
Am Nachmittag des 28. Mai veranstaltete das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt einen Workshop, um Rückmeldungen ehemaliger Führungskräfte der Stadt zum Gesetzentwurf über Sondergebiete in Städten einzuholen. Den Vorsitz führten Herr Nguyen Van Duoc, Mitglied des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams, stellvertretender Sekretär des Stadtparteikomitees und Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, sowie Herr Nguyen Manh Cuong, stellvertretendes Mitglied des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams, Mitglied des Ständigen Ausschusses des Stadtparteikomitees und stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt.
Hierarchische Strukturen sind mit der Kontrolle von Macht verknüpft.
Frau Vo Thi Dung, ehemalige stellvertretende Sekretärin des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, kommentierte den Gesetzentwurf und schlug vor, den Mechanismus zur Machtkontrolle klar zu definieren und im Gesetz festzulegen. Sie regte an, dass das Gesetz eine Bestimmung enthalten sollte, die dem Volksrat der Stadt die Befugnis einräumt, konkrete Mechanismen zur Machtkontrolle zu erlassen. Sollte es sich ihrer Ansicht nach um ein neues Thema handeln, könnte die Stadt die im Entwurf enthaltenen Pilotbestimmungen umgehend anwenden.

Gleichzeitig muss die soziale Aufsichts- und Kritiktätigkeit der Vaterländischen Front Vietnams so gestaltet werden, dass sie eng und synchronisiert mit der Delegation der Nationalversammlung und dem Volksrat der Stadt abgestimmt ist, um die Effektivität der umfassenden Aufsicht zu steigern. Dadurch werden Überschneidungen von Zuständigkeiten vermieden und sichergestellt, dass die jeweiligen Mechanismen transparent, korrekt und mit höchster Effizienz funktionieren.
Unterdessen argumentierte Frau Nguyen Thi Le, ehemalige stellvertretende Sekretärin des Stadtparteikomitees und ehemalige Vorsitzende des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass die aktuellen Entwurfsbestimmungen zur Dezentralisierung nur die Aufgaben auflisten, die die lokalen Behörden wahrnehmen dürfen – was bedeutet, dass die Stadt im Wesentlichen bestimmte Mechanismen „anfordert“, wodurch praktische Probleme leicht übersehen werden und rechtliche Schlupflöcher entstehen, wenn neue Gebiete entstehen.

Das Gesetz muss zudem Bestimmungen zu politischen Mechanismen, Planung und Governance-Lösungen in besonderen städtischen Gebieten enthalten, wobei die legitimen Rechte, die Sicherheit, die Lebensqualität der Bürger und das soziale Gleichgewicht zentrale Kriterien darstellen. Dies muss verpflichtend sein, und Sozialverträglichkeitsprüfungen sowie Denkmalverträglichkeitsprüfungen müssen vor der Genehmigung von Projekten mit großflächigen Auswirkungen von 200 Hektar oder mehr durchgeführt werden.
Bezüglich des Sonderregimes für Beamte und des Mechanismus zum Schutz von Amtsträgern erklärte Genossin Nguyen Thi Le, dass die Bestimmung zur Haftungsbefreiung im Entwurf noch zu allgemein gehalten sei und den Begriff „nicht zum persönlichen Vorteil und innerhalb der eigenen Befugnisse handeln“ nicht klar definiere. Dies führe zu Anwendungsschwierigkeiten und schüre leicht die Angst vor Fehlern oder der Übernahme von Verantwortung. Sie schlug vor, diesen Begriff im Gesetzentwurf über Sonderstädte zu präzisieren.

Er schlug außerdem ein separates Kapitel zu Pilotprojekten vor, um die wichtigsten Punkte hervorzuheben und ein systematisches Vorgehen zu gewährleisten. Seiner Ansicht nach sollte das Gesetz klar festlegen, dass eine Stadt, sobald sich eine Pilotmaßnahme als wirksam erweist (durch die Einrichtung eines unabhängigen Evaluierungsrats), diese automatisch offiziell einführen kann, ohne auf Gesetzesänderungen warten zu müssen. Gleichzeitig schlug er vor, dem Stadtrat die Befugnis zu erteilen, Umsetzungsentscheidungen innerhalb der Stadt zu treffen und diese dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und flächendeckenden Umsetzung vorzulegen.
Bereit zur Umsetzung, sobald das Gesetz in Kraft tritt.
Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Van Duoc, würdigte die Meinungen der Delegierten. Er betonte zudem, dass die Entwicklung eines Gesetzes über städtische Sondergebiete, das eine rasche und nachhaltige Entwicklung Ho-Chi-Minh-Stadts ermöglichen soll, eine von der Zentralregierung vorgegebene Richtung für die Stadt sowie ein Anliegen des Parteikomitees und der Bevölkerung von Ho-Chi-Minh-Stadt sei.

Seinen Angaben zufolge ist Ho-Chi-Minh-Stadt ein Innovationszentrum und dient als Testfeld für Mechanismen und Strategien für das ganze Land. Diese Tradition hat die kontinuierliche Entwicklung der Stadt über die Jahre hinweg geprägt. Kürzlich verabschiedete das Politbüro die Resolution 09 zum Aufbau und zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt im neuen Zeitalter. Diese ermöglicht es der Stadt, ein Gesetz über besondere Stadtgebiete zu erlassen und so einen stabilen und nachhaltigen Mechanismus zu schaffen. Dies ist eine große Chance für die Stadt, weitere Fortschritte zu erzielen, ein zweistelliges Wachstum zu erreichen und sich rasant und nachhaltig weiterzuentwickeln.
Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt analysierte die zukünftigen Aufgaben der Stadt als treibende Kraft der Entwicklung und erklärte, dies sei die Grundlage und der feste Wille der Stadt, ein spezielles Stadtentwicklungsgesetz mit überlegenen Institutionen für eine rasche und nachhaltige Entwicklung zu errichten. Die Stadt beabsichtigt, bei der Erstellung dieses speziellen Stadtentwicklungsgesetzes die ihr von der Nationalversammlung gewährten Sondermechanismen und die im Hauptstadtgesetz festgelegten wirksamen Richtlinien gezielt zu übernehmen.
Darüber hinaus schlug die Stadt mutig neue Mechanismen vor. Während des Entwurfsprozesses erstellte die Stadt auch Rechtsdokumente, damit diese nach ihrer Genehmigung durch die Nationalversammlung sofort umgesetzt werden konnten.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/xay-dung-luat-do-thi-dac-biet-tao-da-but-pha-tu-phan-cap-phan-quyen-post854878.html








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