Entscheidungsdilemma. Lektion 3

Dies ist eine Verschwendung für das Unternehmen und gleichzeitig eine Ressourcenverschwendung für die Region, insbesondere für den Bezirk Ham Thuan Bac, der dringend Seewasser für die Entwicklung des ländlichen Tourismus und des Ökotourismus benötigt.

Da Mi See.

Da Mi Wasserkraftwerk

Veränderungen im Management von Wasserkraftspeichern…

Das Treffen zwischen dem Volkskomitee des Bezirks Ham Thuan Bac und den Verantwortlichen der Wasserkraft-Aktiengesellschaft Da Nhim – Ham Thuan – Da Mi im August klärte viele im Laufe der Zeit veränderte Sachverhalte. Insbesondere geht aus Beschluss Nr. 3492 des Volkskomitees der Provinz Binh Thuan vom 7. Dezember 2009 über die Nutzung des Geländes für das Wasserkraftprojekt Ham Thuan – Da Mi der Wasserkraftgesellschaft Da Nhim – Ham Thuan – Da Mi in der Gemeinde Da Mi, Bezirk Ham Thuan Bac, hervor. Demnach umfasst die vom Unternehmen genutzte Fläche 15.763,912 ^m² und ist gemäß Beschluss Nr. 189/TTg des Premierministers für Energieprojekte mit einer Laufzeit von 50 Jahren ab dem 29. März 1997 als Pachtland ausgewiesen. Die Landnutzung erfolgt im Rahmen eines staatlichen Pachtvertrags mit jährlichen Pachtzahlungen. Dementsprechend unterzeichnete die Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt von Binh Thuan einen Pachtvertrag und stellte der Wasserkraftgesellschaft Da Nhim – Ham Thuan – Da Mi eine Nutzungsbescheinigung gemäß den Vorschriften für Energieflächen aus. Von den insgesamt 15.763,912 m² Fläche sind – neben dem Gelände für das Kraftwerk, die Haupt- und Nebendämme sowie die Wasserentnahmestelle – 15.290,227 m² als Wasserfläche ausgewiesen. Diese Flächen sind für die Energienutzung reserviert; jegliche andere Nutzung ist nicht zulässig.

Solarenergie am Da Mi See

Störzucht

Im November 2017 änderte sich die Situation jedoch, als das Regierungsdokument Nr. 12481 das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt anwies, sich mit dem Finanzministerium abzustimmen, um die Vietnam Electricity Group (EVN) bei der Verpachtung von Land in Wasserkraftspeichern zu unterstützen. Nach Prüfung der geltenden Bestimmungen des Landrechts, insbesondere von Punkt a, Absatz 1, Artikel 163 des Landgesetzes und Absatz 39, Artikel 2 der Regierungsverordnung Nr. 01/2017/ND-CP vom 6. Januar 2017, mit der mehrere Verordnungen zur Umsetzung des Landgesetzes geändert und ergänzt wurden, erließ das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt seine Anweisung. Darin heißt es: „Gemäß den Vorschriften wird Land innerhalb von Wasserkraftspeichern nicht den Projektinhabern von Wasserkraft- und Bewässerungsprojekten zugeteilt oder verpachtet, sondern den für die Verwaltung und den Betrieb dieser Speicher zuständigen Organisationen zur Gesamtverwaltung. Wird es für nichtlandwirtschaftliche Zwecke wie Aquakultur oder Fischerei genutzt, teilt die zuständige staatliche Behörde es Organisationen und Einzelpersonen gemäß den Bestimmungen des Bodenrechts zu oder verpachtet es.“

Dementsprechend wandte sich die Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hydropower Joint Stock Company im Jahr 2019 mit einem Schreiben an das Umweltministerium von Binh Thuan und bat um Hinweise zur Landnutzung im Bereich des Wasserkraftwerks Ham Thuan - Da Mi, wie von der Vietnam Electricity Group in Dokument Nr. 5081 gefordert. Die Anfrage betraf insbesondere Verfahren zur Vermeidung der Zuteilung/Verpachtung des Stauseegeländes sowie die Durchführung der notwendigen rechtlichen Schritte im Zusammenhang mit der Verwaltung und Nutzung des Stauseegeländes. Aus verschiedenen Gründen ist diese Angelegenheit bis heute ungeklärt.

Ökotourismus am Da Mi See.

Nutzung des ländlichen Tourismus

Bei dem Treffen erklärten die Verantwortlichen der Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hydropower Joint Stock Company, dass die zuständige Behörde das Unternehmen anweisen solle, die rechtlichen Dokumente bezüglich Grundstücken und Gebäuden zu vervollständigen, Pachtverträge abzuschließen und die notwendigen Verfahren zur Erlangung der Nutzungsrechte für die Grundstücke und Gebäude (einschließlich Hauptsitz, Werksgelände, Staudammgelände usw.) einzuleiten, die das Unternehmen gemäß den geltenden Vorschriften verwaltet und nutzt. Dies solle widerrechtliche Landnahme und illegale Nutzung innerhalb des Verwaltungsgebiets des Unternehmens verhindern. Bezüglich der Stauseefläche warten sie auf Anweisungen der Provinz Binh Thuan. Das Unternehmen ist jedoch der Ansicht, dass es nicht notwendig sei, die gesamte Stauseefläche wie bisher für Energiezwecke zu verpachten. Dies wäre sowohl für das Unternehmen als auch für die Region, insbesondere den Bezirk Ham Thuan Bac, eine Verschwendung von Ressourcen, da dieser die Stauseefläche dringend für die Entwicklung des ländlichen Tourismus und des Ökotourismus benötige.

Herr Nguyen Van My, Gründer der Lua Viet Outdoor Company, die ein Tourismusprojekt in der Nähe des Ham-Thuan-Sees entwickelt, ist überzeugt, dass die Landschaft, die Weite und das Klima von Da Mi – vor allem dank der beiden beeindruckenden Wasserkraftwerke – so schön sind wie ein junges Mädchen. Während das Unternehmen auf den Bebauungsplan für das Tourismusgebiet am Ham-Thuan-See wartet, entwirft es dort ein auf Ökotourismus basierendes Projekt. Dieses Projekt setzt ganz auf die Natur und bietet integrierte Aktivitäten nach dem Vorbild des Gesundheitstourismus, wie Radfahren um den See, Schwimmen im Wald, Bewundern von Wasserfällen und Trekking. Insbesondere im Projektgebiet befinden sich atemberaubende Wasserfälle wie der Neunstufige Wasserfall, der Fliegende Regen und der Nebelwasserfall. Die Tatsache, dass die Oberfläche des Ham-Thuan-Sees aufgrund seiner Lage als Energiegewinnungsgebiet nicht verpachtet werden kann, stellt einen erheblichen Nachteil für Tourismusprojekte im Allgemeinen dar. Ein Reiseziel benötigt vernetzte Angebote, die Vielfalt und Reiz schaffen, um Besucher anzulocken.

Laut Herrn My stellt die Oberfläche des Sees ein wertvolles Gut dar, das Investoren die Möglichkeit bietet, im Laufe der Zeit neue Angebote im Tourismusgebiet zu entwickeln. Ländlicher Tourismus und Ökotourismus benötigen Gewässer und Waldflächen, um Besucher anzulocken. Daher hofft er, dass die Provinz die Fläche der beiden Seen anpassen wird, um dem Bezirk Ham Thuan Bac optimale Bedingungen für die Entwicklung des ländlichen Tourismus zu bieten und die Umsetzung von Investorenprojekten zu erleichtern.

Laut den Verantwortlichen des Volkskomitees des Bezirks Ham Thuan Bac verfügt Da Mi über ein herausragendes touristisches Potenzial. Zwei Wasserkraftwerke mit atemberaubender, einzigartiger Landschaft machen den Bezirk zu einem Zentrum für die Entwicklung des ländlichen Tourismus. Bisher wurde dies jedoch dadurch behindert, dass die gesamte Fläche der Stauseen für Energiezwecke ausgewiesen war. Aufgrund einer Gesetzesänderung hofft Ham Thuan Bac nun, dass die Provinz einen Teil des Gebiets um die Stauseen Ham Thuan und Da Mi in das Bezirksgebiet eingliedert. So kann Ham Thuan Bac dieses Gebiet in seine Flächennutzungsplanung und seinen Bebauungsplan für den Bau eines Tourismusgebiets um die beiden Stauseen einbeziehen und Investitionen anziehen. Dies wäre ein wichtiger Impuls für die sozioökonomische Entwicklung, insbesondere im Tourismus.

Klausel 39, Artikel 2 des Regierungsdekrets Nr. 01/2017/ND-CP vom 6. Januar 2017, mit dem eine Reihe von Dekreten zur Durchführung des Landgesetzes von 2013 geändert und ergänzt werden.

Artikel 57a. Flächen mit spezieller Wasseroberfläche sind Wasserkraftspeicher und Bewässerungsspeicher.

1. Die Volkskomitees der Provinzen und Bezirke entscheiden über die Verpachtung von Grundstücken mit Wasseroberfläche, wie z. B. Wasserkraft- und Bewässerungsreservoirs, zur kombinierten Nutzung mit nichtlandwirtschaftlichen Zwecken, Aquakultur und Fischerei, gemäß der in Artikel 59 des Landgesetzes festgelegten Befugnis.

2. Bei der Nutzung von Land mit Oberflächenwasser, wie z. B. Wasserkraft- und Bewässerungsspeichern, für nichtlandwirtschaftliche Zwecke, Aquakultur und Fischerei muss sichergestellt werden, dass die primäre beabsichtigte Nutzung nicht beeinträchtigt wird und dass andere einschlägige Gesetze eingehalten werden.

3. Die Pachtdauer für Grundstücke mit speziellen Wasserflächen, wie z. B. Wasserkraft- und Bewässerungsspeichern, wird vom zuständigen Volkskomitee festgelegt, darf aber 50 Jahre nicht überschreiten.

Lektion 1: Der Ruf der Highlands

Lektion 2: Das Dilemma von Da Mi

Lektion 3: Die Seite, die nichts tut, die Seite, die sich danach sehnt.

Lektion 4: Der „Weg“, den wir einschlagen werden

Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/phat-trien-du-lich-nong-thon-ham-thuan-bac-vuong-mac-quyet-dinh-bai-3-112237.html