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| Der chinesische Präsident Xi Jinping hält die Eröffnungsrede beim Internationalen Kooperationsforum der Seidenstraßeninitiative 2023. (Foto: Thong Nhat) |
Die große Beteiligung von Vertretern aus aller Welt am Gipfeltreffen der Neuen Seidenstraße (Belt and Road Initiative, BRF), das kürzlich in Peking (18. Oktober) stattfand, unterstrich dessen besondere Anziehungskraft. „Es war auch ein klares Signal, dass China eigene Verbündete gewinnt und die von den USA dominierte Weltordnung herausfordert“, kommentierte Alfred Wu, außerordentlicher Professor an der Lee Kuan Yew School of Public Policy (Singapur).
Eine neue Weltordnung?
In vielerlei Hinsicht war das erste Jahrzehnt der Neuen Seidenstraße überraschend erfolgreich und demonstrierte eine unbestreitbare Macht. Über 150 Länder haben sich der Neuen Seidenstraße angeschlossen, die 23 % des globalen BIP und 3,68 Milliarden Menschen – 47 % der Weltbevölkerung – repräsentieren. 18 der 27 Länder sind EU-Mitglieder. Dies hat China geholfen, zum größten Gläubiger der Entwicklungsländer zu werden und seinen diplomatischen und geopolitischen Einfluss deutlich auszubauen.
EZB-Präsidentin Christine Lagarde, die zuvor geschäftsführende Direktorin des IWF war, sagte einmal, dass die Länder die Finanzmittel, die Peking in Infrastrukturprojekte investiert, nicht als „kostenloses Mittagessen“ betrachten sollten.
Es lässt sich jedoch nicht leugnen, dass die BRI vielen Entwicklungsländern konkrete Vorteile gebracht hat – Länder, in denen bis jetzt keine Straßen und Eisenbahnlinien gebaut worden wären.
Die Seidenstraßeninitiative (BRI) hat sich im vergangenen Jahrzehnt sowohl geopolitisch als auch im Hinblick auf die internationale Zusammenarbeit rasant entwickelt. Das von China im Vorfeld der Seidenstraßeninitiative (BRF) 2023 veröffentlichte Weißbuch zur BRI gibt an, dass sich über drei Viertel der Weltbevölkerung und mehr als 30 internationale Organisationen an der Initiative beteiligen. Der Kooperationsrahmen ist breit gefächert und reicht von Infrastruktur und Technologie bis hin zu den Bereichen Schifffahrt und Luftfahrt.
Die Investitionen im Rahmen der Neuen Seidenstraße (BRI) sind jedoch rückläufig, insbesondere in Afrika, sowohl hinsichtlich der Anzahl als auch des Volumens der Kredite. Laut dem Center for Global Development Policy der Boston University sank das Kreditvolumen im Zeitraum vor der Covid-19-Pandemie (2017–2019) und nach der Pandemie (2020–2022) um durchschnittlich 37 Prozent, von 213,03 Millionen US-Dollar auf 135,15 Millionen US-Dollar. Insgesamt ging die chinesische Aktivität in den an der Neuen Seidenstraße beteiligten Ländern im Vergleich zum Höchststand im Jahr 2018 um etwa 40 Prozent zurück.
Die Fortschritte bei der BRI verlangsamen sich. Viele Kredite aus den Anfangsjahren des Programms sind aufgrund mangelnder strenger Prüfungen notleidend geworden, was Peking gezwungen hat, seinen Ansatz zu ändern und vorsichtiger vorzugehen.
Die Folgen des Umgangs Chinas mit der Covid-19-Pandemie durch die „Abschottung“ von der Welt sowie Skandale im Zusammenhang mit BRI-Projekten haben Pekings Position unterdessen etwas erschüttert.
Zudem agieren einige Länder auf der anderen Seite vorsichtiger im Umgang mit China, da der globale Wettbewerb mit den USA zunimmt. Die EU hat die Vorschriften für ausländische Investitionen in kritische Infrastrukturen unter Berufung auf nationale Sicherheitsbedenken verschärft. Anfang 2023 kündigte Italien – das einzige G7-Mitglied, das an der Neuen Seidenstraße teilnahm – seinen Ausstieg an.
Darüber hinaus erkannten westliche Länder die Bedeutung der Neuen Seidenstraße vor einem Jahrzehnt nur zögerlich, bemühen sich nun aber verstärkt, die sich bietende Chance zu nutzen und Alternativen anzubieten. Auf dem G20-Gipfel im vergangenen Monat in Delhi wurde ein Plan zum Bau eines Transportkorridors angekündigt, der Indien mit dem Nahen Osten und Europa verbinden soll. Die USA haben zudem zugesagt, die Kreditvergabe an Entwicklungsländer über die Weltbank zu erhöhen.
Die Fortschritte der BRI mögen zwar ins Stocken geraten sein, doch sie hat den Lauf der Welt verändert. Und in diesem neuen Kontext versucht Peking weiterhin, seine Ziele anzupassen.
Überholtes Denken überwinden , ein neues Modell internationaler Zusammenarbeit schaffen.
Die Seidenstraßeninitiative (BRI) gilt als ambitioniertes außenpolitisches Vorhaben des chinesischen Präsidenten Xi Jinping. Ziel ist die Verknüpfung von Volkswirtschaften durch ein globales Transport- und Handelsnetzwerk, in dem China eine zentrale Rolle spielt. Peking hat Milliarden von Dollar in die umfangreiche Handelsinfrastruktur investiert, die entlang der BRI verläuft, darunter Straßen, Eisenbahnlinien und andere wichtige Infrastrukturen in Eurasien und Afrika.
Trotz der Kritik, dass die BRI seit ihrer Gründung einige Länder mit massiven Schulden belastet habe, lobte der chinesische Staatschef die Initiative auf dem Forum in Peking als außenpolitischen Erfolg und als nachhaltiges Entwicklungsmodell, das ein Gegengewicht zum Westen bilden könne.
Die große Anzahl von Staats- und Regierungschefs der Südhalbkugel, die an diesem Forum teilnehmen, um ihre Unterstützung für die BRI zu demonstrieren und Pekings Fähigkeit zum Umgang mit den neuen Abkommen zu testen, ist zu einem Beweis dafür geworden, dass China auf Kritik reagieren muss.
Tatsächlich hat die BRI Infrastrukturprojekte finanziert und die Schaffung gemeinsamer Standards in den Bereichen Transportwesen, Zollverfahren, Informationstechnologie und vielen anderen Bereichen gefördert. Die BRI zielt außerdem darauf ab, die Globalisierung des Renminbi voranzutreiben, ein Währungsswap-System als Ergänzung oder Ersatz für IWF-Notfallkredite aufzubauen und weitere Institutionen zur Liberalisierung von Handel und Investitionen zu etablieren.
Peking behauptet, die Seidenstraßeninitiative (BRI) habe 420.000 Arbeitsplätze geschaffen und 40 Millionen Menschen weltweit aus der Armut befreit.
Fördert die BRI-Initiative also tatsächlich die internationale Entwicklung oder stellt sie eine Art von Beschränkung dar, die Peking kontrollieren kann? Das wird wohl noch lange eine Debatte zwischen den beteiligten Parteien bleiben.
Die Website eurasiareview.com analysiert: „Durch Investitionen in die Infrastruktur hofft Peking, neue Märkte für chinesische Unternehmen zu schaffen, beispielsweise für Hochgeschwindigkeitsbahnunternehmen, und einen Teil der enormen Überschusskapazitäten des Landes bei Zement, Stahl und anderen Metallen zu exportieren.“
Mit Investitionen in die instabilen zentralasiatischen Länder versuchte der chinesische Staatschef, eine stabilere Nachbarschaft für die instabilen westlichen Regionen zu schaffen.
Und durch die Schaffung weiterer chinesischer Projekte in der Region soll der Einfluss Pekings im Rahmen der von ihnen entworfenen „Belt and Road“-Initiative gefestigt werden.
In einem Interview mit internationalen Medien bekräftigte der Beamte des chinesischen Außenministeriums, Li Kexin, dass die Seidenstraßeninitiative (BRI) „alte Vorstellungen von geopolitischen Machtspielen überwunden und ein neues Modell internationaler Zusammenarbeit geschaffen“ habe. Dementsprechend habe Peking einen neuen Ansatz eingeführt, der nicht darauf abziele, „die Weltwirtschaftsentwicklung zu dominieren und die Wirtschaftsregeln zu kontrollieren…“.
Der hochrangige Experte Raffaello Pantucci von der S. Rajaratnam School of International Studies (Singapur) argumentiert, dass der chinesische Präsident das BRI-Forum nicht nur erfolgreich zur Beantwortung von Kritik genutzt, sondern die BRI auch geschickt in eine „neue außenpolitische Vision innerhalb einer auf China zentrierten Weltordnung“ integriert habe; in diesem Kontext sei die BRI stets ein Konzept mit sehr flexiblen Zielen… Daher könne Peking seine Ziele anpassen und neu definieren, wie Erfolg aussehen solle.
Quelle
![[Bild] In Ho-Chi-Minh-Stadt wird gleichzeitig mit dem Bau von 4 Schlüsselprojekten begonnen und der Grundstein gelegt.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F15%2F1768472922847_image.jpeg&w=3840&q=75)
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