Επένδυση 67 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ σε έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας στο Βόρειο Βιετνάμ

TP - 14 χρόνια αφότου η Εθνοσυνέλευση καταψήφισε το έργο, το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου επανήλθε στο κοινοβούλιο και οι αντιπρόσωποι το συζήτησαν με ενθουσιασμό το πρωί της 13ης Νοεμβρίου.

TP - 14 χρόνια αφότου η Εθνοσυνέλευση καταψήφισε το έργο, το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου επανήλθε στο κοινοβούλιο και οι αντιπρόσωποι το συζήτησαν με ενθουσιασμό το πρωί της 13ης Νοεμβρίου.

Σε αντίθεση με το 2010, η κύρια ανησυχία των συνέδρων δεν ήταν τα δεκάδες δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ ή η ανησυχία για το δημόσιο χρέος, αλλά το ζήτημα της μεταφοράς τεχνολογίας για αυτάρκεια, «ενεργοποιώντας» έτσι την ανάπτυξη της εγχώριας σιδηροδρομικής βιομηχανίας.

«Δεν έχουμε μόνο το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, αλλά και μια σειρά από άλλα έργα που εξετάζονται για επενδύσεις και κατασκευές, όπως το σιδηροδρομικό έργο Χο Τσι Μινχ - Καν Το, ο σιδηρόδρομος προς τα Κεντρικά Υψίπεδα, οι αστικοί σιδηρόδρομοι στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ...»

«Επομένως, το σημαντικό ζήτημα δεν είναι το κεφάλαιο ή το δημόσιο χρέος, αλλά η μεταφορά τεχνολογίας και η τεχνολογική κυριαρχία, έτσι ώστε από αυτό το έργο να «ενεργοποιήσουμε» την ανάπτυξη της εγχώριας σιδηροδρομικής βιομηχανίας, εφαρμόζοντας έτσι προληπτικά τις κατασκευές», δήλωσε στον δημοσιογράφο Tien Phong ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης, Χοάνγκ Βαν Κουόνγκ, μέλος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού της Εθνοσυνέλευσης.

Ο Υπουργός Μεταφορών Nguyen Van Thang επιβεβαίωσε ότι οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις θα αναλάβουν και θα είναι υπεύθυνες για το έργο. Φωτογραφία: Nhu Y

Τόνωση της ανάπτυξης του σιδηροδρομικού κλάδου

Αυτό που ανέφερε ο κ. Cuong ήταν επίσης το ζήτημα που τόνισε ο Υπουργός Μεταφορών Nguyen Van Thang κατά την παρουσίαση της έκθεσης της κυβέρνησης στην Εθνοσυνέλευση σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου. Σύμφωνα με τον κ. Thang, σε σύγκριση με το 2010 - την εποχή που η Εθνοσυνέλευση δεν είχε ακόμη εγκρίνει, το πλαίσιο της κλίμακας της οικονομίας του Βιετνάμ έχει αλλάξει πολύ.

Συγκεκριμένα, το μέγεθος της οικονομίας του Βιετνάμ έχει πλέον τριπλασιαστεί σε σύγκριση με 14 χρόνια πριν, με το δημόσιο χρέος να παραμένει μόλις στο 37% του ΑΕΠ (χαμηλότερο από 56,6% το 2010). «Οι πόροι για επενδύσεις σε έργα δεν αποτελούν πλέον σημαντικό εμπόδιο», δήλωσε ο κ. Thang.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Χοάνγκ Βαν Κουόνγκ πρότεινε την υποχρεωτική μεταφορά τεχνολογίας κατά την υλοποίηση σιδηροδρομικών έργων υψηλής ταχύτητας.

Όσον αφορά τα οφέλη, ο διοικητής του τομέα μεταφορών δήλωσε ότι εκτός από την κάλυψη των αναγκών μεταφορών και την προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης, το έργο θα δημιουργήσει ώθηση για το Βιετνάμ ώστε να κατακτήσει τον κλάδο των σιδηροδρομικών κατασκευών και να εντοπίσει την παραγωγή σιδηροδρομικών οχημάτων στους τομείς των πληροφοριών, των σημάτων, των λειτουργιών, της συντήρησης και της επισκευής.

Μιλώντας στον δημοσιογράφο της Tien Phong σχετικά με το παραπάνω θέμα, το μέλος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού της Εθνοσυνέλευσης, Hoang Van Cuong, ανέφερε επανειλημμένα τα διδάγματα από τα έργα αστικού σιδηροδρόμου του Ανόι και της πόλης Χο Τσι Μινχ. Σύμφωνα με τον ίδιο, τα σιδηροδρομικά έργα Cat Linh - Ha Dong, Nhon - Σταθμός Ανόι και Ben Thanh - Suoi Tien, λόγω έλλειψης μεταφοράς τεχνολογίας και προτύπων, ήταν διαφορετικά από τόπο σε τόπο, οδηγώντας σε εξάρτηση και πολλά προβλήματα.

«Εάν δεν μπορούμε να κατακτήσουμε την τεχνολογία και να οικοδομήσουμε τη σιδηροδρομική βιομηχανία, θα πρέπει να αγοράζουμε και να βασιζόμαστε σε τεχνολογία από κάθε χώρα για κάθε έργο και κάθε διαδρομή στο μέλλον; Ξοδεύουμε 67 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ για την υλοποίηση του σιδηροδρομικού έργου υψηλής ταχύτητας χωρίς να απαιτείται μεταφορά τεχνολογίας, κάτι που θα δημιουργήσει βάρος για τις μελλοντικές γενιές», δήλωσε ο κ. Cuong.

Ο Διευθυντής του Τμήματος Μεταφορών του Ανόι, Νγκουγιέν Φι Θουόνγκ, πρότεινε τη δημιουργία μιας μονάδας για την παρακολούθηση της μεταφοράς τεχνολογίας.

Ο Διευθυντής του Τμήματος Μεταφορών του Ανόι, Nguyen Phi Thuong, δήλωσε ότι η μεταφορά τεχνολογίας είναι πολύ σημαντική. Αναφερόμενος στην πραγματική λειτουργία των αστικών σιδηροδρομικών γραμμών του Ανόι, ο κ. Thuong είπε ότι εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές ελλείψεις, ανεπάρκειες και δυσκολίες στη διαδικασία εφαρμογής.

Ένα τυπικό παράδειγμα είναι το έργο Cat Linh - Ha Dong, το οποίο εφαρμόζει προσωρινές τιμές μονάδας από τον Δεκέμβριο του 2021. Η μεταφορά τεχνολογίας έχει σταματήσει μόνο στην εκπαίδευση και την εξυπηρέτηση της λειτουργίας της γραμμής. «Σε περίπτωση που χρειαστεί να αντικαταστήσουμε εξαρτήματα, πρέπει να βασιστούμε σε ξένες χώρες», δήλωσε ο κ. Thuong.

«Δαπανήσαμε 67 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ για την υλοποίηση του έργου σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας χωρίς να απαιτήσουμε μεταφορά τεχνολογίας. Αν δεν μπορούμε να ελέγξουμε την τεχνολογία μόνοι μας, αυτό θα δημιουργήσει βάρος για τις μελλοντικές γενιές.»

Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Χόανγκ Βαν Κουόνγκ

Δημιουργία μονάδας για την παρακολούθηση της μεταφοράς τεχνολογίας

Σύμφωνα με τον Διευθυντή του Τμήματος Μεταφορών του Ανόι, η μεταφορά τεχνολογίας δεν σταματά στη μεταβίβαση της κυριότητας της εκμετάλλευσης και της λειτουργίας, αλλά πρέπει επίσης να περιλαμβάνει την παραγωγή και εγκατάσταση εξοπλισμού, ιδίως βασικής τεχνολογίας όπως τρένα, σιδηροτροχιές και συστήματα πληροφοριών σηματοδότησης. «Τα τέλη μεταφοράς τεχνολογίας είναι ένα από τα μεγάλα και σημαντικά έξοδα που πρέπει να καθοριστούν στο έργο», δήλωσε ο κ. Thuong.

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο κ. Cuong δήλωσε ότι εάν η τεχνολογία κατακτηθεί, το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου θα δημιουργήσει «διπλά οφέλη», ειδικά στην ανάπτυξη της σιδηροδρομικής βιομηχανίας.

«Εκείνη την εποχή, θα είμαστε απόλυτα αυτόνομοι και σίγουροι για να υλοποιήσουμε προληπτικά άλλα σιδηροδρομικά έργα σύμφωνα με το σχέδιο, με εκτιμώμενη αξία έως και εκατοντάδες δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ», δήλωσε ο κ. Cuong, προσθέτοντας ότι δεν πρέπει να ανησυχούμε υπερβολικά για ακριβά ή φθηνά ζητήματα, αλλά θα πρέπει να δώσουμε έμφαση στην απαίτηση για μεταφορά τεχνολογίας.

Επιδεικνύοντας τα μεγάλα οφέλη της τελειοποίησης της τεχνολογίας, ο εκπρόσωπος Hoang Van Cuong υπενθύμισε την εμπειρία της «αστραπιαίας» κατασκευής του έργου της γραμμής 3 των 500 kV. Χάρη στην τελειοποίηση της τεχνολογίας, οι εγχώριοι εργολάβοι έχουν εφαρμόσει το πνεύμα της «νίκης του ήλιου, νίκης της βροχής», «3 βάρδιες, 4 βάρδιες», βοηθώντας το έργο να ολοκληρωθεί σε χρόνο ρεκόρ.

Σύμφωνα με το μέλος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού της Εθνοσυνέλευσης, η μεταφορά τεχνολογίας βοηθά στο να «ανοίξει η πόρτα» για τις βιετναμέζικες επιχειρήσεις να συμμετάσχουν στο έργο, από το στάδιο της κατασκευής έως την παραγωγή σιδηροδρομικών συστημάτων, βαγονιών κ.λπ.

Για την αποτελεσματική εφαρμογή της μεταφοράς τεχνολογίας, ο κ. Thuong συνέστησε να απαιτείται από τις ξένες εταιρείες που συμμετέχουν σε διαγωνισμούς να σχηματίσουν κοινοπραξίες με εγχώριους εργολάβους, να ολοκληρώσουν τις διαπραγματεύσεις μεταφοράς τεχνολογίας με εγχώριες εταιρείες και να υπογράψουν πλήρεις συμβάσεις μεταφοράς τεχνολογίας πριν από την υποβολή προσφορών.

Οι ξένες εταιρείες που δεν μπορούν να υπογράψουν συμβάσεις μεταφοράς πριν από την υποβολή προσφορών θα αποκλείονται. Ο Διευθυντής του Υπουργείου Μεταφορών του Ανόι πρότεινε τη σύσταση τμήματος για την επιθεώρηση, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της εφαρμογής της μεταφοράς τεχνολογίας με κριτήρια αξιολόγησης.

«Οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις πρέπει οπωσδήποτε να αναλάβουν ηγετικό ρόλο»!

Όσον αφορά τα ζητήματα μεταφοράς τεχνολογίας που έθεσαν οι σύνεδροι, στη συνεδρίαση συζήτησης σε ομάδες σχετικά με αυτό το έργο, ο Υπουργός Μεταφορών Nguyen Van Thang δήλωσε ότι τα προηγούμενα έργα μετρό ήταν άπειρα και δεν υπήρχε ιδέα για το πώς να τα εφαρμόσουν, ενώ παράλληλα ο μηχανισμός δανεισμού της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ODA) έπρεπε να δεσμεύεται από την επιλογή των δανειοδοτικών εταίρων, επομένως ήταν πολύ μειονεκτική.

«Αν εξαρτηθούμε από ξένους εταίρους, θα είναι πολύ δαπανηρό. Οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις πρέπει οπωσδήποτε να αναλάβουν την ευθύνη και να είναι οι κυρίαρχοι». Υπουργός Μεταφορών Νγκουγιέν Βαν Τανγκ

Συνεπώς, με το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, κατά την επιλογή εταίρου, πρέπει να βρούμε έναν ανάδοχο με καλή ποιότητα, λογική τιμή και μεταφορά τεχνολογίας, που να μην εξαρτάται από ξένα δάνεια.

«Εάν υπάρχει δάνειο, αυτό δεν θα υπερβαίνει το 30% της συνολικής επένδυσης, διαιρούμενο με το έτος, περίπου 46.000 δισεκατομμύρια VND (1,85 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ/έτος). Το έργο θα χρησιμοποιήσει κυρίως εγχώρια κεφάλαια, ενώ εάν υπάρχει ξένο δάνειο, αυτό πρέπει να είναι φθηνότερο από τα εγχώρια κεφάλαια και ο μηχανισμός πρέπει να είναι μη δεσμευτικός, έτσι ώστε κατά την κατασκευή να μην υπάρχει εξάρτηση και περιορισμός στην τεχνολογία», επιβεβαίωσε ο κ. Thang.

Σύμφωνα με τον κ. Thang, υπήρχαν πολλές απόψεις στο παρελθόν ότι θα έπρεπε να ζητηθεί από ξένους εταίρους να μεταφέρουν τεχνολογία. Ωστόσο, η κυβέρνηση και το Υπουργείο Μεταφορών συμφώνησαν να επιλέξουν μια σειρά από μεγάλες επιχειρήσεις υπό το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας και μια σειρά από ιδιωτικές επιχειρήσεις, ορίζοντας τες ως εθνικές επιχειρήσεις για να λάβουν μεταφορά τεχνολογίας και να συμμετάσχουν στο έργο. «Αν εξαρτηθούμε από ξένους εταίρους, θα είναι πολύ δαπανηρό. Οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις πρέπει οπωσδήποτε να αναλάβουν την ευθύνη και να αναλάβουν την ιδιοκτησία», επιβεβαίωσε ο κ. Thang.

Σύμφωνα με την έκθεση της κυβέρνησης, το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου έχει μήκος 1.541 χλμ., ταχύτητα σχεδιασμού 350 χλμ./ώρα και συνολική επένδυση περίπου 67,34 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ. Η κατασκευή του έργου αναμένεται να ξεκινήσει το 2027 και η ολοκλήρωση της διαδρομής θα γίνει έως το 2035.

Πηγή: https://tienphong.vn/67-ty-usd-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-tu-chu-tranh-le-thuoc-post1691285.tpo