Entscheidungsprobleme. Lektion 3

Denn das ist eine Verschwendung für das Unternehmen und auch eine Ressourcenverschwendung für die Region. Insbesondere der Bezirk Ham Thuan Bac benötigt dringend Seewasser für die Entwicklung des ländlichen Tourismus , des Ökotourismus usw.

Veränderung… der Bewirtschaftung von Wasserkraftreservoirs

Bei dem Treffen zwischen dem Volkskomitee des Distrikts Ham Thuan Bac und den Verantwortlichen der Da Nhim – Ham Thuan – Da Mi Hydropower Joint Stock Company im August wurden viele Fragen geklärt, die sich im Laufe der Zeit geändert haben. Genauer gesagt geht aus der Entscheidung Nr. 3492 des Volkskomitees der Provinz Binh Thuan vom 7. Dezember 2009 über den Umgang mit dem derzeit genutzten Landgebiet des Ham Thuan – Da Mi-Wasserkraftprojekts der Da Nhim – Ham Thuan – Da Mi Hydropower Company in der Gemeinde Da Mi im Distrikt Ham Thuan Bac hervor, dass das von der Firma genutzte Gebiet 15.763,912 ^m2 umfasst. Der Nutzungszweck besteht in der Nutzung von Land für ein Energieprojekt mit einer Nutzungsdauer von 50 Jahren, beginnend mit der Entscheidung Nr. 189/TTg des Premierministers vom 29. März 1997. Die Form der Landnutzung besteht in der Verpachtung des Landes durch den Staat gegen Zahlung einer jährlichen Pacht. Dementsprechend unterzeichnete das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt von Binh Thuan einen Pachtvertrag und erteilte dem Wasserkraftwerk Da Nhim – Ham Thuan – Da Mi gemäß den Vorschriften für Energieland ein Nutzungsrecht. Auf den oben genannten 15.763.912 m² befindet sich neben dem Fabrikgelände, den Haupt- und Nebendämmen, dem Wassereinlassbereich usw. auch ein Grundstück mit spezieller Wasserfläche von 15.290.227 m². Dies ist Energieland. Jede andere Nutzung verstößt gegen die Vorschriften.

Im November 2017 kam es jedoch zu einer Änderung, als das Regierungsbüro in der offiziellen Mitteilung Nr. 12481 das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt beauftragte, sich mit dem Finanzministerium abzustimmen, um die Vietnam Electricity Group (EVN) bei der Pacht von Land in Wasserkraftreservoirs anzuweisen. Nach Überprüfung der Bestimmungen des geltenden Bodenrechts, insbesondere von Punkt a, Klausel 1, Artikel 163 des Bodengesetzes und Klausel 39, Artikel 2 des Dekrets Nr. 01/2017/ND-CP vom 6. Januar 2017 der Regierung zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Dekreten zur detaillierten Umsetzung des Bodengesetzes, gab das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt seine Anweisung. Das heißt: „Gemäß den Vorschriften wird das Land im Reservoirbereich von Wasserkraftwerken nicht den Projektbesitzern von Wasserkraft- und Bewässerungsanlagen zugewiesen oder verpachtet, sondern den Organisationen, die für die allgemeine Verwaltung und den Betrieb von Wasserkraft- und Bewässerungsreservoirs verantwortlich sind. Im Falle einer kombinierten Nutzung für nichtlandwirtschaftliche Zwecke, Aquakultur und Wassernutzung überträgt oder verpachtet die zuständige staatliche Behörde es gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Nutzung von Land an Organisationen und Einzelpersonen.“

Dementsprechend verschickte die Da Nhim – Ham Thuan – Da Mi Hydropower Joint Stock Company im Jahr 2019 eine offizielle Mitteilung, in der sie das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Binh Thuan um Anleitung bei der Umsetzung der Landverwaltung im Ham Thuan – Da Mi-Wasserkraftreservoir bat, wie von der Vietnam Electricity Group in Dokument Nr. 5081 gefordert. Damit soll das Unternehmen bei der Nichtübergabe/Verpachtung des Reservoirgeländes angeleitet und die notwendigen rechtlichen Verfahren im Zusammenhang mit der Verwaltung und Nutzung des Landes im Ham Thuan – Da Mi-Wasserkraftreservoir abgeschlossen werden. Aus vielen Gründen konnte das oben genannte Problem bis heute nicht gelöst werden.

Hebelwirkung für den ländlichen Tourismus

Bei dem oben genannten Treffen schlug der Leiter der Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hydropower Joint Stock Company vor, dass die Gruppe das Unternehmen anweisen solle, die rechtlichen Dokumente für Häuser und Grundstücke auszufüllen, Pachtverträge zu unterzeichnen und die notwendigen Verfahren durchzuführen, um ein Zertifikat für Landnutzungsrechte für die Häuser und Grundstücke (einschließlich Firmensitzgrundstücke, Fabrikgelände, Staudammland usw.) zu erhalten, die die Einheit verwaltet und vorschriftsmäßig nutzt, um Landübergriffe und illegale Landnutzung innerhalb des von der Einheit verwalteten Gebiets zu vermeiden. Was die Wasserfläche des Sees betrifft, warten sie auf Anweisungen aus der Provinz Binh Thuan. Das Unternehmen ist jedoch der Ansicht, dass es nicht notwendig ist, das gesamte Land des Sees wie bisher zur Energiegewinnung zu pachten. Denn das wäre eine Verschwendung für das Unternehmen und auch eine Ressourcenverschwendung für die Region. Insbesondere der Bezirk Ham Thuan Bac benötigt dringend Wasserflächen des Sees für die Entwicklung des ländlichen Tourismus, Ökotourismus usw.

Herr Nguyen Van My, Gründer der Lua Viet Outdoor Company, baut ein Tourismusprojekt in der Nähe des Ham Thuan-Sees und empfindet die Landschaft, die Weite und das Klima von Da Mi als so schön wie ein junges Mädchen, was vor allem an den beiden wunderschönen Wasserkraftseen liegt. Während das Unternehmen auf den Flächennutzungsplan für den Bau des Touristengebiets am Ham Thuan-See wartet, entwirft es hier ein Tourismusprojekt in Richtung Ökotourismus, das vollständig auf der Natur basiert und wirklich integrierte Aktivitäten nach dem Modell des Gesundheitstourismus umfasst, wie z. B. Radfahren um den See, Baden im Wald, Wasserfallbeobachtung, Rucksacktouren, insbesondere in der Gegend, in der das Projekt gebaut werden soll, mit wunderschönen Wasserfällen wie einem 9-stöckigen Wasserfall, einem fliegenden Regenfall und einem Nebelfall. Dass die Wasseroberfläche des Ham Thuan-Sees nicht vermietet werden kann, weil es sich um Energieland handelt, ist für Tourismusprojekte im Allgemeinen ein großer Nachteil. Denn ein Touristenziel muss über verknüpfte Produkte verfügen, die Vielfalt und Reichtum schaffen, um Touristen anzuziehen.

Laut Herrn My dient die Seefläche als Reserve für Investoren, um ihre Tourismusprodukte im Laufe der Zeit zu erneuern. Ländlicher Tourismus und Ökotourismus benötigen Wasser und Wald, um Besucher anzuziehen. Daher hofft er auch, dass die Provinz die Fläche der beiden Seen so anpasst, dass der Bezirk Ham Thuan Bac optimale Bedingungen für die Entwicklung des ländlichen Tourismus bietet und Investoren günstige Bedingungen für die Umsetzung des Projekts haben.

Laut dem Vorsitzenden des Volkskomitees des Distrikts Ham Thuan Bac verfügt Da Mi über ein herausragendes Tourismuspotenzial. Die beiden Seen mit Wasserkraft bieten eine wunderschöne Landschaft, die nicht jeder Ort bietet. Daher ist Da Mi das Zentrum der ländlichen Tourismusentwicklung im Distrikt. In der Vergangenheit gab es jedoch ein Stillstand, da die gesamte Seefläche Energieland war. Aufgrund der gesetzlichen Bestimmungen hat sich dies nun geändert. Ham Thuan Bac hofft daher, dass die Provinz einen Teil des Gebiets entlang der beiden Seen Ham Thuan und Da Mi im Distrikt so anpasst, dass Ham Thuan Bac es in die Flächennutzungsplanung und Zonenplanung für den Bau des Touristengebiets an den beiden Seen einbeziehen kann, um Investitionen anzuziehen. Dies ist der Hebel für die sozioökonomische Entwicklung, ausgehend vom Tourismus.

Klausel 39, Artikel 2 des Regierungserlasses Nr. 01/2017/ND-CP vom 6. Januar 2017 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Erlassen zur detaillierten Umsetzung des Landgesetzes von 2013.
„Artikel 57a. Grundstücke mit spezieller Wasserfläche für Wasserkraftreservoirs und Bewässerungsreservoirs
1. Die Volkskomitees auf Provinz- und Bezirksebene beschließen gemäß der in Artikel 59 des Bodengesetzes festgelegten Befugnis, Land mit Wasseroberflächen von Wasserkraft- und Bewässerungsreservoirs zur kombinierten Nutzung für nichtlandwirtschaftliche Zwecke, Aquakultur und Nutzung aquatischer Ressourcen zu pachten.
2. Bei der Nutzung und Verwendung von Land mit Wasseroberfläche als Wasserkraft- und Bewässerungsseen für nichtlandwirtschaftliche Zwecke, Aquakultur und Fischerei muss sichergestellt werden, dass der festgelegte Hauptnutzungszweck nicht beeinträchtigt wird und dass andere einschlägige Gesetze eingehalten werden.
3. Die Pachtdauer für Grundstücke mit spezieller Wasseroberfläche für Wasserkraftreservoirs und Bewässerungsreservoirs wird vom Volkskomitee auf der zuständigen Ebene festgelegt, das über die Pacht von Grundstücken entscheidet, darf jedoch 50 Jahre nicht überschreiten.

Lektion 1: Der Ruf des Hochlands

Lektion 2: Da Mis Dilemma

Lektion 3: Die Seite, die nichts tut, die Seite, die wünscht

Lektion 4: Der zu beschreitende „Weg“

Quelle