Der interne Transport ist nicht länger außer Kontrolle geraten.

Der rechtliche Rahmen ist unklar.

Laut dem jüngsten Bericht der Regierung an die Aufsichtsdelegation des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung wurde der Binnenverkehr von 2014 bis März 2019 durch das Dekret Nr. 86/2014 geregelt.

Derzeit gibt es keine Regelungen für den internen Fahrzeugverkehr, obwohl die Anzahl dieser Fahrzeuge sehr groß ist, was ein potenzielles Risiko für die Verkehrssicherheit darstellt.

Fahrzeuge des internen Personentransports benötigen eine Lizenz für den mautpflichtigen Verkehr und müssen mit einem Fahrtenüberwachungsgerät (GSHT) ausgestattet sein. Die internen Transportunternehmen verfügen über eine Abteilung für Verkehrssicherheitsüberwachung, die den Personen- und Gütertransport überwacht.

Seit dem Erlass des Dekrets 10/2020 zur Änderung und Ergänzung des Dekrets 86/2014 wird der Inhalt, der sich auf Fahrzeuge des Binnenverkehrs bezieht, jedoch nicht mehr erwähnt.

Statistiken zeigen, dass es derzeit fast 400.000 interne Transportfahrzeuge gibt. 15–20 % aller Nutzfahrzeuge von Unternehmen, Fabriken und Baufirmen werden für den Transport von Gütern und Baumaterialien für deren Projekte eingesetzt.

Aufgrund mangelnder Einhaltung der Vorschriften sind die internen Transportabläufe weiterhin kompliziert. Überladene Fahrzeuge und Fahrer unter Drogeneinfluss kommen immer noch vor.

Der Leiter der Abteilung für Transport, Fahrzeug- und Fahrermanagement des Transportministeriums der Provinz Lao Cai bestätigte, dass interne Transportaktivitäten derzeit als die Nutzung von Pkw durch die einzelnen Einheiten verstanden werden, um ihre Beamten, Angestellten und Studenten von ihrem Wohnort zu ihrem Arbeitsplatz bzw. Studienort und umgekehrt zu befördern; oder um Produkte und Güter zu transportieren, die von der jeweiligen Behörde oder Organisation hergestellt und verbraucht werden… Das Fehlen eines klaren rechtlichen Rahmens für das Management ist höchst unangebracht.

Tatsächlich hat es bereits zahlreiche Verkehrsunfälle mit Fahrzeugen des Binnentransports gegeben. Laut Herrn Nguyen Van Quyen, Vorsitzender des vietnamesischen Automobiltransportverbandes, müssen Fahrzeuge des Binnentransports derzeit lediglich zugelassen und geprüft werden, um am Verkehr teilnehmen zu dürfen, was zu Schwierigkeiten bei der Verwaltung führt.

Legalisierung für das Management

In Umsetzung der Anweisung des Premierministers hat das Verkehrsministerium bisher das Straßenverkehrsgesetz entworfen, das Ministerium für öffentliche Sicherheit hat das Straßenverkehrssicherheitsgesetz entworfen, das auch Regelungen für den Binnenverkehr enthält.

Zu den Fahrgästen im öffentlichen Nahverkehr gehören auch Vorschulkinder und Schüler, die im Fahrzeug leicht einschlafen können. Daher ist es notwendig, Regelungen über die Verantwortung der Fahrer im öffentlichen Nahverkehr vor dem Aussteigen zu erarbeiten, um zu verhindern, dass Kinder am Ende der Fahrt vergessen werden.

Dr. Khuong Kim Tao, ehemalige stellvertretende Büroleiterin des Nationalen Verkehrssicherheitskomitees

Der Entwurf des Straßenverkehrsgesetzes legt fest, dass der innerstädtische Personen- und Güterverkehr als nichtgewerbliche Verkehrstätigkeit gilt. Die Betreiber des innerstädtischen Verkehrs müssen die Verkehrssicherheit gewährleisten.

Der Entwurf des Gesetzes über die Verkehrssicherheit sieht außerdem vor, dass die Arbeitszeit von Fahrern im Binnenverkehr 10 Stunden pro Tag und 48 Stunden pro Woche nicht überschreiten darf und dass die ununterbrochene Fahrzeit 4 Stunden nicht überschreiten darf.

Ein Mitglied des Redaktionsausschusses erklärte, dass die Legalisierung von Vorschriften für den innergemeinschaftlichen Personenverkehr mit dem Auto die Grundlage für die detaillierte Ausgestaltung der Betriebsbedingungen dieser Transportart im Dekret und in den rechtlichen Leitlinien bilden werde.

Es ist möglich, Vorschriften für die Installation von GSHT-Geräten und Kameras zu erlassen, um die Aufzeichnung und Speicherung von Bildern auf Fahrzeugen während der Teilnahme am Verkehr zu Verwaltungszwecken sicherzustellen.

Herr Nguyen Van Quyen erklärte, dass der Entwurf des Straßenverkehrsgesetzes derzeit lediglich allgemeine Regelungen für den innerstädtischen Verkehr enthalte, ohne spezifische Vorschriften und Betriebsbedingungen. Daher sei eine sorgfältige Prüfung notwendig, um geeignete Regelungen zu erarbeiten.

Darüber hinaus sollten für den Betrieb dieses Fahrzeugs verbindliche Vorschriften gelten. Falls Vorschriften die Ausstattung von Fahrzeugen mit GSHT-Geräten vorschreiben, sollten auch Vorschriften die Einheiten zur Implementierung dieser Geräte verpflichten.

„Es muss jedoch auch geprüft werden, ob die Installation dieses Geräts auch für Fahrzeuge erforderlich ist, die innerhalb des Gebiets verkehren und nicht am öffentlichen Nahverkehr teilnehmen, um die Belastung für die Unternehmen zu begrenzen“, kommentierte Herr Quyen.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/van-tai-noi-bo-khong-con-ngoai-vong-kiem-soat-192240614142212149.htm