13 ειδικές οικονομικές ζώνες του Βιετνάμ: Το νησί με τα μαργαριτάρια Phu Quoc από πόλη σε ειδική οικονομική ζώνη

Το Φου Κουόκ είναι η μόνη περιοχή που έχει μετατραπεί από πόλη σε ειδική οικονομική ζώνη και η ιστορία της «μετάβασης σε ειδική οικονομική ζώνη» συζητείται από επενδυτές ακινήτων εδώ και σχεδόν 10 χρόνια.

Báo Thanh niên•04/07/2025

Η Ειδική Οικονομική Ζώνη Φου Κουόκ ανήκει στην επαρχία Αν Τζιανγκ και θα αρχίσει να λειτουργεί από την 1η Ιουλίου 2025.

Η Ειδική Οικονομική Ζώνη Φου Κουόκ έχει έκταση άνω των 575 km2 ^και πληθυσμό 157.629 κατοίκους. Από την 1η Ιουλίου 2025, ο κ. Le Quoc Anh (πρώην Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Πόλης Φου Κουόκ) θα είναι ο Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Ειδικής Οικονομικής Ζώνης. Ο κ. Tran Minh Khoa (πρώην Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης Φου Κουόκ) θα είναι ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Ειδικής Οικονομικής Ζώνης.

Μια γωνιά της ειδικής οικονομικής ζώνης του Φου Κουόκ. ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΜΚΟ TRAN HAI AN

Ζήτημα θερμής γης

Τον Οκτώβριο του 2004, η κυβέρνηση εξέδωσε ένα σχέδιο για τη συνολική ανάπτυξη του νησιού Φου Κουόκ, στην επαρχία Κιέν Τζιανγκ , έως το 2010 και ένα όραμα έως το 2020.

Ωστόσο, στο συνέδριο που συνόψιζε τα 20 χρόνια υλοποίησης του έργου (που πραγματοποιήθηκε τον Απρίλιο του 2024), η κυβέρνηση αναγκάστηκε να παραδεχτεί ότι «οι στόχοι ουσιαστικά επιτεύχθηκαν».

Το Vinpearl Safari Phu Quoc είναι ένας προορισμός που προσελκύει πολλούς τουρίστες όταν επισκέπτονται την ειδική οικονομική ζώνη. ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΜΚΟ TRAN HAI AN

Η ανακοίνωση αριθ. 189/TB-VPCP με ημερομηνία 27 Απριλίου 2024 του Γραφείου της Κυβέρνησης σχετικά με τα Συμπεράσματα του Πρωθυπουργού στη διάσκεψη που συνόψιζε το παραπάνω έργο, ανέφερε: «Η ανάπτυξη του Φου Κουόκ δεν είναι ανάλογη με τις δυνατότητες και τα πλεονεκτήματά του. Αναπτύσσεται ραγδαία, με πολλούς μη βιώσιμους παράγοντες (καθαρό νερό, ηλεκτρικό ρεύμα, τηλεπικοινωνιακά κύματα, περιβαλλοντική αποχέτευση, έλλειψη εργοστασίων, κέντρα επεξεργασίας αποβλήτων και λυμάτων κατάλληλα για το μέγεθος του πληθυσμού...».

Οι οικονομικές και τεχνικές υποδομές δεν έχουν ακόμη συγχρονιστεί. Η διαχείριση των δασών, της γης και των πόρων εξακολουθεί να είναι ανεπαρκής, ιδίως όσον αφορά την υλοποίηση έργων, την κατασκευαστική τάξη, την αστική τάξη, το περιβάλλον, τις αποζημιώσεις, την υποστήριξη της επανεγκατάστασης και την επίλυση παραπόνων. Η ζωή ενός μέρους του πληθυσμού εξακολουθεί να αντιμετωπίζει δυσκολίες...

Το πρόβλημα της «θερμής ανάπτυξης» του Φου Κουόκ ξεκίνησε το 2004 και η περίοδος 2013 - 2018 πραγματικά εξερράγη όταν πολλοί επενδυτές ήρθαν για να κατασκευάσουν και να αναπτύξουν εμπορικές υπηρεσίες και ιδιαίτερα τον τουρισμό, προκαλώντας την εκτόξευση των τιμών της γης.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, έως και το 80% των επενδυτών από το Ανόι αγοράζουν γη στο Φου Κουόκ. Η τιμή της παράκτιας γης στην κοινότητα Χον Τομ το 2015, από αρκετές δεκάδες εκατομμύρια VND έως εκατοντάδες εκατομμύρια VND/εκτάριο.

Η Ειδική Οικονομική Ζώνη του Φου Κουόκ διαθέτει όμορφες παραλίες με λευκή άμμο. ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΜΚΟ TRAN HAI AN

Κατά την περίοδο 2017-2019, με την είδηση ότι το Φου Κουόκ επρόκειτο να γίνει ειδική οικονομική ζώνη, επενδυτές από το Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ έσπευσαν να αγοράσουν γη, με αποτέλεσμα οι τιμές μεταβίβασης να αυξάνονται μέρα με τη μέρα.

Υπάρχουν οικόπεδα που αγοράζονται και πωλούνται 4-5 φορές την ημέρα, με τις τιμές να αυξάνονται από 5 δισεκατομμύρια έως 20 δισεκατομμύρια VND/στρέμμα. Συγκεκριμένα, οι άνθρωποι συρρέουν στα σοκάκια για να αγοράσουν γη, ανεξάρτητα από το αν πρόκειται για πολεοδομική έκταση ή αν διαθέτει όλα τα απαραίτητα έγγραφα.

Νυχτερινή Αγορά Phu Quoc. ΦΩΤΟ: ΜΚΟ TRAN HAI AN

Αυτό έχει οδηγήσει σε χάος όσον αφορά την καταπάτηση δασών, δασικών εκτάσεων, εκτάσεων υπό κρατική διαχείριση, καθώς και σε παράνομη υποδιαίρεση, πώληση και κατασκευή στο νησί.

Υπάρχουν περιοχές που κινδυνεύουν από hotspots, όπως: Ganh Dau, Chuong Vich (κοινότητα Ganh Dau). Duong Bao (Ντουόνγκ Το κοινότητα); Rach Ham, Cay Sao (commune Ham Ninh) και θάλαμος An Thoi...

Χαμόγελα των κατοίκων του Φου Κουόκ. ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΜΚΟ TRAN HAI AN

Κατά τη γαλλική αποικιακή περίοδο, το Φου Κουόκ ήταν περιοχή της επαρχίας Χα Τιέν. Μετά το 1956, η περιοχή Φου Κουόκ ανήκε στην επαρχία Κιέν Τζιανγκ. Μετά τις 30 Απριλίου 1975, το Φου Κουόκ ήταν περιοχή της επαρχίας Κιέν Τζιανγκ (πόλη Ντουόνγκ Ντονγκ και 3 κοινότητες: Κουά Ντουόνγκ, Ντουόνγκ Το, Χαμ Νιν).

Το Φου Κουόκ τη δεκαετία του 1990. ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: BKG

Στις 17 Φεβρουαρίου 1979, το Κυβερνητικό Συμβούλιο αναδιάταξε τα διοικητικά όρια 3 κοινοτήτων στην περιοχή Phu Quoc. Στα τέλη Απριλίου 1993, ιδρύθηκε η κοινότητα Tho Chau με βάση το αρχιπέλαγος Tho Chau, και ιδρύθηκε η κοινότητα Bai Thom. Στα μέσα Μαρτίου 1997, ιδρύθηκε η κοινότητα Ganh Dau. Στις αρχές του 2023, η κοινότητα An Thoi διαλύθηκε για να ιδρυθούν η πόλη An Thoi και η κοινότητα Hon Thom.

Στις 17 Σεπτεμβρίου 2014, η κυβέρνηση αναγνώρισε την περιοχή του νησιού Φου Κουόκ ως αστική περιοχή κατηγορίας 2.

Στις 9 Δεκεμβρίου 2020, η Εθνοσυνέλευση εξέδωσε ψήφισμα για την ίδρυση της πόλης Φου Κουόκ στην επαρχία Κιέν Τζιανγκ με βάση τη φυσική πληθυσμιακή περιοχή της περιοχής Φου Κουόκ.

Στις 21 Ιανουαρίου 2025, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε απόφαση με την οποία αναγνώρισε την πόλη Φου Κουόκ ως αστική περιοχή κατηγορίας 1, ακριβώς υπό την επαρχία Κιέν Τζιανγκ.

Ένα ψαροχώρι Thoi, Phu Quoc. ΦΩΤΟ: MAI THANH

Τον Ιούνιο του 2025, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 1654/NQ-UBTVQH15 σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας στην επαρχία An Giang.

Συνεπώς, ολόκληρη η φυσική περιοχή και ο πληθυσμός των διαμερισμάτων Duong Dong, An Thoi και των κοινοτήτων Duong To, Ham Ninh, Cua Duong, Bai Thom, Ganh Dau και Cua Can θα αποτελέσουν ειδική οικονομική ζώνη Phu Quoc, η οποία θα ανήκει στην επαρχία An Giang.

Το Sun Premier Village Primavera Resort στην ειδική οικονομική ζώνη Phu Quoc, γνωστή και ως μεσογειακή πόλη. ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΜΚΟ TRAN HAI AN

Τον Ιούνιο του 2022, η επαρχία Kien Giang συγκρότησε μια ειδική ομάδα εργασίας για την επιθεώρηση και τον χειρισμό παραβιάσεων του νόμου περί γης, δασοκομίας και κατασκευών στην πόλη Phu Quoc και ανακάλυψε 685 εκτάρια κρατικής διαχειριζόμενης γης και δασικής γης που παραβιάζονταν (1.744 περιπτώσεις), αλλά μέχρι στιγμής η πόλη έχει ανακτήσει μόνο περισσότερα από 198 εκτάρια.

Ειδική Οικονομική Ζώνη Φου Κουόκ με τη δύναμη του «γαλάζιου ωκεανού, λευκής άμμου, κίτρινου ήλιου». ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΜΚΟ TRAN HAI AN

Συγκεκριμένα, μέχρι το τέλος του 2024, το Φου Κουόκ διαθέτει σήμερα περίπου 420 υποδιαιρέσεις, περισσότερα από 8.707 οικόπεδα, πάνω από 900 κατοικίες, μια έκταση περίπου 195 εκταρίων που δεν έχουν εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές για πολιτικές επενδύσεων έργων, άδειες κατασκευής υποδομών κ.λπ., και η περιοχή χειρίζεται παραβάσεις σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς.

Το 2024, το Λαϊκό Συμβούλιο της επαρχίας Κιέν Τζιανγκ (παλαιό) προειδοποίησε: «Τους τελευταίους 6 μήνες, η επαρχία είχε 537 υποθέσεις εγκλημάτων κατά της κοινωνικής τάξης. Η πιο καυτή είναι η κατάσταση της απάτης και της δωροδοκίας που συμβαίνει στην πόλη Φου Κουόκ».

Ειδική οικονομική ζώνη μόνο για τουρισμό

Τα τελευταία χρόνια, το Φου Κουόκ έχει γίνει ένας ελκυστικός προορισμός για διεθνείς τουρίστες λόγω των πολλών όμορφων παρθένων παραλιών του, του ζεστού καιρού, ειδικά τον χειμώνα, της ανεπτυγμένης τουριστικής υποδομής, με ένα σύστημα μεταφορών, ξενοδοχεία, θέρετρα υψηλής ποιότητας...

Επίδειξη πυροτεχνημάτων στο θέρετρο Sun Premier Village Primavera, στην ειδική ζώνη Phu Quoc. ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΜΚΟ TRAN HAI AN

Τους πρώτους 6 μήνες του 2025, το Φου Κουόκ εκτιμάται ότι θα υποδεχτεί σχεδόν 4,5 εκατομμύρια επισκέπτες (αύξηση 33,3% την ίδια περίοδο, φτάνοντας το 61,1% του ετήσιου σχεδίου), σχεδόν 900.000 διεθνείς επισκέπτες (αύξηση 76,7% την ίδια περίοδο, φτάνοντας το 75% του ετήσιου σχεδίου), και τα συνολικά έσοδα θα φτάσουν τα 21.588 δισεκατομμύρια VND περίπου (αύξηση 92,6% την ίδια περίοδο, φτάνοντας το 91,9% του ετήσιου σχεδίου).

Μερικά θέρετρα στην ειδική οικονομική ζώνη του Φου Κουόκ. ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΜΚΟ TRAN HAI AN

Τα παγκόσμια τουριστικά πρότυπα του Φου Κουόκ είναι χαμηλότερα από αυτά του Ντα Νανγκ.

Ο κ. Bui Quoc Thai, Διευθυντής του Τμήματος Τουρισμού του An Giang, τόνισε αυτό στο εργαστήριο διαβούλευσης σχετικά με το έργο μετατροπής του Phu Quoc σε κέντρο παροχής υπηρεσιών, υψηλής ποιότητας οικοτουρισμού, θαλάσσιου και νησιωτικού τουρισμού εθνικής και διεθνούς εμβέλειας (6 Ιουνίου 2025).

Ο κ. Thai δήλωσε ξεκάθαρα: Το Φου Κουόκ αντιμετωπίζει προκλήσεις στις υποδομές και το περιβάλλον. Το παγκόσμιο τουριστικό επίπεδο του Φου Κουόκ φτάνει μόνο το 13%, χαμηλότερο από το Ντα Νανγκ (30%).

Phu Quoc από ψηλά. ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: MAI THANH HAI

Κατά την ανάπτυξη του έργου, ο Kien Giang (παλαιότερος) είχε μια στρατηγική για να καταστήσει το Phu Quoc ένα κέντρο οικολογικού τουρισμού υψηλής ποιότητας, διασφαλίζοντας την αρμονική τουριστική ανάπτυξη.

Το Φου Κουόκ επικεντρώνεται επί του παρόντος στην προσέλκυση επενδυτών μέσω του μοντέλου σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) στους τομείς των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, του τουρισμού υψηλής τεχνολογίας και των έξυπνων υποδομών, υλοποιώντας στρατηγικά έργα για την εξυπηρέτηση της APEC 2027.

Λιμάνι An Thoi, Ειδική Οικονομική Ζώνη Phu Quoc. ΦΩΤΟ: MAI THANH

Αυτό το έργο θα βοηθήσει περίπου 17.500 νοικοκυριά στην ειδική οικονομική ζώνη Phu Quoc να επωφεληθούν από θέσεις εργασίας, ανάπτυξη κατοικιών και τουριστικές υπηρεσίες, με στόχο την επίτευξη μέσου εισοδήματος 150 εκατομμυρίων VND/νοικοκυριό/έτος έως το 2030.

Το Sunset Town Phu Quoc είναι το όνομα που έδωσε η Sun Group στο συγκρότημα έργων με μεσογειακή αρχιτεκτονική έμπνευση, χτισμένο στην περιοχή An Thoi, στην ειδική ζώνη Phu Quoc. ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΜΚΟ TRAN HAI AN

Με την επιλογή της ως τόπου διεξαγωγής της APEC 2027, η Φου Κουόκ επικεντρώνεται στην προώθηση της εικόνας του τουρισμού της Φου Κουόκ ως ενός ασφαλούς και φιλικού προορισμού.

Αρχιτεκτονικά συγκροτήματα που κατασκευάστηκαν από τον Όμιλο Sun στην ειδική οικονομική ζώνη του Φου Κουόκ. ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΜΚΟ TRAN HAI AN

Η περιοχή επεκτείνει επί του παρόντος το Διεθνές Αεροδρόμιο Phu Quoc με στόχο να φτάσει σε χωρητικότητα 10 εκατομμυρίων επιβατών έως το 2030 (2,5 εκατομμύρια διεθνείς επιβάτες), με έσοδα 50.000 δισεκατομμύρια VND· έως το 2045, θα καλωσορίσει 15 εκατομμύρια επιβάτες (3 εκατομμύρια διεθνείς επιβάτες), με έσοδα 75.000 δισεκατομμύρια VND· και αναπτύσσει ένα λιμάνι ικανό να υποδεχτεί πλοία 4.000 επιβατών.