höchste Priorität eingeräumt werden.

Die Einführung einer 5%igen Mehrwertsteuer auf Düngemittel bereitet Landwirten Sorgen über steigende Preise. Aus makroökonomischer Sicht verfügen Partei- und Staatsführung jedoch über eine Beratungsabteilung, die die Wertschöpfungskette analysiert und die Vor- und Nachteile einer Mehrwertsteueränderung für Düngemittel für Landwirte und Unternehmen abwägt.

Die Landwirte wünschen sich vor allem sinkende und stabile Düngemittelpreise, damit sie von der Produktion profitieren können. Sie vertrauen darauf, dass Partei, Staat und Regierung sich auf ihre Belange konzentrieren.

„Bei einer Mehrwertsteuer von 5 % auf Düngemittel profitieren eindeutig die Unternehmen von den sinkenden Preisen. Wir gehen außerdem davon aus, dass die Unternehmen einen Teil ihrer Gewinne mit den Landwirten teilen, indem sie die Verkaufspreise beibehalten oder senken, damit diese Produktionssicherheit haben. So können sich Landwirte und Unternehmen gemeinsam weiterentwickeln“, sagte Frau Tran Thi Thien Thu.

Herr Huynh Quoc Hung – Vorsitzender des Bauernverbandes der Provinz Ca Mau. (Foto: Nguyen Chuong)

Herr Huynh Quoc Hung, Vorsitzender des Bauernverbandes der Provinz Ca Mau, erklärte, dass die Reisbauern in den letzten Jahren zwar Gewinne erzielt hätten, diese aber gering ausfielen. Dies liege an den Bodeneigenschaften von Ca Mau, die eine vollständige Mechanisierung nicht zuließen und weiterhin manuelle Arbeit erforderten, was die Produktionskosten erhöhte. Zudem beeinflusse der Düngemittelpreis die Produktionskosten der Bauern erheblich.

„ Im Reisanbaugebiet von Ca Mau bringt ein Hektar einen Gewinn von etwa 3,3 bis 3,5 Millionen VND ein. Für einen vierköpfigen Bauernhaushalt ist der Gewinn gering. Durch die Vereinfachung des Produktionsprozesses und den Einsatz der eigenen Arbeitskraft können die Menschen ihren Lebensunterhalt bestreiten, da sie die Produktionskosten zur Deckung ihrer Lebenshaltungskosten verwenden können “ , erklärte Herr Huynh Quoc Hung.

Die Landwirte bilden den Kern des landwirtschaftlichen Produktionsprozesses und sind in der Resolution Nr. 19-NQ/TW vom 16. Juni 2022, der 5. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei für Landwirtschaft, Landwirte und ländliche Gebiete bis 2030 mit einer Vision bis 2045, ausdrücklich festgelegt. Aus der Perspektive des Vertreters der Landwirte in der Provinz Ca Mau ist Herr Huynh Quoc Hung der Ansicht, dass gemäß Resolution 19 alle Richtlinien und Maßnahmen im Zusammenhang mit Landwirten, ländlichen Gebieten und Landwirtschaft für Landwirte und von Landwirten entwickelt werden müssen.

„Es ist auch möglich, dass die Nationalversammlung eine Mehrwertsteuerpolitik für Düngemittel in Höhe von 5 % verabschiedet, aber darüber hinaus werden Partei und Staat Maßnahmen ergreifen, um die Landwirte zu unterstützen und ihnen zu ermöglichen, den Geist der Resolution Nr. 19 angemessen umzusetzen, damit die Landwirte ein stabiles Leben führen, sich weiterentwickeln und das Ziel erreichen können, dass die Landwirte Teil des Prozesses des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete sind und die Kluft zwischen ländlichen und städtischen Gebieten verringert wird“, sagte Herr Hung.

Unternehmen und Landwirte sitzen im selben Boot

Die Erzeugnisse vietnamesischer Agrarprodukte dienen als Vorprodukte für andere verarbeitende Industrien. Eine Erhöhung der Mehrwertsteuer auf Düngemittel auf 5 % würde die Staatseinnahmen erhöhen und den heimischen Düngemittelherstellern zugutekommen, da die gesamte Vorsteuer nicht mehr als Kosten verbucht, sondern abgezogen werden könnte. Ob die Düngemittelpreise für die Verbraucher, in diesem Fall die Landwirte, sinken werden, ist jedoch ungewiss, da dies von den Düngemittelherstellern und den Marktbedingungen abhängt.

Drachenfruchtanbaugebiet in Son La. (Foto: NH)

Die in letzter Zeit stetig steigenden Düngemittelpreise haben die Produktion und den Anbau von landwirtschaftlichen Betrieben unmittelbar beeinträchtigt. Gleichzeitig sind die Transportkosten gestiegen, während die Preise einiger Agrarprodukte gesunken sind, wodurch sich der Absatzmarkt verkleinert hat. Diese Situation belastet die Landwirte psychisch stark und erschwert die Fortpflanzung.

Die Situation bei landwirtschaftlichen Betriebsmitteln im Allgemeinen und Düngemitteln im Besonderen betrifft nicht nur Landwirte. Die gestiegenen Kosten zwingen sie, ihre Reisfelder und Imkereien aufzugeben und anderen Tätigkeiten nachzugehen, da die Landwirtschaft nicht mehr rentabel ist, oder sie zwingen sie, ihre Verkaufspreise zu erhöhen, was jedoch nicht einfach ist.

Die Erzeugnisse der landwirtschaftlichen Produktion, wie beispielsweise Reis, Obst, Pfeffer, Cashewnüsse und Kaffee, dienen als Vorprodukte für andere verarbeitende Industrien. Steigende Erzeugerpreise haben einen Dominoeffekt zur Folge: Die Preise für Vorprodukte der verarbeitenden Industrien steigen, was die Produktionskosten erhöht und die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen mindert.

Aus Sicht der Düngemittelhersteller erklärte Herr Nguyen Van Son, stellvertretender Direktor des Düngemittelwerks Ca Mau, dass Landwirte und Unternehmen eng miteinander verbunden seien. Wenn ein Unternehmen durch die Senkung der Produktionskosten Mittel für die Forschung und Entwicklung freisetzt, investiert es diese erheblich in die Verbesserung und Weiterentwicklung seiner Technologien. Dies trägt zur Kapazitätssteigerung und Kostensenkung bei, wovon letztendlich die Landwirte als Endverbraucher profitieren.

„Die Menschen brauchen Nahrung zum Leben. Um Nahrung zu haben, müssen sie Feldfrüchte anbauen und Dünger verwenden. Für die Bauern muss der Reisverkauf rentabel sein, damit sie ihre Felder bewirtschaften können. Sind die Produktionskosten zu hoch, geben die Bauern ihre Felder auf. Und wem sollen sie dann den Dünger verkaufen?“

„Andererseits wollen Unternehmen Düngemittel auch zu niedrigen Preisen verkaufen. Dafür benötigen sie finanzielle Mittel, um in wissenschaftliche Forschung und technologische Innovation zu investieren. Nur so können Düngemittelhersteller profitabel und zukunftsfähig sein“, sagte Herr Nguyen Van Son.

Herr Nguyen Van Son – Stellvertretender Direktor der Düngemittelfabrik Ca Mau

Mit einem Ergebnis von 51,74 Milliarden US-Dollar nach zehn Monaten liegen die Exporte aus Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei sehr nahe am Zielwert von 54 bis 55 Milliarden US-Dollar für das Gesamtjahr 2024 und sind zuversichtlich, einen neuen Rekordwert von 60 Milliarden US-Dollar anzustreben...

In den zehn Monaten verzeichneten viele Produktgruppen hohe Exportwertsteigerungen, beispielsweise bei Wasserprodukten (+12 %), Forstprodukten (+20 %) und Agrarprodukten (+26 %). Die Reisexporte erreichten in diesem Zeitraum fast 7,8 Millionen Tonnen mit einem Wert von 4,86 ​​Milliarden US-Dollar, was einem Anstieg von 10,2 % beim Volumen und 23,4 % beim Wert gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2023 entspricht.

Angesichts des Wirtschaftswachstums und der zunehmenden Integration Vietnams behält die Landwirtschaft weiterhin ihre Bedeutung als tragende Säule der vietnamesischen Wirtschaft. Daher ist es für Verwaltungsbehörden, Experten und Landwirte gleichermaßen wichtig, die nachhaltige Entwicklung des Agrarsektors zu gewährleisten.

Arbeiter transportieren Düngemittel im Lager des Stickstoffdüngerwerks Ca Mau. (Foto: NH)

Laut Herrn Nguyen Tri Ngoc, Vizepräsident des vietnamesischen Düngemittelverbands, hat jede politische Maßnahme sowohl positive als auch negative Auswirkungen auf die Landwirte. Die Frage ist: Wie können die Landwirte davon profitieren? Wie können die Interessen aller drei Parteien – Staat, Unternehmen und Landwirte – gewahrt werden? Daher ist die Verantwortung des Staates von Anfang an umso wichtiger.

Das Problem beschränkt sich natürlich nicht nur auf Düngemittel. Die landwirtschaftliche Produktion ist vielerorts noch immer zersplittert und kleinbäuerlich. Daher sind Preis und Qualität landwirtschaftlicher Produkte auf dem Markt nicht wettbewerbsfähig. Zudem fehlen für diese Produkte Angaben zu Anbaugebieten und landwirtschaftlichen Betrieben. Auch deshalb stehen landwirtschaftliche Produkte in vielen Regionen vor großen Herausforderungen beim Vertrieb und Export.

Wie sich der Produktionswert steigern und die Lebensbedingungen der Landwirte verbessern lassen, ist nicht nur ein Problem für den Agrarsektor, für Managementbehörden oder Zulieferbetriebe sowie für Agrarverarbeitungsbetriebe. Auch die Landwirte selbst tragen Verantwortung. Sie müssen sich ihrer Produkte bewusster werden, denn gewohnheitsmäßige Anbaumethoden und der übermäßige Einsatz von Düngemitteln und Pestiziden können sich als zweischneidiges Schwert erweisen und zahlreiche unerwünschte Folgen für die Produktion nach sich ziehen.

Der sparsame und effektive Einsatz von Düngemitteln trägt dazu bei, die Produktionskosten zu senken und die Qualität landwirtschaftlicher Produkte zu verbessern. Dadurch werden Ihre Produkte nicht nur in der Rohstoffphase, sondern auch in den letzten Phasen bis zum Markt nachhaltig.

Frau Bui Thi Thom – Vizepräsidentin des Zentralkomitees des vietnamesischen Bauernverbandes:

Düngemittel sind derzeit nicht mehrwertsteuerpflichtig. Sollte dieses Produkt mehrwertsteuerpflichtig werden, und wenn ja, wie hoch wäre der angemessene Steuersatz? Selbstverständlich hat jede Option ihre Vor- und Nachteile.

Die Wahl derjenigen Option, die harmonische Vorteile für Staat, Unternehmen und Landwirte herbeiführt, ist eine Frage, die berücksichtigt werden muss; die positiven Aspekte, Bedenken und Probleme bei der Umsetzung müssen analysiert und aufgeschlüsselt werden, und es müssen Lösungen vorgeschlagen werden, um die Regelung möglichst effektiv in das soziale Leben zu integrieren.

Angesichts der zahlreichen Bedenken hinsichtlich des Inhalts der Änderung des Mehrwertsteuergesetzes für Düngemittel sollte die Nationalversammlung zu diesem Thema separate Stellungnahmen einholen, bevor sie den vollständigen Entwurf des Mehrwertsteuergesetzes zur Abstimmung vorlegt.

Quelle: https://congthuong.vn/thue-vat-voi-mat-hang-phan-bon-bai-cuoi-nhung-tieng-noi-bat-nguon-tu-thuc-tien-358007.html