Bei der Nutzung von Gehwegen müssen die Interessen der Gemeinschaft Vorrang haben.

Das Bauamt von Hanoi hat kürzlich den zuständigen Behörden einen Vorschlag für ein Pilotprogramm zur Nutzung von Gehwegen für geschäftliche Zwecke unterbreitet.

Gemäß dem vom Volksrat der Stadt Hanoi erarbeiteten Resolutionsentwurf plant die Stadt in einem dreiphasigen Plan die vorübergehende Verwaltung, Nutzung und Erschließung eines Teils der Straße und des Gehwegs für andere Zwecke als den Verkehr zu gestatten, um dem Geschäftsleben, der städtischen Wirtschaftsentwicklung und der Nachtwirtschaft zu dienen.

Dem Vorschlag zufolge wird die erste Phase in einigen Straßen der Stadtteile Hoan Kiem und Cua Nam umgesetzt. Phase 2 erstreckt sich auf Stadtteile innerhalb des Ringstraßenbereichs 1, während Phase 3 in einigen Straßen innerhalb des Ringstraßenbereichs 3 realisiert wird.

In letzter Zeit sind die Gehwege in Hanoi deutlich weniger überfüllt.

Der Resolutionsentwurf legt die Kriterien für die temporäre Nutzung von Straßenabschnitten und Gehwegen zu gewerblichen Zwecken und zur Förderung der Nachtwirtschaft fest. Die ausgewählten Straßen müssen einseitig mindestens drei Meter breite Gehwege aufweisen; nach der Einrichtung eines mindestens 1,5 Meter breiten Fußgängerwegs muss noch Platz für die Nutzung vorhanden sein. Die Straße darf sich zudem nicht in einem historischen oder kulturhistorischen Schutzgebiet befinden und keine Verkehrsknotenpunkte oder Unfallschwerpunkte aufweisen. Darüber hinaus sieht der Entwurf die Zustimmung von mindestens 50 % der Haushalte und Gewerbetreibenden der Straße vor, und das Gebiet muss Potenzial für Tourismusentwicklung , städtische Wirtschaftsentwicklung und die Förderung der Nachtwirtschaft bieten. Die Pilotphase ist auf fünf Jahre angelegt. Jede Straße wird maximal zwei Jahre lang als Pilotprojekt genutzt, mit der Möglichkeit einer zweimaligen Verlängerung.

Laut einer Umfrage des Bauamts von Hanoi gibt es derzeit etwa 273 Straßen mit Hunderten von Gehwegabschnitten, die die Bedingungen für die temporäre Nutzung eines Teils des Gehwegs für geschäftliche Zwecke, die städtische Wirtschaftsentwicklung und die Nachtwirtschaft erfüllen.

Bevor die Regelung zur Vermietung von Gehwegflächen eingeführt wurde, befürworteten die meisten Menschen diese, da sie ihre Waren legal verkaufen wollten, ohne bei jeder Kontrolle durch die Polizei ihre Tische und Stühle packen und fliehen zu müssen. Frau Ha, die auf dem Bürgersteig der Ly Thai To Straße (Stadtteil Hoan Kiem) Eistee verkauft, erzählte, dass sie dort seit fast 20 Jahren ihren Lebensunterhalt verdient. Seitdem die Stadtbezirke und Gemeinden von Hanoi gleichzeitig Kampagnen gegen Verstöße gegen die öffentliche Ordnung gestartet haben, sind auch ihre Verkäufe zurückgegangen.

„Ich weiß, dass Straßenverkauf verboten ist und gegen Vorschriften verstößt, aber wenn ich damit aufhöre, habe ich kein Einkommen mehr. Deshalb muss ich jetzt vorübergehend in einer Gasse ausweichen, und die Kundenzahl ist deutlich zurückgegangen. Wenn die Stadt die Vermietung von Gehwegflächen erlauben würde, würde ich das in Erwägung ziehen, aber für Leute wie uns, die Eistee verkaufen, ist der Gewinn minimal. Wenn es zu teuer ist, kann ich es mir nicht leisten. Ich wünsche mir, dass die Stadt günstige Bedingungen mit angemessenen Gebühren für kleine Unternehmen schafft“, erklärte Frau Ha. Viele Ladenbesitzer mit Ladenfront unterstützen den Plan der Stadt, Gehwege zu vermieten.

Herr Nguyen Van Thanh, der im Stadtbezirk Cua Nam Bun Cha (gegrilltes Schweinefleisch mit Reisnudeln) verkauft, erklärte, er sei bereit, für die Anmietung von Gehwegflächen zu zahlen, falls die Stadt eine entsprechende Regelung einführen würde. „Die Anmietung eines großen Ladens ist deutlich teurer als die eines mittelgroßen Ladens, bei dem man zusätzlich Gehwegfläche anmieten und so mehr Sitzplätze für Kunden schaffen kann. Ich unterstütze diese Regelung voll und ganz“, so Herr Thanh.

Restaurants und Imbissstände sind nicht mehr so ​​„kühn“ wie früher, als sie ihre Tische mitten auf der Straße aufstellten.

Die öffentliche Meinung ist zwar weiterhin gespalten, doch Experten gehen davon aus, dass die Vermietung von Gehwegen die Staatseinnahmen erhöhen und eine transparentere Stadtverwaltung ermöglichen könnte. Diese Maßnahme wirft jedoch auch Bedenken hinsichtlich möglicher Übergriffe, Verkehrsbehinderungen und des Rechts von Ladenbesitzern auf die Nutzung ihrer Ladenfronten auf.

Dr. Ngo Tuan Anh, Dozent an der Nationalen Wirtschaftsuniversität, hält die Vermietung von Gehwegen zur wirtschaftlichen Entwicklung für sinnvoll, da sie zusätzliche Staatseinnahmen generiert und gleichzeitig Dienstleistungs- und Handelsaktivitäten fördert. „Wenn Menschen spazieren gehen, ihre Freizeit genießen und einkaufen, entsteht ein Synergieeffekt für viele Branchen. Es ist jedoch entscheidend, dass die Nutzung das Stadtbild wahrt und die Umweltbelastung minimiert“, so Dr. Ngo Tuan Anh.

Hanoi hat bisher keine offizielle Preisstruktur festgelegt, daher lässt sich der Budgetzufluss aus diesem Modell nicht genau beziffern. Bei einer ähnlichen Anwendung wie in Ho-Chi-Minh-Stadt könnten die Einnahmen jedoch je nach Umsetzungsumfang jährlich mehrere zehn bis hundert Milliarden VND erreichen.

Mit Blick auf die Problematik meint Herr Nguyen Van Quyen, Vorsitzender des vietnamesischen Automobiltransportverbandes, dass Hanoi spezifische Kriterien für jede Straße entwickeln müsse, anstatt sie wahllos anzuwenden: „Wir brauchen eine harmonische Verbindung zwischen dem Hauptzweck der Gehwege, nämlich dem Verkehr und den Fußgängern zu dienen, und ihrer Rolle als Ort der Interaktion zwischen Käufern und Verkäufern innerhalb eines bestimmten Rahmens und Umfangs, um sozialen Bedürfnissen gerecht zu werden.“

Le Ngoc Yen

Quelle: https://cand.vn/viec-khai-thac-via-he-can-dat-loi-ich-cong-dong-len-hang-dau-post811663.html