Am 25. Mai (Ortszeit) fand in Washington, D.C., ein bilaterales Treffen zwischen der US-Handelsministerin Gina Raimondo und ihrem chinesischen Amtskollegen Wang Wentao statt.
Gegenseitiges Interesse
Dies ist der hochrangigste direkte Dialog zwischen den beiden Seiten seit dem Treffen zwischen US-Präsident Joe Biden und dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping am Rande des G20-Gipfels Mitte November 2022 in Bali, Indonesien.
Beide Seiten übten Kritik an der Handels-, Investitions- und Exportpolitik der jeweils anderen Seite, doch das Büro von Ministerin Raimondo bezeichnete den Dialog als „offen und substanziell“.
Reuters zitierte eine Erklärung des US-Handelsministeriums: „Die beiden Minister führten offene und substanzielle Gespräche über Fragen der Handelsbeziehungen zwischen den USA und China, darunter das allgemeine Handels- und Investitionsklima in beiden Ländern sowie mögliche Kooperationsbereiche.“ Weiter hieß es in der Erklärung: „Ministerin Raimondo äußerte zudem Bedenken hinsichtlich einer Reihe jüngster Maßnahmen Chinas gegen in China tätige US-Unternehmen.“
Zwischen den USA und China gibt es viele Meinungsverschiedenheiten, nicht nur im Bereich des Handels.
Umgekehrt erklärte das chinesische Handelsministerium, Minister Wang habe wichtige Bedenken hinsichtlich der US-Politik gegenüber China geäußert, insbesondere in Bezug auf Halbleiter, Exportkontrollen und die Überprüfung ausländischer Investitionen. China erklärte jedoch auch, beide Seiten hätten sich darauf geeinigt, offene Kommunikationskanäle einzurichten und aufrechtzuerhalten – was Washington als Beitrag zu einer „verantwortungsvollen Gestaltung der Beziehungen“ wertete. Laut Peking sollen diese Kommunikationskanäle den Austausch über konkrete wirtschaftliche und handelspolitische Fragen sowie Kooperationsthemen ermöglichen.
Es wird erwartet, dass Minister Wang am Rande des Treffens der Handelsminister der Asiatisch -Pazifischen Wirtschaftsgemeinschaft (APEC) in Detroit, Michigan, das planmäßig am 26. Mai (Ortszeit) endet, mit der US-Handelsbeauftragten Katherine Tai zusammentreffen wird.
Die Hindernisse bleiben bestehen.
In einem Interview mit der Zeitung Thanh Nien am 26. Mai erklärte Professor Stephen Robert Nagy (International Christian University – Japan, Wissenschaftler am Japan Institute for International Studies): „Sowohl Peking als auch Washington sind sich einig, dass der aktuelle Stand der bilateralen Beziehungen für beide Länder nicht von Vorteil ist. Das Treffen zwischen den Ministern Gina Raimondo und Wang Wentao in Washington stellt einen bescheidenen Versuch dar, stabile Handelsbeziehungen zu erreichen. Dies ist für Peking unerlässlich, um angesichts der vielen Herausforderungen, vor denen China heute steht, eine stabile sozioökonomische Entwicklung zu gewährleisten.“
„Obwohl dieses Treffen nicht ausreichte, um die grundlegenden Probleme in den bilateralen Beziehungen zu lösen, könnte jeder Dialog, der die Stabilität der Wirtschaftsbeziehungen fördert, die Grundlage für die Zusammenarbeit und/oder den Dialog in anderen Bereichen von gemeinsamem Interesse bilden“, urteilte Professor Nagy und fügte hinzu: „Die Herausforderung für Washington und Peking besteht jedoch darin, dass die Innenpolitik von Sorgen wie der ‚chinesischen Bedrohung‘ und der ‚Eindämmungsstrategie der USA‘ dominiert wird. Diese Sorgen erschweren es beiden Seiten, Kompromisse zu finden, um die Beziehungen in eine positivere Richtung zu lenken.“
Auch Professor Yoichiro Sato (Experte für internationale Beziehungen an der Ritsumeikan Asia Pacific University, Japan; Senior Scholar am Yusof Ishak Institute of Southeast Asian Studies, Singapur) antwortete am 26. Mai auf Thanh Nien und wies auf die tiefgreifenden Handelshemmnisse zwischen den beiden Seiten hin.
„Peking hat den USA mit Vergeltungsmaßnahmen gedroht, weil diese chinesische Unternehmen von der globalen Lieferkette ausschließen. Insbesondere unternimmt Peking Schritte, um Micron (USA) den Verkauf von Chips in China zu verbieten. Diese Drohung erfolgt, nachdem die USA den Export von hochentwickelten Halbleiterchips an chinesische Elektronikunternehmen verboten und ihre Verbündeten veranlasst haben, ebenfalls Exporte von Ausrüstung und Materialien nach China einzuschränken“, erklärte Professor Sato.
Er kommentierte weiter: „China versucht, Chipimporte zu ersetzen, indem es heimische Unternehmen dabei unterstützt, in der Produktion autark zu werden. Daher schafft das Verbot von Micron weiterhin Möglichkeiten für chinesische Unternehmen, ihren Marktanteil in diesem Land auszubauen.“
In einem kürzlich geführten Interview mit der Zeitung Thanh Nien erklärte Bonnie S. Glasser (Direktorin des Indo-Pazifik-Programms des Marshall-Fonds Deutschland in den USA): „Sowohl die USA als auch China haben ein Interesse an der Einrichtung von Kommunikationskanälen, aber die grundlegenden Gründe für die Verschlechterung der Beziehungen bleiben unverändert.“
Tatsächlich verhängen Washington und Peking weiterhin gegenseitig zahlreiche Sanktionen.
Dialog nach vielen Hindernissen
Ursprünglich sollte US-Außenminister Antony Blinken Anfang Februar nach Peking reisen, um seinen chinesischen Amtskollegen Qin Gang zu treffen.
Die Reise wurde jedoch auf unbestimmte Zeit verschoben, nachdem das Pentagon am 2. Februar bekannt gegeben hatte, ein Objekt zu verfolgen, bei dem es sich mutmaßlich um einen chinesischen Spionageballon handelte. Obwohl China später behauptete, die Ballons seien lediglich „vom Kurs abgekommen“, entschieden die USA, sie abzuschießen. Infolgedessen verschlechterten sich die Beziehungen zwischen beiden Seiten, und die USA legten anschließend Beweise vor, die bestätigten, dass die Ballons Spionageausrüstung transportierten.
Ende März zitierte die AFP den Sprecher des US-Außenministeriums, Vedant Patel, mit der Aussage, dass Rick Waters, stellvertretender Staatssekretär für China und Taiwan und Leiter des Büros zur Koordinierung der China-Angelegenheiten, Peking, Shanghai und Hongkong besucht habe. Patel lehnte es jedoch ab, Einzelheiten zu Waters' Besuch preiszugeben.
In anderen Nachrichten berichtete Reuters am 25. Mai, dass der Diplomat Waters von seinen Ämtern zurückgetreten sei, obwohl er weiterhin ein hochrangiger US-Diplomat bleibe.
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